广东省卫生制度

PAGE广东省卫生制度一、总则1.目的为了加强广东省医疗卫生管理，提高医疗卫生服务质量，保障公众健康，促进医疗卫生事业的可持续发展，依据国家相关法律法规，结合本省实际情况，制定本卫生制度。2.适用范围本制度适用于广东省行政区域内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等及其从业人员。3.基本原则以人为本，以保障人民健康为中心，提供公平可及、系统连续的医疗卫生服务。政府主导，发挥市场机制作用，鼓励社会力量参与，促进有序竞争和资源优化配置。依法监管，规范医疗卫生机构执业行为，确保医疗安全和医疗质量。科学发展，加强医疗卫生科技创新，推动医疗卫生信息化建设，提高医疗卫生服务的效率和水平。二、医疗卫生机构设置与审批1.机构设置规划各级政府应根据区域卫生规划和医疗卫生需求，制定本地区医疗卫生机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的数量、布局、规模和功能定位。医疗卫生机构设置规划应与经济社会发展水平相适应，与城乡建设、人口分布、交通条件等相协调，优先发展基层医疗卫生机构，合理配置区域内医疗卫生资源。2.审批程序申请设置医疗卫生机构，应当按照国家和本省规定的审批权限和程序，向卫生健康行政部门提出申请，并提交相关材料。卫生健康行政部门应当自受理申请之日起，按照规定的审批时限进行审查。符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准并书面说明理由。经批准设置的医疗卫生机构，应当按照规定办理执业登记手续，领取《医疗机构执业许可证》后，方可开展执业活动。三、医疗卫生人员管理1.资格准入从事医疗卫生工作的人员，应当具备相应的专业学历、执业资格证书，并按照规定经注册后，方可从事执业活动。医疗卫生机构不得聘用未取得相应资格证书或者未经注册的人员从事医疗卫生技术工作。2.培训与考核医疗卫生机构应当制定并实施本机构医疗卫生人员培训计划，定期组织业务培训和继续医学教育，提高医疗卫生人员的业务水平和综合素质。卫生健康行政部门应当建立医疗卫生人员考核制度，定期对医疗卫生人员的执业情况、业务能力、职业道德等进行考核。考核结果作为医疗卫生人员晋升、聘任、奖励等的重要依据。3.职业道德规范医疗卫生人员应当遵守职业道德规范，爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会。医疗卫生人员不得利用职务之便谋取不正当利益，不得收受患者及其家属的财物或者其他利益。医疗卫生人员应当尊重患者的知情权、选择权和隐私权，保护患者的合法权益。四、医疗服务管理1.医疗质量管理医疗卫生机构应当建立健全医疗质量管理体系，加强医疗质量控制，确保医疗安全和医疗质量。医疗卫生机构应当制定医疗质量管理制度、诊疗规范和操作规程，并严格执行。卫生健康行政部门应当定期组织对医疗卫生机构医疗质量的监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.医疗安全管理医疗卫生机构应当加强医疗安全管理，建立医疗安全风险防范机制，制定医疗安全应急预案，提高应对医疗安全突发事件的能力。医疗卫生机构应当加强医疗技术临床应用管理，严格执行医疗技术临床应用管理规范，确保医疗技术应用安全、有效。医疗卫生机构应当加强药品、医疗器械管理，严格执行药品、医疗器械采购、验收、储存、使用等管理制度，确保药品、医疗器械质量安全。3.医疗纠纷处理医疗卫生机构应当建立健全医疗纠纷处理机制，及时、妥善处理医疗纠纷。发生医疗纠纷后，医疗卫生机构应当及时组织调查、核实情况，并向患者及其家属通报处理进展情况。卫生健康行政部门应当建立医疗纠纷调解机制，引导医患双方通过合法途径解决医疗纠纷。五、公共卫生管理1.疾病预防控制各级疾病预防控制机构应当按照国家和本省规定，开展疾病预防控制工作，制定并实施疾病预防控制规划、方案和措施。医疗卫生机构应当按照疾病预防控制机构的要求，做好疾病预防控制工作，落实预防接种、传染病报告、疫情处置等措施。卫生健康行政部门应当加强对疾病预防控制工作的监督检查，确保疾病预防控制工作的有效开展。2.妇幼保健各级妇幼保健机构应当按照国家和本省规定，开展妇幼保健工作，为妇女儿童提供优质的保健服务。医疗卫生机构应当按照妇幼保健机构的要求，做好妇幼保健工作，落实孕产妇保健、儿童保健、计划生育技术服务等措施。卫生健康行政部门应当加强对妇幼保健工作的监督检查，提高妇幼保健服务水平。3.健康教育与健康促进各级卫生健康行政部门应当组织开展健康教育与健康促进工作，普及健康知识，提高公众健康素养。医疗卫生机构应当结合医疗服务工作，开展健康教育与健康促进活动，向患者及其家属宣传健康知识和技能。各类媒体应当积极开展健康教育与健康促进宣传，传播健康信息，营造良好的健康环境。六、医疗卫生监督管理1.监督检查职责卫生健康行政部门负责对医疗卫生机构及其从业人员的执业活动进行监督检查，依法查处违法行为。卫生健康行政部门可以委托卫生监督机构承担具体的医疗卫生监督检查工作。2.监督检查内容医疗卫生机构的设置、执业登记、诊疗科目、收费标准等情况。医疗卫生人员的资格证书、执业证书、注册情况等。医疗卫生机构的医疗质量管理、医疗安全管理、医疗纠纷处理等情况。医疗卫生机构的公共卫生管理、疾病预防控制、妇幼保健等情况,医疗卫生机构的药品、医疗器械管理等情况。3.违法行为查处卫生健康行政部门在监督检查中发现医疗卫生机构及其从业人员存在违法行为的，应当依法予以查处。对违法行为情节严重的医疗卫生机构及其从业人员，卫生健康行政部门可以依法吊销其执业许可证或者执业证书。七、医疗卫生信息化建设1.建设目标建立全省统一的医疗卫生信息平台，实现医疗卫生信息资源的互联互通、共享共用。提高医疗卫生服务的信息化水平，优化医疗卫生服务流程，方便群众就医。加强医疗卫生监管，提高监管效率和决策科学性。2.建设内容建设医疗卫生机构信息系统，包括医院信息系统、基层医疗卫生机构管理信息系统等，实现医疗卫生机构内部信息的自动化管理。更新医疗卫生人员信息系统，实现医疗卫生人员信息的动态管理。建立医疗保障信息系统，实现医疗保障业务的信息化管理。建设公共卫生信息系统，包括疾病预防控制信息系统、妇幼保健信息系统等，实现公共卫生信息的实时监测和分析。建立医疗卫生监管信息系统，实现对医疗卫生机构及其从业人员的实时监管。3.信息安全管理医疗卫生机构应当加强信息安全管理，建立健全信息安全管理制度，保护患者隐私和医疗卫生信息安全。卫生健康行政部门应当加强对医疗卫生信息化建设的信息安全监管，确保医疗卫生信息系统的安全稳定运行。八、附则1.解释权本制度由广东省卫生健康委员会负责解释。