掘进安全生产管理制度

PAGE掘进安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强掘进作业的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及掘进作业的部门、班组及相关人员。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《煤矿安全规程》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保掘进作业过程中人员和设备的安全。2.预防为主原则：通过风险评估、隐患排查等手段，提前预防事故的发生。3.综合治理原则：运用多种管理方法和手段，全面提升掘进安全生产管理水平。二、职责分工（一）安全管理部门职责1.负责制定和修订掘进安全生产管理制度，并监督执行。2.组织开展掘进作业的安全检查、隐患排查治理工作。3.对掘进作业人员进行安全培训和教育，提高安全意识和操作技能。4.参与掘进事故的调查处理，提出整改措施和建议。（二）生产技术部门职责1.负责掘进作业的技术指导和方案制定，确保作业符合安全技术要求。2.对掘进设备进行选型、安装、调试和维护，保证设备安全运行。3.参与掘进安全事故的技术分析，提出技术改进措施。（三）掘进作业班组职责1.严格按照安全操作规程进行掘进作业，确保作业安全。2.对作业现场进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.组织班组成员参加安全培训和教育，提高安全素质。4.负责本班组的安全记录和资料整理工作。（四）员工个人职责1.遵守掘进安全生产管理制度和安全操作规程，不违规作业。2.积极参加安全培训和教育，提高自身安全意识和操作技能。3.发现安全隐患及时报告，并配合采取措施进行处理。4.正确佩戴和使用劳动防护用品。三、掘进作业安全管理（一）作业前准备1.施工组织设计编制：根据工程地质条件、巷道设计要求等，由生产技术部门编制详细的掘进施工组织设计，明确施工工艺、安全技术措施等内容。2.现场勘查：作业前，安全管理部门、生产技术部门等相关人员对作业现场进行勘查，了解地质情况、周边环境等，评估安全风险。3.设备检查：对掘进设备进行全面检查，确保设备性能良好、安全装置齐全有效。4.人员配备：按照作业要求配备足够的作业人员，并确保人员具备相应的资质和技能。5.技术交底：由生产技术部门向作业人员进行技术交底，明确作业任务、安全技术要求等。（二）通风与防尘1.通风系统：建立完善的通风系统，并确保通风设备正常运行。保证掘进工作面有足够的新鲜风流，稀释和排出有害气体。2.通风管理：定期对通风系统进行检查和维护，测定风量、风速、瓦斯浓度等参数，确保通风效果符合要求。3.防尘措施：采取湿式凿岩、喷雾洒水、水幕净化等防尘措施，降低粉尘浓度，减少粉尘危害。（三）顶板管理1.支护设计：根据巷道围岩性质、巷道断面等因素，由生产技术部门设计合理的支护方案。2.支护施工：严格按照支护设计要求进行支护施工，确保支护质量。3.顶板监测：加强对顶板的监测，及时发现顶板变化情况，采取相应的措施进行处理。4.敲帮问顶：作业前，必须进行敲帮问顶，处理松动的岩石和煤块，防止顶板事故发生。（四）爆破作业管理1.爆破设计：由专业人员根据巷道情况进行爆破设计，确定爆破参数。2.爆破器材管理：严格按照规定管理爆破器材，确保其储存、运输、使用安全。3.爆破作业人员资质：爆破作业人员必须取得相应的资质证书，持证上岗。4.爆破警戒：爆破作业前，必须设置警戒区域，严禁无关人员进入。5.爆破后检查：爆破后，必须对爆破现场进行检查，确认无安全隐患后，方可解除警戒。（五）装岩与运输管理1.装岩设备：选用合适的装岩设备，并确保其安全运行。2.装岩作业：装岩作业时，要注意避免岩石掉落伤人，严禁空顶作业。3.运输设备：对运输设备进行定期检查和维护，确保其性能良好。4.运输安全：加强运输安全管理，设置警示标志，防止车辆碰撞、掉道等事故发生。（六）排水管理1.排水系统：建立完善的排水系统，确保掘进工作面的积水能够及时排出。2.排水设备：配备足够的排水设备，并定期进行检查和维护，保证其正常运行。四、安全培训与教育（一）培训计划制定安全管理部门根据公司实际情况和员工需求，制定年度掘进安全生产培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。（二）培训内容1.法律法规与规章制度：学习国家有关安全生产的法律法规和公司的掘进安全生产管理制度。2.安全操作规程：熟悉掘进作业各环节的安全操作规程。3.安全技术知识：掌握掘进施工工艺、通风防尘、顶板管理、爆破作业等安全技术知识。4.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高安全意识。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部的安全管理人员、技术人员等进行授课。2.外部培训：根据需要，邀请专业培训机构或专家进行培训。3.现场实操培训：在作业现场进行实际操作培训，提高员工的实际操作能力。（四）培训考核1.培训结束后，对员工进行考核，考核方式包括理论考试和实际操作考核。2.考核成绩合格者方可上岗作业，不合格者进行补考或重新培训。（五）培训记录与档案管理安全管理部门负责建立员工掘进安全生产培训记录档案，记录培训时间、培训内容、考核成绩等信息，并存档备查。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的掘进安全生产检查，生产技术部门、掘进作业班组每周进行一次自查。2.专项检查：根据季节特点、施工进度等，开展专项安全检查，如雨季“三防”检查、冬季防寒保暖检查等。3.不定期检查：安全管理部门不定期对掘进作业现场进行抽查，及时发现和解决问题。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、班组及员工对安全管理制度的落实情况。2.设备设施运行情况：检查掘进设备、通风设备、排水设备等的运行状况。3.作业现场安全状况：检查作业现场的通风、防尘、顶板、爆破、装岩运输等情况。4.人员操作行为：检查作业人员的操作是否符合安全操作规程。（三）隐患排查治理1.隐患排查：安全检查过程中发现的问题和隐患，要进行详细记录，并分析原因。2.隐患分级：根据隐患的严重程度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。3.治理措施：针对不同级别的隐患，制定相应的治理措施，明确责任人和整改期限。4.整改跟踪：安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到及时有效的治理。5.隐患销号：隐患整改完成后，经复查合格，予以销号。六、应急管理（一）应急预案制定安全管理部门根据掘进作业特点和可能发生的事故类型，制定掘进安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，明确指挥长、副指挥长及各成员的职责。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组，负责具体的应急救援工作。（三）应急物资与设备1.配备必要的应急物资和设备，如灭火器、急救药品、防护用品、排水设备、通风设备等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.建立应急物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、存放地点等信息。（四）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、透水事故应急演练、冒顶事故应急演练等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。七、事故管理（一）事故报告1.发生掘进安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.事故发生后，由安全管理部门牵头，组织生产技术部门、纪检监察部门等相关人员成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任者进行严肃处理，包括警告、罚款、撤职、开除等。2.对事故