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文档简介
PAGE企业安全生产惩罚制度一、总则(一)目的为了加强本企业安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产惩罚制度。(二)适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规及行业标准执行惩罚措施,确保制度合法合规。2.公平公正原则:对违反安全生产规定的行为,不论职位高低、关系亲疏,一律公平对待,给予相应惩罚。3.教育与惩罚相结合原则:惩罚不是目的,通过惩罚促使员工增强安全意识,改正违规行为,同时加强安全教育培训,提高员工安全素质。二、安全生产责任界定(一)企业主要负责人责任企业主要负责人是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责。应履行以下职责:1.建立、健全本企业安全生产责任制;2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程;3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划;4.保证本企业安全生产投入的有效实施;5.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;7.及时、如实报告生产安全事故。若主要负责人未履行上述职责,导致发生生产安全事故,将依法依规追究其责任,给予相应的经济处罚、行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)各级管理人员责任各级管理人员应按照各自职责,负责组织、管理、监督本部门或本班组的安全生产工作。对未履行安全生产管理职责,导致发生安全事故或存在安全隐患的,将视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。(三)员工责任员工必须遵守本企业安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。对违反安全规定的行为,将根据情节给予批评教育、罚款、停职学习、辞退等处理。三、安全生产违规行为及惩罚措施(一)安全管理制度执行类1.未按规定制定或修订安全生产规章制度和操作规程惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。2.未按规定组织安全生产教育和培训惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。导致员工未经培训上岗作业的,每人次对责任部门罚款[X]元,并责令立即停止作业,进行培训。3.未按规定进行安全检查和隐患排查治理惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。对排查出的重大隐患未及时整改的,责令停产停业整顿,并处[X]万元以上[X]万元以下罚款。(二)设备设施安全类1.设备设施未按规定进行维护保养、检修惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。因设备设施故障导致安全事故的,依法追究相关人员责任,并处[X]万元以上[X]万元以下罚款。2.安全设备设施未正常运行或失效惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令立即整改;整改不力的,处[X]元以上[X]元以下罚款。导致安全事故的,依法追究相关人员责任,并处[X]万元以上[X]万元以下罚款。3.擅自拆除、停用安全设备设施惩罚措施:对责任人员给予警告处分,并处[X]元以上[X]元以下罚款;情节严重的,给予停职学习或辞退处理。导致安全事故的,依法追究刑事责任。(三)作业现场安全类1.作业现场未设置明显安全警示标志惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。2.作业现场物料堆放混乱,通道堵塞惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令立即清理;拒不清理的,处[X]元以上[X]元以下罚款。3.高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业未按规定办理审批手续惩罚措施:对责任人员给予警告处分,并处[X]元以上[X]元以下罚款;导致安全事故的,依法追究相关人员责任,并处[X]万元以上[X]万元以下罚款。(四)劳动防护用品使用类1.员工未按规定正确佩戴和使用劳动防护用品惩罚措施:对违规员工给予批评教育,并处[X]元罚款。因未正确佩戴劳动防护用品导致伤亡事故的,依法追究相关人员责任。2.劳动防护用品质量不合格或过期使用惩罚措施:对采购或发放部门负责人给予警告处分,责令立即更换合格的劳动防护用品;并处[X]元以上[X]元以下罚款。(五)应急管理类1.未按规定制定生产安全事故应急救援预案惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。2.未按规定组织应急演练惩罚措施:对责任部门负责人给予警告处分,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。3.发生事故后未及时启动应急救援预案惩罚措施:对责任部门负责人给予撤职处分,并处[X]万元以上[X]万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、惩罚程序(一)发现与报告1.企业各级安全管理人员、员工发现安全生产违规行为后,应及时向所在部门负责人或安全管理部门报告。2.安全管理部门接到报告后,应立即进行核实,并做好记录。(二)调查与取证1.安全管理部门负责对违规行为进行调查,收集相关证据,包括现场照片、视频、证人证言、文件记录等。2.调查人员应客观、公正地开展调查工作,确保证据真实、有效。(三)责任认定与告知1.根据调查结果,安全管理部门会同相关部门对违规行为的责任进行认定。2.将责任认定结果以书面形式告知违规责任部门和责任人,并听取其陈述和申辩。(四)惩罚决定与执行1.依据责任认定结果,按照本制度规定,由企业安全生产管理委员会或相关领导做出惩罚决定。2.惩罚决定应以正式文件形式下达,明确惩罚种类、金额、执行期限等内容。3.财务部门负责按照惩罚决定执行罚款收缴工作,将罚款全额上缴企业财务。4.人力资源部门负责按照惩罚决定执行相应的人事处理,如警告、降职、撤职、辞退等。(五)申诉与复查1.违规责任部门和责任人对惩罚决定不服的,可在接到惩罚决定之日起[X]个工作日内,向企业安全生产管理委员会提出申诉。2.企业安全生产管理委员会应在接到申诉后[X]个工作日内进行复查,并将复查结果告知申诉人。复查期间,原惩罚决定继续执行。五、监督与考核(一)监督检查1.企业安全管理部门负责定期对各部门安全生产惩罚制度执行情况进行监督检查,确保制度有效实施。2.监督检查内容包括违规行为查处情况、惩罚措施执行情况、员工安全教育培训情况等。(二)考核评价1.将各部门安全生产惩罚制度执行情况纳入企业年度安全生产考核内容,进行量化考核。2.对安全生产惩罚制度执行不力,导致安全事故频发或安全隐患突出的部门,给予相应的扣分和处罚。(三)结果应用1.安全生产考核结果与部门和员工的绩效奖金、评先评优、晋升晋级等挂钩。2.对安全生产工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励
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