规范执行干部人事制度

PAGE规范执行干部人事制度一、总则（一）目的为了加强公司干部人事管理，规范干部选拔任用、考核评价、培训发展、薪酬福利等工作流程，建立科学合理、公平公正、竞争择优的干部人事制度，提高公司干部队伍素质，促进公司持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体干部，包括公司总部及各分支机构、子公司的管理人员。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，贯彻落实党的干部路线方针政策，确保干部人事工作的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部要把品德放在首位，注重干部的政治素质、职业道德、工作能力和业绩表现。3.任人唯贤、公道正派原则：选拔任用干部要出于公心，严格按照规定的标准和程序进行，确保干部选拔任用的公正性和严肃性。4.注重实绩、群众公认原则：选拔任用干部要注重工作实绩，广泛听取群众意见，把群众满意度作为重要依据。5.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部工作中的民主，增强干部选拔任用工作的透明度，通过竞争择优的方式选拔优秀干部。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度，确保干部人事工作依法依规进行。二、干部选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的政治理论水平，认真贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。具有较强的事业心和责任感，热爱本职工作，勤奋敬业，勇于担当，能够认真履行岗位职责。具有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，熟悉相关业务工作，具备较强的决策能力、沟通协调能力和团队管理能力。具有良好的职业道德和个人品德，诚实守信，廉洁奉公，团结协作，作风正派，群众基础好。具有正常履行职责的身体条件。2.资格条件提任副科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作三年以上。提任正科级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。提任副处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度且任职正科级职务三年以上。提任正处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度且任职副处级职务三年以上。提任其他职务的，按照国家有关规定和公司实际情况执行。（二）选拔任用程序1.动议根据公司发展战略、领导班子建设需要和工作实际，由公司党委（党组）或者组织（人事）部门提出干部选拔任用工作动议。动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。2.民主推荐确定参加民主推荐的人员范围，一般包括本单位领导班子成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员。根据选拔任用职位的要求，制定民主推荐表，明确推荐职位、推荐范围、推荐方式等内容。组织民主推荐，采取召开推荐会、个别谈话推荐、发放征求意见表等方式进行，广泛征求意见。对民主推荐结果进行统计分析，综合考虑得票情况、工作实绩、群众公认等因素，确定考察对象初步人选。3.考察成立考察组，负责对考察对象初步人选进行考察。考察组由两名以上成员组成，其中一名为组长。制定考察工作方案，明确考察内容、考察方法、考察步骤等。采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现。对考察对象的档案进行审核，重点审核出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份等信息，确保档案真实、准确、完整。对考察对象的廉洁自律情况进行审查，征求纪检监察部门的意见。考察结束后，考察组撰写考察材料，对考察对象的德、能、勤、绩、廉表现进行全面评价，提出任用建议。4.讨论决定组织（人事）部门将考察情况向公司党委（党组）汇报，提交党委（党组）会议讨论决定。党委（党组）会议对考察对象进行充分讨论，按照干部管理权限和规定的程序，集体研究决定干部任用事项。党委（党组）会议讨论决定干部任用事项时，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。对拟任用的干部，应当逐一进行讨论，以无记名投票方式表决，同意票数超过应到会成员半数的，方可列为拟任用对象。5.任职对党委（党组）会议研究决定任用的干部，按照有关规定进行公示，公示期为五个工作日。公示期满无异议的，办理任职手续，按照规定进行任职谈话、颁发任命书等。对新任职的干部，实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。（三）交流与回避1.交流公司根据工作需要和干部培养锻炼的要求，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要包括：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；其他原因需要交流的。干部交流可以在公司内部不同部门、不同分支机构、子公司之间进行，也可以与其他单位进行交流。干部交流的程序按照干部选拔任用有关规定执行。2.回避干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上述亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。干部任职回避按照干部管理权限由组织（人事）部门提出意见，报党委（党组）决定。三、干部考核评价（一）考核评价原则1.客观公正原则：考核评价要以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则：考核评价要突出工作实绩，把工作业绩作为评价干部的重要依据。3.民主公开原则：考核评价要充分发扬民主，广泛听取群众意见，增加考核评价工作的透明度。4.激励约束原则：考核评价结果要与干部的薪酬福利、职务晋升、奖励惩处等挂钩，充分发挥考核评价的激励约束作用。（二）考核评价内容1.德：主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核干部的组织协调能力、决策能力、沟通能力、业务能力等方面的表现。3.勤：主要考核干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核干部的工作业绩，包括工作目标完成情况、工作质量、工作效率等方面的表现。5.廉：主要考核干部的廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政等方面的表现。（三）考核评价方式1.年度考核：每年年底对干部进行一次年度考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核：对任期届满的干部进行任期考核，考核内容包括任期内的工作业绩、工作能力、工作作风等方面。任期考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.专项考核：根据工作需要，对干部在某项工作、某个项目中的表现进行专项考核，考核内容根据专项工作的要求确定。专项考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。（四）考核评价程序1.制定考核方案：根据考核评价的目的、内容和方式，制定考核方案，明确考核的时间、范围、内容、方法、程序等。被考核干部撰写述职述廉报告，总结自己一年来的工作情况，包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现。组织民主测评，采取召开测评会、发放测评表等方式，对被考核干部进行民主测评。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。个别谈话，与被考核干部所在单位的领导班子成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他有关人员进行个别谈话，了解被考核干部的工作情况和群众评价。查阅资料，查阅被考核干部的工作记录、工作总结、业绩报表等资料，了解被考核干部的工作业绩。实地考察，对被考核干部的工作现场进行实地考察，了解被考核干部的工作实际情况。3.综合评价：考核组根据民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等情况进行综合分析，对被考核干部的德、能、勤、绩、廉表现进行全面评价，提出考核评价意见。4.反馈结果：考核组将考核评价意见反馈给被考核干部，被考核干部对考核评价意见有异议的，可以提出申诉。5.结果运用：考核评价结果作为干部薪酬福利、职务晋升、奖励惩处等的重要依据。对考核评价结果为优秀的干部，给予表彰奖励；对考核评价结果为基本称职的干部，进行诫勉谈话；对考核评价结果为不称职的干部，按照有关规定进行组织处理。四、干部培训发展（一）培训目标1.提高干部的政治素质，增强干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.提升干部的业务能力，使干部熟悉和掌握相关业务知识和技能，提高工作水平。3.培养干部的领导能力，增强干部的组织协调能力、决策能力、沟通能力和团队管理能力。4.促进干部的职业发展，为干部提供广阔的发展空间和晋升机会，激发干部的工作积极性和创造性。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训：根据干部的岗位职责和工作需要，开展相关业务知识培训，包括法律法规、政策方针、业务流程、专业技能等方面的培训。3.领导能力培训：开展领导科学、领导艺术、团队管理、沟通技巧等方面的培训，提高干部的领导能力。4.职业素养培训：开展职业道德、职业操守、职业形象等方面的培训，提高干部的职业素养。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部的培训师（包括公司领导、专家学者、业务骨干等）进行授课，开展各类培训课程。2.外部培训：选派干部参加外部培训机构举办的各类培训课程，包括专题讲座、研讨会、培训班等。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习课程，干部可以根据自己的时间和需求进行学习。4.实践锻炼：选派干部到基层单位、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力。（四）培训管理1.培训计划制定：根据公司发展战略和干部队伍建设需要，制定年度培训计划，明确培训的目标、内容、方式、时间、对象等。2.培训组织实施：按照培训计划，组织开展各类培训活动，确保培训质量和效果。3.培训考核评估：对参加培训的干部进行考核评估，考核评估内容包括学习成绩、学习态度、学习效果等方面。考核评估结果作为干部培训档案的重要内容，与干部的薪酬福利、职务晋升等挂钩。4.培训档案管理：建立干部培训档案，记录干部参加培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训考核评估结果等。培训档案作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。五、干部薪酬福利（一）薪酬体系1.基本工资：根据干部所担任的职务、职级确定基本工资标准，基本工资包括岗位工资和薪级工资。2.绩效工资：根据干部的工作业绩、工作表现等考核评价结果确定绩效工资标准，绩效工资与干部的考核评价结果挂钩。3.津贴补贴：根据干部的工作岗位、工作环境、工作条件等因素确定津贴补贴标准，津贴补贴包括岗位津贴、地区津贴、特殊津贴等。4.奖金：根据公司的经营业绩、干部的工作贡献等情况发放奖金，奖金包括年终奖金、专项奖金等。（二）薪酬调整1.定期调整：根据公司的经营业绩、市场薪酬水平等情况，定期对干部的薪酬进行调整。2.动态调整：根据干部的工作业绩、工作表现、职务晋升、岗位变动等情况，及时对干部的薪酬进行动态调整。（三）福利保障1.社会保险：按照国家有关规定，为干部缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.住房公积金：按照国家有关规定，为干部缴纳住房公积金。3.带薪休假：按照国家有关规定，干部享有带薪年休假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等带薪休假权利。4.其他福利：根据公司实际情况，为干部提供其他福利，如节日福利、生日福利、健康体检、培训机会等。六、干部监督管理（一）监督管理原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度，确保干部监督管理工作依法依规进行。2.全面覆盖原则：对干部的选拔任用、考核评价、培训发展、薪酬福利等工作进行全面监督管理，确保干部人事工作规范有序。3.预防为主原则：加强对干部的日常监督管理，及时发现和纠正干部存在的问题，预防问题的发生。4.群众参与原则：充分发挥群众的监督作用，广泛听取群众意见，接受群众监督。（二）监督管理内容1.选拔任用监督：对干部选拔任用工作的程序、标准、纪律等进行监督，确保干部选拔任用工作公平公正、规范有序。2.考核评价监督：对干部考核评价工作的程序、方法、结果等进行监督，确保干部考核评价结果真实准确、客观公正。3.培训发展监督：对干部培训发展工作的计划、组织、实施等进行监督，确保干部培训发展工作取得实效。4.薪酬福利监督：对干部薪酬福利工作的标准、发放、调整等进行监督，确保干部薪酬福利工作合规合理、公平公正。5.廉洁自律监督：对干部廉洁自律情况进行监督，重点监督干部遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政等方面的情况，防止干部出现违法违纪行为。（三）监督管理方式1.日常监督：通过干部个人述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，对干部进行日常监督。2.专项检查：根据工作需要，对干部选拔任用、考核评价、培训发展、薪酬福利等工作进行专项检查，及时发现和纠正存在的问题。3.举报受理：设立举报信箱、举报电话等，受理群众对干部的举报投诉，对举报投诉问题进行调查核实，严肃