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文档简介

PAGE农机化安全生产举报制度一、总则(一)目的为加强农机化安全生产监督管理,及时发现和消除农机事故隐患,预防和减少农机事故的发生,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等相关法律法规,结合本地区农机化安全生产实际情况,制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内从事农机化生产经营活动的单位和个人,包括农业生产经营组织、农机专业合作社、农机维修网点、农机操作人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:举报制度的制定和实施严格遵循国家相关法律法规和行业标准,确保举报工作合法、公正、有效。2.及时高效原则:对举报信息进行及时受理、核实和处理,提高工作效率,最大限度减少农机事故造成的损失。3.保护举报人原则:切实保护举报人合法权益,对举报人信息严格保密,对打击报复举报人的行为依法予以惩处。4.公开透明原则:举报制度的内容、举报方式、处理程序等向社会公开,接受群众监督,确保举报工作公开透明。二、举报受理(一)举报渠道1.设立举报电话:设立专门的农机化安全生产举报电话[电话号码],确保24小时畅通。举报电话应在显著位置向社会公布,并在相关媒体上进行宣传。2.开通网上举报平台:搭建农机化安全生产网上举报平台,方便举报人通过互联网进行举报。网上举报平台应具备信息录入、提交、查询等功能,并确保信息安全。3.设立举报信箱:在本地区农机管理部门及相关乡镇、街道设立举报信箱,接受群众来信举报。举报信箱应定期开启,及时处理举报信件。(二)受理条件1.举报内容必须是真实发生的农机化安全生产事故隐患或安全生产违法行为。2.举报人应提供明确的被举报对象、具体的事故隐患或违法行为描述、相关证据材料等,以便于及时核实和处理。3.举报事项属于本制度适用范围,且不属于其他部门职责范围。(三)受理程序1.接到举报后,工作人员应立即记录举报信息,包括举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.对举报信息进行初步审查,判断是否符合受理条件。对于符合受理条件的举报,予以受理;对于不符合受理条件的举报,应向举报人说明理由,并告知其正确的举报渠道。3.对受理的举报信息进行编号登记,建立举报档案,以便于跟踪处理进度。三、举报核实(一)核实方式1.现场核查:根据举报内容,组织相关人员对被举报对象进行现场核查。现场核查人员应不少于[X]人,并携带必要的检查设备和工具。2.查阅资料:查阅被举报对象的安全生产管理制度、操作规程、设备台账、维修记录等相关资料,核实举报内容的真实性。3.询问当事人:与被举报对象的负责人、操作人员等相关人员进行询问,了解情况,核实举报内容。(二)核实要求1.核实工作应客观、公正、全面,确保核实结果真实可靠。2.核实人员应做好现场核查记录、查阅资料记录、询问笔录等工作,相关记录应由核实人员和被核查对象签字确认。3.在核实过程中,如发现被举报对象存在其他安全生产问题,应一并进行记录,并按照相关规定进行处理。(三)核实期限1.对于一般举报事项,应在接到举报后的[X]个工作日内完成核实工作。2.对于复杂、重大举报事项,应在接到举报后的[X]个工作日内完成初步核实,并及时向上级部门报告。上级部门应在接到报告后的[X]个工作日内组织联合核查,确保在[X]个工作日内完成核实工作。四、举报处理(一)处理措施1.责令整改:对于发现的农机化安全生产事故隐患,责令被举报对象立即采取措施进行整改,消除事故隐患。整改期限应根据事故隐患的严重程度确定,一般不得超过[X]个工作日。2.行政处罚:对于发现的安全生产违法行为,依法给予行政处罚。行政处罚应严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等相关法律法规的规定执行。3.停产整顿:对于存在重大事故隐患或安全生产违法行为情节严重的被举报对象,责令其停产整顿,直至消除事故隐患,符合安全生产条件后方可恢复生产经营。4.吊销证照:对于存在严重安全生产违法行为,经整改仍不具备安全生产条件的被举报对象,依法吊销其相关证照。(二)处理程序1.根据核实结果,制作《农机化安全生产举报处理决定书》,明确处理措施、整改期限等内容。2.将《农机化安全生产举报处理决定书》送达被举报对象,并要求其签收。被举报对象应在规定的期限内按照处理决定书的要求进行整改,并将整改情况及时报告农机管理部门。3.对举报处理情况进行跟踪复查,确保被举报对象按照要求完成整改任务。对于整改不到位的,应依法采取进一步的措施,直至问题得到彻底解决。(三)处理结果反馈1.处理结果应及时反馈给举报人,反馈方式可以采用电话、书面通知、网上回复等多种形式。2.在反馈处理结果时,应向举报人说明处理依据、处理措施及整改情况等内容,确保举报人了解举报处理全过程。3.对于举报人对处理结果不满意的,应认真听取举报人意见,进行复查核实。如处理结果确实有误,应及时纠正,并再次向举报人反馈处理结果。五、奖励规定(一)奖励条件1.举报人举报的农机化安全生产事故隐患或安全生产违法行为经查证属实,且对避免重大农机事故发生、减少事故损失起到重要作用。2.举报人提供的证据材料真实、有效,为案件查处提供了关键线索。(二)奖励标准1.对于一般举报事项,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于重大举报事项,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对于特别重大举报事项,给予举报人[X]元以上的奖励,并根据实际情况给予表彰和奖励。(三)奖励程序1.由农机管理部门对符合奖励条件的举报人进行审核,并提出奖励建议。2.将奖励建议报本地区农机化安全生产领导小组审批。3.经审批同意后,按照奖励标准向举报人发放奖励金,并颁发奖励证书。奖励金可以通过银行转账、现金支付等方式发放给举报人。六、保密措施(一)保密责任1.农机管理部门及相关工作人员应严格遵守保密规定,对举报人信息予以保密,不得泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.在举报受理、核实、处理过程中,涉及举报人信息的相关文件、资料、记录等应妥善保管,防止信息泄露。(二)保密范围1.举报人提供的所有信息,包括但不限于举报信、举报电话记录、现场核查记录、询问笔录等。2.在举报处理过程中形成的与举报人相关的其他文件、资料、记录等。(三)保密措施1.对涉及举报人信息的文件、资料、记录等实行专人专柜保管,严格限制查阅范围。2.工作人员在工作中如需使用举报人信息,应经部门负责人批准,并严格按照规定使用,不得擅自扩大使用范围。3.严禁在互联网、公共场所等公开场合谈论举报人信息,不得将举报人信息透露给无关人员。七、监督管理(一)内部监督1.建立健全举报工作内部监督机制,定期对举报受理、核实、处理等工作进行检查和评估,确保举报工作依法依规进行。2.对举报工作中存在的问题及时进行整改,对违反举报制度的工作人员依法依规进行处理。(二)外部监督1.主动接受社会监督,通过多种渠道向社会公开举报制度的内容、举报方式、处理程

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