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文档简介
PAGE农村生产组财务制度一、总则(一)目的为了加强农村生产组财务管理,规范财务行为,保障农村生产组经济活动的健康有序进行,保护农村集体资产的安全与完整,维护农村生产组全体成员的合法权益,根据国家相关法律法规和政策规定,结合本农村生产组实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本农村生产组内的所有财务活动,包括但不限于生产经营收入、支出,集体资产购置、处置,资金筹集、使用等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保财务活动合法合规。2.民主管理原则:充分发扬民主,财务事项的决策、管理过程接受全体成员监督,保障成员的知情权、参与权和决策权。3.规范透明原则:财务制度明确、流程规范,财务信息公开透明,便于成员了解和监督。4.勤俭节约原则:合理安排资金,节约使用资源,提高资金使用效益,杜绝铺张浪费。二、财务管理组织与职责(一)财务管理小组1.组成:由农村生产组组长、副组长以及若干成员代表组成,成员代表应通过民主选举产生,具有广泛代表性。2.职责负责制定和修订本生产组财务管理制度。审议财务预算、决算方案,监督财务预算执行情况。审查重大财务收支事项,包括大额资金使用、集体资产处置等。对财务工作进行定期检查和监督,提出改进意见和建议。向全体成员公布财务收支情况,解答成员关于财务问题的疑问。(二)财务人员1.设置:根据实际情况,可设置会计和出纳岗位,也可由具备相应资质的人员兼任。会计负责财务核算、账务处理和财务报表编制等工作;出纳负责现金收付、银行存款收支、票据管理等工作。2.职责会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置会计账簿,登记会计凭证。定期编制财务报表,如实反映农村生产组财务状况和经营成果。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务管理小组进行财务分析,提供财务数据支持和决策建议。出纳职责严格遵守现金管理和银行结算制度,办理现金收付和银行存款业务。及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。妥善保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等财务票据。协助会计做好财务核对工作,确保财务数据准确无误。三、财务预算管理(一)预算编制1.时间:每年[具体时间]前,由财务管理小组组织编制下一年度财务预算。2.依据:根据本生产组上一年度财务收支情况、本年度生产经营计划、项目建设规划以及各项政策要求进行编制。3.内容:包括收入预算和支出预算。收入预算主要涵盖农业生产收入、集体资产租赁收入、上级补助收入等;支出预算包括生产经营支出(如种子、化肥、农药采购,农机具购置等)、管理费用支出(如办公费、差旅费、人员工资等)、公益事业支出(如道路修建、水利设施维护等)以及其他支出。(二)预算审批1.财务预算编制完成后,提交财务管理小组审议。2.财务管理小组应充分征求全体成员意见,对预算的合理性、可行性进行审核。3.通过审议的预算报经农村生产组全体成员会议表决通过后生效。(三)预算执行与调整1.预算一经批准,必须严格执行。各部门和人员应按照预算安排使用资金,确保预算目标的实现。2.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,由相关部门提出书面申请,说明调整原因和调整方案。3.财务管理小组对调整申请进行审核,报经农村生产组全体成员会议批准后进行预算调整。四、收入管理(一)农业生产收入1.农作物销售收入:按照实际销售数量和价格及时入账,确保收入准确记录。销售凭证应齐全,包括销售合同、发票、过磅单等。2.农产品加工收入:核算加工产品的销售收入,扣除加工成本后确认实际收入。加强对加工过程的成本核算和管理,确保成本准确分摊。(二)集体资产租赁收入1.集体土地、房屋、设备等资产租赁,应签订租赁合同,明确租赁期限、租金标准、支付方式等条款。2.租金收入应按时足额收取,及时入账。对于逾期未交租金的,应按照合同约定采取相应措施,如催缴、加收滞纳金等。(三)上级补助收入1.及时关注上级政策动态,争取各类补助资金。2.收到上级补助资金后,应按照资金用途专款专用,不得挪作他用。同时,做好资金使用记录和相关资料的收集整理,以备检查。(四)其他收入1.包括捐赠收入、利息收入等其他各类收入,均应如实入账,不得隐瞒或截留。2.对于捐赠收入,应明确捐赠来源和用途,并向捐赠人开具相关收据。五、支出管理(一)审批流程1.一般支出:金额较小的日常支出,由经办人填写支出审批单,注明支出事由、金额、支付方式等,经证明人签字证明,会计审核后,报财务负责人审批。2.大额支出:对于金额较大的支出项目(具体金额标准由本生产组根据实际情况确定),如重大生产设备购置、集体建设项目支出等,应先由相关部门提出书面申请,详细说明支出原因、项目预算、预期效益等。经财务管理小组审议通过后,报农村生产组全体成员会议表决。表决通过后,按照审批流程进行支付。(二)支出标准1.办公费:严格控制办公用品采购数量和价格,实行定点采购,降低采购成本。办公用品领用应进行登记,避免浪费。2.差旅费:按照国家和本地区有关规定制定合理的差旅费标准,明确出差人员的交通、住宿、伙食补贴等费用标准。出差人员应提供真实有效的出差凭证,经审批后报销。3.人员工资:根据本生产组实际情况和相关政策规定,合理确定人员工资标准。工资发放应及时、准确,不得拖欠。(三)支出范围1.生产经营支出:用于农业生产资料采购、农业技术推广、农产品销售等与生产经营直接相关的支出。2.管理费用支出:包括办公费、差旅费、水电费、通讯费、人员工资等维持农村生产组日常运转的费用。3.公益事业支出:主要用于农村基础设施建设、公共服务设施维护、教育、医疗、文化等公益事业方面的支出。4.其他支出:符合本生产组实际情况和相关规定的其他必要支出。(四)支出监督1.财务人员应严格按照审批流程和支出标准进行审核,对不符合规定的支出不予报销。2.财务管理小组定期对支出情况进行检查和监督,发现问题及时整改。3.鼓励全体成员对不合理支出进行监督举报,对查证属实的违规支出,追究相关人员责任。六、货币资金管理(一)现金管理1.严格遵守现金使用范围规定,不属于现金结算范围的业务应通过银行转账结算。2.库存现金应严格控制在规定限额以内,超过限额的现金应及时存入银行。3.现金收付业务必须有合法的原始凭证,由出纳人员认真审核后办理收付手续,并加盖“现金收讫”或“现金付讫”戳记。4.每日终了,出纳人员应核对现金日记账余额与实际库存现金余额,做到账款相符。如发现账款不符,应及时查明原因,并报告财务负责人处理。(二)银行存款管理1.开设银行账户应经农村生产组全体成员会议批准,并按照银行规定办理相关手续。2.银行存款账户只能用于本生产组的业务收支结算,不得出租、出借账户。3.出纳人员应定期核对银行存款日记账与银行对账单,编制银行存款余额调节表,对于未达账项应及时查明原因,确保银行存款账实相符。4.严格执行银行存款收支审批制度,所有银行存款收支业务必须经财务负责人审批后办理。七、票据管理(一)票据种类包括财政票据、税务发票、内部自制收据等。财政票据和税务发票应按照规定向相关部门申领、使用和核销;内部自制收据用于本生产组内部往来结算等业务。(二)票据购买与保管1.专人负责票据的购买、保管和发放工作。购买票据时,应按照规定办理相关手续,确保票据来源合法。2.设立票据登记簿,详细记录票据的种类、号码、购买日期、领用情况、核销日期等信息。3.票据应妥善保管,存放在安全可靠的地方,防止票据丢失、被盗或损坏。(三)票据使用与核销1.票据使用应严格按照规定的范围和用途开具,内容真实、完整、准确,字迹清晰,不得涂改、挖补。2.开具票据后,应及时将存根联、记账联等相关联次妥善保管,并按照规定的时间和要求进行核销。核销时,应核对票据使用情况与登记簿记录是否一致,确保票据使用规范。八、固定资产管理(一)固定资产界定单位价值在规定标准以上(具体标准由本生产组根据实际情况确定),使用年限在一年以上,并且在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、工具器具等。(二)固定资产购置1.需要购置固定资产的,应提前编制购置计划,经财务管理小组审议通过后,按照审批流程进行采购。2.购置固定资产应选择正规渠道,确保资产质量和售后服务。采购过程中应签订合同,明确资产规格、价格、交货时间、付款方式等条款。3.固定资产购置后,应及时办理验收手续,登记固定资产卡片,建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、规格、购置日期、使用部门、原值、折旧等信息。(三)固定资产折旧1.根据固定资产的性质和使用情况,合理确定折旧方法和折旧年限。折旧方法一经确定,不得随意变更。2.按月计提固定资产折旧,计入相关成本费用科目。折旧计提应准确无误,确保财务报表数据真实可靠。(四)固定资产处置1.固定资产处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应经财务管理小组审议通过,并报农村生产组全体成员会议批准。2.处置固定资产应按照规定程序进行,如进行资产评估、公开拍卖等,确保处置价格合理、公正。3.处置固定资产的收入应及时入账,处置过程中发生的相关费用应从处置收入中扣除,净收益或净损失计入相关损益科目。九、财务档案管理(一)档案内容包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算决算资料、合同协议、票据存根、审计报告等各类财务文件和资料。(二)档案整理与归档1.财务人员应定期对财务档案进行整理,按照类别、时间顺序进行编号、装订。2.档案应妥善保管在专门的档案室或档案柜中,确保档案安全、完整。档案室应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。(三)档案查阅与借阅1.本生产组内部人员因工作需要查阅财务档案的,应填写查阅申请表,经财务负责人批准后,在指定地点查阅。查阅过程中不得擅自涂改、损毁、抽取档案资料。2.外单位人员查阅财务档案的,应持有单位介绍信,经农村生产组负责人批准,并在财务人员陪同下查阅。查阅后应及时归还档案,并办理相关登记手续。3.财务档案一般不得外借,如有特殊情况需要外借的,必须经农村生产组负责人批准,并限期归还。外借期间应确保档案安全,不得转借他人。十、财务公开与监督(一)财务公开1.定期向全体成员公开财务收支情况,公开时间、内容、形式等应符合相关规定和本生产组实际情况。2.财务公开内容应包括收入、支出、资产、负债等方面的详细信息,确保成员能够清楚了解农村生产组的财务状况。3.设立固定的财务公开栏,将财务公开资料张贴在公开栏内,方便成员查看。同时,也可通过农村生产组微信群、广播等方式进行公开,拓宽公开渠道,提高成员知晓率。(二)财务监督1.成立财务监督小组,成员由农村生产组成员代表组成,负责对
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