检察规范执法制度

PAGE检察规范执法制度一、总则（一）目的为加强检察机关执法规范化建设，确保检察权依法正确行使，提高检察公信力，保障司法公正，维护社会公平正义，依据相关法律法规及检察工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于检察机关全体工作人员在履行法律监督职责过程中的各项执法活动。（三）基本原则1.依法原则：严格依照宪法、法律规定行使检察权，确保执法活动于法有据。2.公正原则：秉持公平正义理念，客观公正地处理各类案件，保障当事人合法权益。3.规范原则：严格遵循法定程序和内部工作流程，规范执法行为，确保执法活动严谨、有序。4.公开原则：依法公开执法依据、程序、结果等信息，保障公众知情权和监督权。二、执法主体规范（一）人员资质1.检察机关工作人员应当具备相应的法律专业知识和业务能力，通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格证书。2.新录用人员应当在规定时间内取得法律职业资格证书，未取得的不得单独从事执法办案工作。（二）岗位设置与职责1.根据检察业务需要，合理设置岗位，明确各岗位职责，确保执法工作分工明确、衔接有序。2.实行岗位责任制，将执法责任落实到具体岗位和个人，做到权责统一。（三）人员培训与考核1.定期组织执法人员业务培训，不断更新知识结构，提高业务水平和执法能力。2.建立健全执法人员考核机制，对执法工作业绩、职业道德等进行全面考核，考核结果作为评先评优、晋升晋级的重要依据。三、执法程序规范（一）案件受理1.设立专门的案件受理机构或岗位，统一受理各类案件线索。2.对受理的案件线索进行认真审查，符合受理条件的予以登记，不符合条件的说明理由并及时反馈。（二）立案1.对于需要立案侦查的案件，承办人应当按照规定制作立案呈批报告，经检察长批准后予以立案。2.立案后应当及时向上级检察机关备案，并向发案单位或相关部门通报。（三）侦查1.严格依照法定程序开展侦查活动，全面、客观、及时收集证据，严禁刑讯逼供、非法取证等违法行为。2.侦查过程中需要采取强制措施的，应当严格按照法律规定的条件和程序执行。（四）审查起诉1.侦查终结后，承办人应当对案件进行全面审查，制作审查起诉报告，提出起诉、不起诉等处理意见。2.对于重大、疑难、复杂案件，应当进行集体讨论，确保处理决定的准确性。（五）出庭支持公诉1.公诉人应当认真准备出庭预案，熟悉案件事实和证据，制定讯问提纲、举证提纲等。2.在庭审过程中，应当依法履行职责，准确指控犯罪，维护法律尊严。（六）诉讼监督1.加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼活动的法律监督，及时发现和纠正违法情形。2.通过抗诉、发出检察建议等方式，保障诉讼活动依法进行。四、执法行为规范（一）接待当事人1.热情接待当事人，耐心倾听其诉求，文明用语，不得推诿、刁难。2.依法保障当事人的知情权、参与权、申诉权等合法权益。（二）调查取证1.调查取证应当两人以上进行，并出示相关证件。2.全面、客观收集证据，不得隐匿、伪造、篡改证据。（三）文书制作1.各类法律文书应当严格按照格式和要求制作，内容准确、规范。2.法律文书应当由承办人、审核人、批准人签字或盖章，确保文书的严肃性。（四）涉案财物管理1.建立健全涉案财物管理制度，对涉案财物进行严格登记、保管、处置。2.涉案财物的处理应当依法依规进行，确保财物来源清楚、去向明确。五、执法监督与制约（一）内部监督1.建立案件质量评查机制，定期对已办结案件进行质量评查，发现问题及时整改。2.加强对执法办案过程的动态监督，通过案件流程监控等方式，及时发现和纠正违法违规行为。3.实行执法过错责任追究制度，对因故意或重大过失导致执法过错的人员，依法依规追究责任。（二）外部监督1.主动接受人大监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。2.接受社会监督，通过设立举报电话、举报信箱等方式，广泛听取群众意见和建议。3.加强与纪检监察机关、公安机关、审判机关等的协作配合，形成监督合力。六、执法信息化建设（一）建设目标利用现代信息技术，构建高效、便捷、规范的检察执法信息化平台，提高执法效率和规范化水平。（二）主要内容1.建立案件管理系统，实现案件受理、流转、办理、监督等全过程信息化管理。2.推进远程视频提讯、庭审等应用，提高诉讼效率。3.加强执法档案电子化管理，实现执法信息资源共享。（三）保障措施1.加大信息化建设投入，完善硬件设施和软件系统。2.加强信息化人才培养，提高检察人员信息化应用能力。七、执法保障与激励（一）执法保障1.加强检察机关基础设施建设，改善执法办案条件。2.保障执法办案所需经费，确保执法工作顺利开展。3.维护检察人员合法权益，对受到不法侵害的及时提供法律帮助和保护。（二）激励机制1.建立执法办案奖励制度，对在执法工作中表现突出的集体和个人予以表彰奖励。