公安讯问室规范制度

PAGE公安讯问室规范制度一、总则（一）目的为了规范公安讯问室的使用，确保讯问工作依法、公正、文明、高效进行，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，维护司法公正和公安机关的良好形象，特制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于公安机关各办案部门在办理各类案件过程中使用讯问室进行讯问工作的活动。（三）基本原则1.依法原则讯问工作必须严格依照法律规定的程序、权限和要求进行，确保讯问活动的合法性。2.公正原则秉持公平、公正的态度对待每一名犯罪嫌疑人、被告人，保障其在讯问过程中的合法权益不受侵犯。3.文明原则讯问人员应当文明执法，尊重犯罪嫌疑人、被告人的人格尊严，严禁使用侮辱、威胁、刑讯逼供等非法方法进行讯问。4.高效原则在保证讯问质量的前提下，合理安排讯问时间，提高工作效率，确保案件办理的及时性。二、讯问室设置与布局（一）选址与建设1.讯问室应设置在公安机关办公区域内相对独立、安静的位置，与其他办公区域保持一定距离，避免干扰。2.讯问室的建设应符合安全、保密、实用的要求，满足讯问工作的实际需要。（二）功能区域划分1.讯问区用于对犯罪嫌疑人、被告人进行讯问的核心区域，应配备必要的讯问设备，如桌椅、照明、通风、温度调节设备以及录音录像设备等。2.休息区为犯罪嫌疑人、被告人提供短暂休息的区域，可设置简单的座椅、饮水设备等。3.物品存放区用于存放犯罪嫌疑人、被告人随身携带的物品，应设置专门存放柜，并安排专人负责管理。4.监控室配备监控设备，对讯问室的讯问过程进行实时监控，监控设备应具备高清、夜视、存储等功能，存储期限应符合相关规定。（三）设施设备要求1.讯问桌椅应牢固、舒适，符合人体工程学原理，便于讯问人员与犯罪嫌疑人、被告人进行交流。2.照明设备保证讯问区内光线充足、均匀，无明显阴影，避免强光直射犯罪嫌疑人、被告人眼睛。3.通风与温度调节设备确保讯问室内空气流通，温度适宜，夏季温度控制在26℃左右，冬季温度控制在20℃左右。4.录音录像设备录音录像设备应保证图像清晰、声音完整，能够准确记录讯问过程，存储介质应安全可靠，定期进行检查和维护。5.报警装置讯问室内应安装紧急报警装置，确保在突发情况下能够及时报警求助。6.通讯设备配备必要的通讯设备，如对讲机、电话等，保证讯问人员与外界的通讯畅通。三、讯问人员职责（一）基本要求1.讯问人员应当具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉法律法规和讯问工作程序。持有合法有效的执法证件，经过专业培训并考核合格后方可从事讯问工作。2.讯问人员应当严格遵守工作纪律，保守工作秘密，严禁泄露讯问内容、案件信息以及犯罪嫌疑人、被告人的个人隐私等。（二）讯问前准备1.了解案件基本情况，熟悉相关证据材料，制定讯问提纲，明确讯问目的、重点和方法。2.检查讯问室设施设备是否正常运行，录音录像设备是否开启并处于正常工作状态。3.通知犯罪嫌疑人、被告人所在看守所或其他羁押场所，安排合适的时间将其提押至讯问室。4.准备好讯问所需的法律文书、笔录纸、印泥等物品。（三）讯问过程中的职责1.依法告知犯罪嫌疑人、被告人享有的权利和义务，包括如实供述自己罪行可以从轻处罚、有权聘请律师等。2.按照讯问提纲进行讯问，语言表达清晰、准确、规范，严禁使用诱导性、威胁性、侮辱性语言。3.认真听取犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解，做好记录，记录内容应客观、准确、完整，不得随意涂改、增删。4.对于犯罪嫌疑人、被告人提出的问题和辩解，应当认真对待，合理回应，不得回避或敷衍。5.严格控制讯问时间，一次讯问时间一般不得超过法律规定的时限，如遇特殊情况需要延长讯问时间须经批准。6.注意观察犯罪嫌疑人、被告人的情绪和身体状况，如发现异常情况应及时采取措施。（四）讯问后的工作1.讯问结束后，应当场核对笔录，如有遗漏或差错，允许犯罪嫌疑人、被告人补充或更正，并由其在笔录上逐页签名、捺指印。2.将犯罪嫌疑人、被告人的物品归还，并做好登记。3.整理讯问记录和相关材料，及时归档保存。4.关闭录音录像设备，妥善保管存储介质。四、犯罪嫌疑人、被告人权利保障（一）知情权保障1.在讯问前，应当明确告知犯罪嫌疑人、被告人其涉嫌的罪名、讯问的法律依据、享有的权利和义务等内容，告知方式应当清晰、明确、易懂。2.对于犯罪嫌疑人、被告人提出的关于权利和义务的疑问，应当耐心解答，确保其充分理解。（二）休息权保障1.在讯问过程中，应当合理安排休息时间，保障犯罪嫌疑人、被告人有必要的休息。对于连续讯问时间较长的情况，应当适当安排休息间隔。2.休息区内应提供必要的休息设施，如座椅、饮水设备等，确保犯罪嫌疑人、被告人在休息时能够得到基本的生活保障。（三）饮食权保障根据实际情况，合理安排犯罪嫌疑人、被告人的饮食时间和饮食种类。如讯问时间较长，应当提供必要的食品和饮用水，保障其基本的生理需求。（四）律师帮助权保障1.告知犯罪嫌疑人、被告人有权聘请律师为其提供法律帮助，并协助其与律师取得联系。2.在律师会见犯罪嫌疑人、被告人时，应当按照规定提供必要的条件和便利，但不得干扰律师会见的正常进行。（五）申诉控告权保障1.对于犯罪嫌疑人、被告人提出的申诉、控告，应当认真受理，及时进行调查核实，并将处理结果告知其本人。2.严禁对犯罪嫌疑人、被告人的申诉、控告进行压制、打击报复。五、讯问程序规范（一）讯问启动1.讯问应当由两名以上具有执法资格的讯问人员进行。2.讯问开始前，讯问人员应当向犯罪嫌疑人、被告人表明身份，并出示执法证件。3.按照法定程序办理提押手续，将犯罪嫌疑人、被告人安全、及时地提押至讯问室。（二）讯问过程记录1.讯问过程应当全程录音录像，录音录像应当不间断进行，保持完整性。2.讯问笔录应当使用钢笔、中性笔等书写工具，字迹清晰、工整，采用一问一答的形式记录，不得使用铅笔或易褪色的笔书写。3.笔录应当如实记录讯问的时间、地点、讯问人员、犯罪嫌疑人、被告人的基本情况、讯问内容、犯罪嫌疑人、被告人的供述和辩解等内容。4.讯问人员和犯罪嫌疑人、被告人应当在笔录上逐页签名、捺指印，在末页注明“以上笔录我已看过（或向我宣读过），和我说的相符”字样，并签名、捺指印。（三）讯问结束1.讯问结束后，讯问人员应当对笔录进行认真核对，如有遗漏或差错，应当及时补充或更正。2.犯罪嫌疑人、被告人确认笔录无误后，应当在笔录上签名、捺指印。讯问人员应当在笔录上注明讯问结束时间，并签名。3.将犯罪嫌疑人、被告人安全送回看守所或其他羁押场所，并办理交接手续。六、录音录像管理（一）设备管理1.定期对录音录像设备进行检查、维护和保养，确保设备正常运行，图像清晰、声音完整。2.建立录音录像设备台账，记录设备的型号、购置时间、使用情况、维修记录等信息。3.妥善保管录音录像设备的存储介质，存储介质应当标明案件名称、讯问时间、讯问人员等信息，并按照规定的期限进行保存。（二）录制要求1.录音录像应当从犯罪嫌疑人、被告人进入讯问室开始，至离开讯问室结束，全程不间断录制。2.录制过程中，应当保证画面清晰、声音清晰可辨，能够准确反映讯问室内的情况和讯问人员与犯罪嫌疑人、被告人的言行举止。3.录制的图像和声音应当同步存储，存储格式应当符合相关规定，便于查阅和使用。（三）查阅与使用1.因案件办理需要查阅录音录像资料的，应当经办案部门负责人批准，并办理查阅手续。2.查阅录音录像资料应当在专门的场所进行，查阅人员不得擅自复制、传播录音录像资料，但因案件侦查、起诉、审判等工作需要进行复制的，应当按照规定办理审批手续。3.录音录像资料的使用应当严格按照法律规定进行，并确保资料的安全和保密。七、安全管理（一）人员安全1.讯问人员应当注意自身安全，避免与犯罪嫌疑人、被告人发生冲突。如遇突发情况，应当保持冷静，及时采取措施保护自己和他人的安全。2.对于可能存在安全隐患的犯罪嫌疑人、被告人，应当采取必要的防范措施，如使用约束性警械等，但不得滥用。3.在讯问过程中，应当密切关注犯罪嫌疑人、被告人的情绪和身体状况，如发现异常情况，应当及时通知医护人员进行处理。（二）设施设备安全1.定期对讯问室的设施设备进行检查，确保设备安全运行，无漏电、短路等安全隐患。2.对报警装置、通讯设备等应急设施设备应当定期进行测试和维护，确保在紧急情况下能够正常使用。3.加强对讯问室的门窗、门锁等安全防护设施的管理，确保讯问室的安全。（三）信息安全1.严格遵守国家有关信息安全的法律法规，加强对讯问室信息的安全管理，防止信息泄露。2.对涉及案件的信息、犯罪嫌疑人、被告人的个人信息等应当严格保密，严禁在未经授权的情况下传播、使用。3.对录音录像设备存储的信息应当采取加密、备份等安全措施，防止数据丢失或被篡改。八、监督与检查（一）内部监督1.公安机关内部应当建立健全讯问室使用监督机制,办案部门负责人应当定期对讯问室的使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.法制部门应当加强对讯问工作的法律监督，对讯问程序、证据收集等进行合法性审查，发现违法违规行为及时纠正。3.纪检监察部门应当对讯问人员的执法行为进行监督，严肃查处违法违纪行为。（二）外部监督1.主动接受人民检察院的法律监督，积极配合人民检察院对讯问工作的监督检查，及时提供相关材料和信息。2.对于犯罪嫌疑人、被告人及其家属、律师等提出的投诉、举报，应当认真受理，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给相关人员。（三）检查内容1.讯问程序是否合法，是否依法告知犯罪嫌疑人、被告人权利和义务，是否存在刑讯逼供、诱供等违法违规行为。2.讯问人员是否具备资格，是否遵守工作纪律和职业道德。3.录音录像设备是否正常运行，录音录像资料是否完整、规范，是否按照规定进行存储和管理。4.讯问室设施设备是否完好，安全管理制度是否落实到位。5.犯罪嫌疑人、被告人的权利是否得到保障，是否存在侵犯其合法权益的情况。九、责任追究（一）对讯问人员的责任追究1.讯问人员违反本规范制度，有下列情形之一的，应当视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：违反讯问程序，导致讯问活动违法的；采用刑讯逼供、诱供等非法方法进行讯问的；故意泄露讯问内容、案件信息或犯罪嫌疑人、被告人个人隐私的；未按照规定进行录音录像或擅自更改、删除录音录像资料的；违反安全管理规定，导致发生安全事故或造成其他不良后果的；其他违反本规范制度的行为。2.因讯问人员的过错导致案件办理出现问题或造成不良影响的，应当依法承担相应的赔偿责任。（二）对相关部门