规范国企选人用人制度

PAGE规范国企选人用人制度一、总则（一）目的为了建立健全科学规范、公平公正、竞争择优的国有企业选人用人制度，提高国有企业治理水平，加强干部队伍建设，推动国有企业高质量发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本企业及所属各级全资、控股子企业的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对国有企业的领导，保证党的路线方针政策在国有企业贯彻执行，确保选人用人工作符合党的要求。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则：选拔任用干部要把政治标准放在首位，注重干部的品德修养、工作能力、业绩表现和群众公认度，选拔出忠诚干净担当的高素质干部队伍。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则：以企业发展战略和工作需要为导向，选拔任用适合岗位要求、能够推动企业事业发展的干部，实现人力资源的优化配置。4.公开、平等、竞争、择优原则：通过公开招聘、竞争上岗等方式，为各类人才提供公平竞争的机会，选拔出优秀人才，激发干部队伍的活力。5.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和企业内部规章制度，确保选人用人工作的合法性、规范性和严肃性。二、选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.具有胜任岗位职责所必需的专业知识、工作能力和实践经验，熟悉相关政策法规和行业发展情况。3.具有较强的责任心、事业心和敬业精神，勤奋工作，勇于担当，能够认真履行工作职责。4.具有良好的道德品质和职业操守，诚实守信，廉洁奉公，团结协作，群众基础好。5.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任副科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作两年以上。2.提任正科级职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。3.提任副处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副处级岗位工作两年以上。4.提任正处级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正处级岗位工作三年以上。5.提任企业领导人员的，应当符合国家有关法律法规规定的任职资格条件。三、选拔任用程序（一）动议1.根据企业发展战略、领导班子建设需要和工作实际，由企业党委（党组）或者组织（人事）部门提出选拔任用干部的工作动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议，以及选拔任用理由等。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐由组织（人事）部门负责组织实施，根据工作需要，可以采取个别谈话、集体谈话等方式进行。谈话对象范围根据选拔任用职位和条件确定，一般不少于10人。3.会议推荐由企业党委（党组）或者组织（人事）部门召开推荐会议进行。参加会议推荐的人员范围根据选拔任用职位和条件确定，一般不少于30人。4.民主推荐结果作为选拔任用干部的重要参考，在一年内有效。（三）考察1.根据民主推荐情况，确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.组织（人事）部门按照干部管理权限，对考察对象进行严格考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩和廉洁自律情况。3.考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。4.考察组应当撰写考察材料，全面、准确、客观地反映考察对象的情况。考察材料包括考察对象的基本情况、德才表现、工作业绩、主要缺点和不足、民主推荐和考察情况等内容。（四）讨论决定1.企业党委（党组）或者组织（人事）部门根据考察情况，研究提出拟任人选建议方案，提交企业党委（党组）会议讨论决定。2.企业党委（党组）会议应当充分讨论，与会成员应当发表明确意见。以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。3.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。（五）任职1.对决定任用的干部，由企业党委（党组）或者组织（人事）部门指定专人同本人谈话，宣布任职决定，明确工作职责和工作要求。2.实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作。四、交流与回避（一）交流制度1.企业应当根据工作需要，有计划地对干部进行交流。交流干部的范围包括企业内部不同部门、不同岗位之间的交流，以及企业与所属子企业之间的交流。2.干部交流的重点是关键岗位的干部、在同一岗位任职时间较长的干部、需要培养锻炼的年轻干部等。3.干部交流应当按照干部管理权限，由组织（人事）部门提出交流方案，报企业党委（党组）研究决定。（二）回避制度1.企业领导人员任职回避的亲属关系为夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.有上述亲属关系的，不得在同一企业担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的企业从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。3.企业领导人员任职回避按照干部管理权限，由组织（人事）部门提出回避意见，报企业党委（党组）研究决定。五、培养与考核（一）培养制度1.企业应当建立健全干部培养制度，加强对干部的思想政治教育、业务培训和实践锻炼，提高干部的综合素质和能力水平。2.企业应当制定干部培训计划，根据干部的岗位需求和发展方向，有针对性地开展培训工作。培训方式可以包括内部培训、外部培训、在线学习、实践锻炼等。3.企业应当建立干部实践锻炼基地，选派干部到基层一线、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力和解决问题的能力。（二）考核制度1.企业应当建立健全干部考核评价制度，加强对干部的日常考核、年度考核和任期考核，全面、客观、公正地评价干部的工作表现和业绩。2.干部考核评价应当坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，以岗位职责为依据，以工作业绩为重点，全面考核干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。3.干部考核评价可以采取个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察、业绩考核等方式进行。考核评价结果应当作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。六、监督与管理（一）监督制度1.企业应当建立健全选人用人监督制度，加强对选人用人工作的全过程监督，确保选人用人工作的公平公正、规范有序。2.企业党委（党组）应当履行选人用人监督职责，加强对组织（人事）部门选人用人工作的监督检查，发现问题及时纠正。3.企业纪检监察部门应当加强对选人用人工作的纪律监督，严肃查处选人用人中的违规违纪行为。4.企业职工代表大会、工会等组织应当发挥民主监督作用，对选人用人工作进行监督。（二）责任追究制度1.对违反本制度规定的选人用人行为，按照有关规定进行严肃处理。对在选人用人工作中负有责任的领导人员和直接责任人，视情节轻