工会制度建设更加规范

PAGE工会制度建设更加规范一、总则（一）目的为加强本公司工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进公司与职工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》及相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司工会委员会及下属各分会、工会小组，全体工会会员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会章程，确保工会各项工作在法治轨道上运行。2.民主集中制原则实行集体领导与分工负责相结合，充分发扬民主精神，保障会员的民主权利，同时保证工会决策的高效执行。3.服务职工原则以服务职工为宗旨，密切联系职工群众，倾听职工呼声，反映职工意愿，切实为职工办实事、解难题。4.促进发展原则围绕公司中心工作，发挥工会组织优势，团结动员职工为公司发展贡献力量，实现公司与职工共同发展。二、工会组织建设（一）工会委员会选举1.工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期[X]年。2.选举前应成立选举工作领导小组，负责制定选举方案、组织候选人提名、筹备选举会议等工作。3.候选人应具备较高的政治素质、工作能力和群众基础，热爱工会工作，能够代表职工利益。4.选举应严格按照法定程序进行，充分保障会员的选举权和被选举权，确保选举结果公平、公正、公开。（二）工会委员会职责1.执行会员大会或会员代表大会的决议，主持工会日常工作。2.代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参加本单位的民主管理和民主监督。3.参与协调劳动关系和调解劳动争议，与公司行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。4.组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动，总结推广先进经验，做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。5.对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化技术和科学管理，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。6.监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。7.维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。8.搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。9.收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。10.积极开展对外交流与合作，加强与其他工会组织的联系与协作。（三）工会分会及工会小组设置1.根据公司组织结构和职工分布情况，合理设置工会分会和工会小组。2.工会分会设主席、副主席及委员若干人，由会员大会选举产生；工会小组设组长一人，由小组会员推选产生。3.工会分会和工会小组在工会委员会的领导下，负责组织本分会、小组的会员开展各项活动，传达贯彻工会委员会的决议和工作部署，反映会员的意见和要求。三、会员管理（一）会员资格1.凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.新职工入职后，应在规定时间内填写入会申请书，经工会小组讨论通过，报工会委员会批准，成为工会会员。（二）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.对工会工作进行监督，提出意见和建议。3.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。4.在劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等方面享受工会的帮助和保护。5.入会自愿、退会自由。（三）会员义务1.学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。2.积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。5.维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。（四）会员会籍管理1.会员工作调动时，应及时办理会员组织关系转移手续。调出单位工会应在会员离职前开具会员证明信，注明会员会籍情况；调入单位工会应及时接收会员，并将其编入相应的工会组织。2.会员退休、退职或失业，可保留会籍。保留会籍期间免交会费。3.会员有退会自由。会员退会应向所在工会小组提出书面申请，由工会小组报经工会委员会批准，收回其会员证，并予以公告。4.会员无故连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会，由工会小组提出意见，经工会委员会批准，宣布其退会，并收回会员证。四、工会经费管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.企业行政拨交的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、法律法规和工会财务制度，确保经费使用合法合规。2.经费独立原则。工会应依法建立独立的经费账户，独立核算，自负盈亏。3.预算管理原则。工会经费应实行预算管理，编制年度预算草案，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。4.服务职工原则。经费使用应突出重点，兼顾一般，坚持为职工服务的宗旨，把有限的资金用于维护职工权益、开展职工活动等方面。5.勤俭节约原则。严格控制经费支出，杜绝铺张浪费，提高经费使用效益。（三）经费预算与决算1.工会委员会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制工会经费年度预算草案，明确预算收入和支出的项目、金额及执行时间。2.预算草案应经工会委员会集体讨论通过，并报上级工会备案。3.工会经费应按照预算执行，严格控制预算外支出。如遇特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理审批手续。4.年度终了，工会应编制经费决算草案，如实反映年度经费收支情况。决算草案应经工会委员会审查通过，并报上级工会审批。（四）经费支出范围1.职工活动支出包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出，如举办职工培训班、开展文体比赛、制作宣传资料等费用。2.维权支出用于维护职工权益的各项支出，如劳动争议调解、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等费用。3.业务支出包括工会自身建设、业务培训、会议、专项业务等方面的支出，如购置办公设备、开展工会干部培训活动、召开会员大会等费用。4.资本性支出用于工会基本建设和发展的支出，如购置房产、设备等固定资产的费用。5.事业支出用于工会所属事业单位的各项支出，如人员工资、办公费用、业务开展费用等。6.其他支出除上述支出以外的其他必要支出，如捐赠、赞助等费用，但应符合相关规定和审批程序。（五）经费报销与审批1.工会经费报销应严格按照财务制度规定执行，报销凭证应真实、合法、有效，注明用途、金额、日期等信息，并由经办人签字、证明人签字、审批人审批。2.经费支出审批权限按照工会财务管理制度执行，一般支出由工会主席审批，重大支出应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。3.工会应定期对经费收支情况进行内部审计，确保经费使用合规、透明。审计结果应向工会委员会报告，并在一定范围内公开。五、职工代表大会制度（一）职代会的性质和职权1.职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。2.职代会依法行使下列职权：审议建议权。听取企业关于经营管理情况和发展规划的报告，审议企业年度计划、财务预决算、劳动保护措施、职工培训计划以及其他重要的规章制度，提出意见和建议。审查同意或否决权。审查同意或者否决企业工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。审议决定权。审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。评议监督权。评议、监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。选举权。根据主管机关的部署，选举企业行政领导人员或者民主推荐厂长（经理）人选。（二）职工代表选举1.职工代表以班组、工段、车间、科室等为单位，由职工直接选举产生。2.职工代表应具有广泛的代表性，包括企业各个层面的职工，其中一线职工代表的比例应不低于代表总数的[X]%。3.职工代表实行常任制，任期与职代会届期一致，可以连选连任。（三）职代会召开1.职代会每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。2.职代会的议题应根据企业的中心工作和职工关心的热点问题确定，提前通知职工代表。3.职代会的议程包括预备会议和正式会议。预备会议由工会主席主持，选举大会主席团、通过会议议程等；正式会议由大会主席团主持，听取和审议各项工作报告、议案，进行表决等。4.职代会应充分发扬民主，保障职工代表充分发表意见和建议，对会议审议的事项应进行表决，经全体职工代表半数以上通过方能生效。（四）职代会决议执行1.职代会形成的决议和决定，企业行政方面应认真贯彻执行，并将执行情况向职代会报告。2.工会应负责对职代会决议和决定执行情况进行监督检查，对不执行或拖延执行的情况，应督促企业行政方面及时改正，并向职工代表通报。3.职工代表对职代会决议和决定的执行情况有疑问的，可以向企业行政方面提出询问，企业行政方面应给予答复。六、劳动争议调解制度（一）调解组织1.成立劳动争议调解委员会，由职工代表、企业代表和工会代表组成。调解委员会主任由工会代表担任。2.调解委员会委员由职工大会或职工代表大会推举产生，企业代表由企业行政指定，工会代表由工会委员会指定。（二）调解原则1.自愿原则。劳动争议调解应在双方当事人自愿的基础上进行，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则。调解过程和调解协议应符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则。调解委员会应公正地对待双方当事人，不偏袒任何一方，确保调解结果公平合理。4.及时原则。调解委员会应及时受理劳动争议案件，尽快进行调解，避免矛盾激化。（三）调解程序1.申请与受理。劳动争议发生后，当事人可以向调解委员会提出调解申请，调解委员会应在收到申请之日起[X]日内决定是否受理。2.调查与调解。调解委员会受理案件后，应及时开展调查工作，了解争议事实和双方当事人的意见，组织双方当事人进行调解。调解应在查明事实、分清是非的基础上，依据法律法规和政策，促使双方当事人