规范巡察工作领导制度

PAGE规范巡察工作领导制度一、总则（一）目的为了加强公司巡察工作的领导，规范巡察工作流程，提高巡察工作质量，确保巡察工作能够有效发挥监督作用，推动公司各项工作健康、有序发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各级党组织及所属各部门、各分支机构的巡察工作。（三）基本原则1.坚持党的领导：巡察工作要坚决贯彻党的路线方针政策，确保公司始终在党的领导下正确发展。2.依规依纪开展：严格遵循党内法规和国家法律法规，以及公司内部相关规定，确保巡察工作合法合规。3.实事求是：以客观事实为依据，准确发现问题，如实反映情况，不夸大、不缩小。4.群众路线：充分依靠群众，广泛听取意见，鼓励员工积极参与巡察工作，发挥群众监督作用。5.注重实效：通过巡察发现问题、形成震慑，推动问题整改，促进公司管理水平提升和各项工作落实。二、领导机构及职责（一）巡察工作领导小组1.组成人员公司成立巡察工作领导小组，由公司党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，成员包括党委办公室、纪委办公室、人力资源部、审计部等相关部门负责人。2.主要职责全面领导公司巡察工作，研究决定巡察工作中的重大事项。审定巡察工作计划、方案、报告等重要文件。听取巡察工作汇报，对巡察发现的问题进行分析研究，提出处理意见和整改要求。协调解决巡察工作中遇到的困难和问题，保障巡察工作顺利开展。（二）巡察工作领导小组办公室1.组成人员巡察工作领导小组办公室设在纪委办公室，由纪委副书记兼任办公室主任，成员从相关部门抽调。2.主要职责负责巡察工作的日常组织协调，制定巡察工作年度计划和阶段性工作安排。组建巡察组，明确巡察组组长、副组长及成员，对巡察组进行培训和管理。指导巡察组开展工作，审核巡察组提交的巡察报告、反馈意见等材料。督促被巡察单位整改落实巡察反馈问题，对整改情况进行跟踪检查。负责与巡察工作领导小组成员单位及其他相关部门的沟通协调，及时汇报巡察工作进展情况。（三）巡察组1.组成人员巡察组由组长、副组长和若干成员组成，成员一般从公司内部选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成。2.主要职责根据巡察工作领导小组的安排，制定具体的巡察工作方案，明确巡察内容、方式、步骤和时间安排。按照巡察工作方案，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，对被巡察单位党组织及领导班子进行全面深入的巡察。发现被巡察单位存在的问题，形成巡察报告，如实反映问题的事实、性质、原因及影响，并提出整改建议。向被巡察单位党组织反馈巡察情况，提出整改要求，督促其制定整改方案，落实整改措施。三、巡察内容（一）党组织建设1.检查被巡察单位党组织贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况，是否存在打折扣、搞变通的问题。2.查看党组织落实党建工作责任制情况，包括党组织设置、班子配备、党员教育管理、党组织生活开展等方面是否符合要求。3.了解党组织发挥领导核心作用情况，是否能够有效领导本单位的各项工作，推动业务发展。（二）党风廉政建设1.检查被巡察单位落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况，领导班子成员是否履行“一岗双责”。2.查看执行党的纪律情况，重点检查是否存在违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的问题。3.了解开展廉政风险防控工作情况，是否对重点领域、关键环节进行了有效的风险排查和防控。（三）干部选拔任用1.审查被巡察单位干部选拔任用工作是否符合规定程序，是否存在违反干部选拔任用纪律的行为。2.检查干部选拔任用工作中民主推荐、考察、公示等环节是否规范，是否存在任人唯亲、跑官要官、拉票贿选等问题。3.了解干部选拔任用工作的公正性和透明度，是否广泛听取群众意见。（四）企业经营管理1.查看被巡察单位经营决策是否科学民主，是否存在重大决策失误导致企业利益受损的情况。2.检查企业内部控制制度是否健全有效，财务管理、资产管理、物资采购等方面是否存在漏洞和风险。3.了解企业经营业绩真实性，是否存在虚报、瞒报经营数据等问题。四、巡察工作程序（一）准备阶段1.巡察工作领导小组办公室根据公司年度工作安排和实际情况，制定巡察工作计划，明确巡察对象、内容、方式和时间安排。2.组建巡察组，确定巡察组人员名单，并进行培训，使其熟悉巡察工作的流程、方法和相关政策法规。3.巡察组制定具体的巡察工作方案，明确巡察步骤、方法和重点，准备相关巡察资料和表格。4.向被巡察单位发出巡察通知，告知巡察的目的、内容、方式、时间安排以及需要提供的资料等事项。（二）进驻阶段1.巡察组进驻被巡察单位，召开巡察工作动员会，向被巡察单位全体员工通报巡察工作的任务、要求和安排，动员干部群众积极支持配合巡察工作。2.巡察组与被巡察单位党组织主要负责人及领导班子成员进行沟通，了解被巡察单位基本情况和工作开展情况。3.设立意见箱，公布举报电话和电子邮箱，广泛收集干部群众对被巡察单位的意见和建议。（三）巡察阶段1.巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，对被巡察单位党组织及领导班子进行全面深入的巡察。听取被巡察单位党组织关于党的建设、党风廉政建设、干部选拔任用、企业经营管理等方面工作情况的汇报。与被巡察单位领导班子成员、中层干部、部分员工代表进行个别谈话，了解有关情况。查阅被巡察单位的文件、会议记录、财务账目、合同协议等资料，查找存在的问题。实地走访被巡察单位的下属部门、分支机构、项目现场等，核实相关情况。开展问卷调查，广泛征求干部群众对被巡察单位的意见和建议。2.巡察组对巡察中发现的问题进行深入分析和研究，及时与被巡察单位沟通核实，确保问题真实准确。3.巡察组在巡察过程中要做好工作记录，对重要问题和线索要进行详细记录，并及时整理归档。（四）报告阶段1.巡察组完成巡察工作后，撰写巡察报告。巡察报告要客观、准确、全面地反映被巡察单位存在的问题，包括问题的事实、性质、原因及影响，并提出整改建议。2.巡察组将巡察报告提交给巡察工作领导小组办公室。巡察工作领导小组办公室对巡察报告进行审核，提出修改意见，巡察组根据审核意见进行修改完善。3.巡察工作领导小组办公室将审核后的巡察报告提交给巡察工作领导小组审议。巡察工作领导小组对巡察报告进行审议，研究决定巡察反馈意见和整改要求。（五）反馈阶段1.巡察工作领导小组办公室组织召开巡察反馈会议，向被巡察单位党组织反馈巡察情况。参加会议的人员包括巡察工作领导小组领导、巡察组全体成员、被巡察单位党组织领导班子成员及中层以上干部。2.巡察组组长向被巡察单位党组织反馈巡察情况，指出存在的问题，提出整改要求和建议。被巡察单位党组织主要负责人对巡察反馈意见进行表态发言，表明整改态度和决心。3.巡察工作领导小组办公室将巡察反馈意见以书面形式印发给被巡察单位党组织，要求其在规定时间内制定整改方案，并报送整改情况报告。（六）整改阶段1.被巡察单位党组织收到巡察反馈意见后，要及时召开专题会议，研究制定整改方案。整改方案要明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，确保整改工作可操作、可监督、可检查。2.被巡察单位党组织按照整改方案认真组织实施整改工作，定期向巡察工作领导小组办公室报告整改情况。巡察工作领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进展情况。3.对整改不力的单位，巡察工作领导小组将进行督促指导，必要时进行问责。对巡察发现的问题，要建立长效机制，堵塞漏洞，防止问题再次发生。五、巡察工作纪律（一）对巡察组的纪律要求1.巡察组工作人员要严格遵守党的纪律和国家法律法规，保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作中知悉的有关情况。2.巡察组工作人员要坚持原则，实事求是，客观公正地开展巡察工作，不得接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡察工作谋取私利。3.巡察组工作人员要严格遵守巡察工作程序和工作纪律，不得擅自扩大巡察范围、变更巡察内容，不得干扰被巡察单位的正常工作。4.巡察组工作人员要认真履行职责，按时完成巡察任务，对巡察中发现的问题要如实报告，不得隐瞒不报或敷衍塞责。（二）对被巡察单位的纪律要求1.被巡察单位党组织要积极配合巡察组工作，如实提供相关资料，不得拒