街道安全生产绩效制度

PAGE街道安全生产绩效制度一、总则（一）目的为加强街道安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，特制定本安全生产绩效制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有生产经营单位以及参与安全生产相关工作的各部门、社区和工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众根本利益。2.预防为主原则：强化安全风险管控，关口前移，超前防范，把事故隐患消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：充分发挥各方面作用，运用多种手段，形成全社会齐抓共管的工作格局。4.依法监管原则：严格按照法律法规和行业标准，依法履行安全生产监管职责。（四）职责分工1.街道安全生产委员会：统筹协调街道安全生产工作，研究解决安全生产重大问题，指导、督促各部门和社区落实安全生产责任。2.街道安全生产监督管理部门：负责街道安全生产综合监督管理工作，依法对生产经营单位进行监督检查，查处安全生产违法行为。3.各行业主管部门：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域的安全生产监督管理工作。4.社区：负责辖区内安全生产宣传教育、隐患排查治理、信息收集报送等工作，协助相关部门开展安全生产监督检查。二、安全生产目标设定（一）总体目标街道年度内生产安全事故起数、死亡人数等指标控制在上级下达的考核范围内，确保安全生产形势稳定好转。（二）具体目标1.事故控制目标生产安全事故起数较上一年度下降[X]%。生产安全事故死亡人数较上一年度下降[X]%。2.隐患治理目标一般事故隐患整改率达到[X]%以上。重大事故隐患按期整改率达到100%。3.安全培训目标生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全培训合格率达到[X]%以上。特种作业人员持证上岗率达到100%。4.应急管理目标完善街道应急预案体系，各类应急预案演练覆盖率达到[X]%以上。应急救援物资装备配备率达到100%，完好率达到[X]%以上。三、安全生产绩效指标（一）事故指标1.事故起数：统计街道辖区内各类生产安全事故发生的次数。2.死亡人数：统计因生产安全事故导致的死亡人员数量。3.重伤人数：统计因生产安全事故导致的重伤人员数量。（二）隐患治理指标1.隐患排查数量：统计各部门、社区和生产经营单位开展隐患排查的次数及发现的隐患数量。2.隐患整改率：已整改的隐患数量与排查出的隐患总数量的比例。3.重大隐患挂牌督办情况：统计被挂牌督办的重大隐患数量及整改完成情况。（三）安全培训指标1.培训人数：统计参加安全生产培训的生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员数量。2.培训合格率：培训合格人数与参加培训总人数的比例。（四）应急管理指标1.应急预案修订情况：统计街道及各部门、社区应急预案修订的次数及质量。2.演练次数：统计开展各类安全生产应急预案演练的次数。3.应急物资装备配备情况：统计应急救援物资装备的种类、数量及配备率、完好率。四、安全生产绩效评估（一）评估周期安全生产绩效评估以自然年度为周期。（二）评估主体1.街道安全生产委员会负责对各部门、社区的安全生产绩效进行综合评估。2.各行业主管部门负责对本行业领域生产经营单位的安全生产绩效进行评估。（三）评估方法1.资料审查：查阅各部门、社区和生产经营单位安全生产工作相关文件、记录、报表等资料。2.现场检查：对生产经营单位的作业场所、设备设施、安全管理等情况进行实地检查。3.数据分析：对事故指标、隐患治理指标、安全培训指标、应急管理指标等数据进行分析。4.问卷调查：向生产经营单位、居民群众等发放调查问卷，了解对安全生产工作的满意度和意见建议。（四）评估内容1.安全生产责任落实情况：是否建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。2.安全生产工作部署情况：是否制定年度安全生产工作计划，是否定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题。3.安全监管执法情况：是否依法对生产经营单位进行监督检查，是否及时查处安全生产违法行为。4.隐患排查治理情况：是否建立隐患排查治理制度，是否定期开展隐患排查治理工作，隐患整改是否到位。5.安全培训教育情况：是否组织开展安全生产培训教育活动，培训内容和方式是否符合要求，培训效果是否良好。6.应急管理情况：是否制定完善应急预案，是否定期组织演练，应急救援物资装备是否配备齐全、完好。（五）评估结果1.优秀：各项绩效指标完成情况良好，安全生产工作成绩突出，未发生生产安全事故，隐患排查治理及时有效，安全培训教育扎实开展，应急管理工作到位。2.良好：各项绩效指标基本完成，安全生产工作成效明显，未发生较大生产安全事故，隐患排查治理工作有序推进，安全培训教育取得一定效果，应急管理工作基本满足要求。3.合格：各项绩效指标部分完成，安全生产工作存在一些问题，未发生重大生产安全事故，隐患排查治理工作有一定进展，安全培训教育工作有待加强，应急管理工作存在薄弱环节。4.不合格：各项绩效指标未完成，安全生产工作存在严重问题，发生了生产安全事故，隐患排查治理不力，安全培训教育不到位，应急管理工作存在重大缺陷。五、安全生产绩效奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出、成绩显著的部门、社区和生产经营单位，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、物资奖励等。3.具体奖励标准如下：年度安全生产工作考核优秀的部门、社区，给予[X]元奖金奖励，并颁发“安全生产先进单位”荣誉称号。年度安全生产工作考核优秀的生产经营单位，给予[X]元奖金奖励，并颁发“安全生产示范企业”荣誉称号。对在安全生产技术创新、隐患治理等方面做出突出贡献的个人，给予[X]元奖金奖励，并颁发“安全生产先进个人.”荣誉称号。（二）惩罚1.对安全生产工作不力、未完成绩效指标的部门、社区和生产经营单位，进行通报批评，并责令限期整改。2.对发生生产安全事故的部门、社区和生产经营单位及其主要负责人、相关责任人，依法依规给予严肃处理。3.惩罚方式包括警告、罚款、暂扣或吊销相关证照、停产停业整顿等。4.具体惩罚标准如下：年度安全生产工作考核不合格的部门、社区，给予警告，并责令主要负责人作出书面检讨。年度安全生产工作考核不合格的生产经营单位，责令停产停业整顿，并处[X]元以上[X]元以下罚款。发生一般生产安全事故的生产经营单位，暂扣相关证照，并处[X]元以上[X]元以下罚款；对主要负责人和相关责任人，给予警告，并处[X]元以上[X]元以下罚款。发生较大生产安全事故的生产经营单位，吊销相关证照，并处[X]元以上[X]元以下罚款；对主要负责人和相关责任人，依法追究刑事责任。发生重大生产安全事故的生产经营单位，依法予以关闭，并处[X]元以上[X]元以下罚款；对主要负责人和相关责任人，依法追究刑事责任。六、安全生产绩效改进（一）绩效分析1.定期对安全生产绩效评估结果进行分析，找出存在的问题和不足。2.分析事故发生的原因、隐患产生的根源、安全培训教育的效果、应急管理的薄弱环节等。（二）改进措施1.根据绩效分析结果，制定针对性的改进措施，明确责任部门、责任人、整改期限和整改目标。2.改进措施包括加强安全监管执法、加大隐患排查治理力度、强化安全培训