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文档简介

危急值上报及处理相关制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,以及国家相关行业标准和规范要求,结合企业实际发展需求,围绕危急值上报及处理的管理要求制定。同时,遵循集团母公司关于风险防控和精细化管理的相关规定,旨在规范危急值的识别、上报、处置流程,提升风险防控能力,保障员工健康安全,维护企业稳健运营。通过明确管理职责、优化运行机制、完善保障措施,构建系统性、规范化的危急值管理体系,防范化解重大安全风险,促进企业合规经营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖生产经营、医疗健康、环境安全、实验室检测等涉及危急值上报及处理的业务场景。包括但不限于生产现场作业、医疗诊断与治疗、化学品使用、特种设备操作、环境监测等领域的危急值信息管理。所有相关主体均须严格遵守本制度规定,确保危急值的及时识别、准确上报、规范处置,实现全流程闭环管理。第三条本制度中下列术语含义:(一)危急值专项管理:指企业围绕危急值的识别、上报、处置、记录、追溯等环节,建立的管理制度、运行机制和保障措施,旨在实现危急值信息的快速响应和有效控制。(二)危急值风险:指危急值信息未按规定上报或处置,可能引发的事故、损害或合规问题,包括但不限于人员伤害、环境污染、设备故障、法律责任等。(三)合规要求:指国家法律法规、行业规范及企业内部制度对危急值管理的强制性规定,包括报告时限、处置流程、记录保存等标准。第四条危急值专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖原则:所有涉及危急值产生的业务场景均须纳入管理范围,确保无死角、无遗漏。(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位的职责分工,确保危急值管理的主体责任和监督责任落实到位。(三)风险导向原则:聚焦高风险场景和关键环节,强化风险识别与预警,优先防范重大危急值风险。(四)持续改进原则:定期评估危急值管理效果,优化流程、完善措施,提升管理体系的适应性和有效性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位危急值专项管理的第一责任人,对危急值管理的全面工作负总责;分管相关业务的领导为直接责任人,负责组织协调、监督考核等具体工作,确保制度有效执行。第六条设立危急值专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导、各相关部门负责人及专家代表组成。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹公司危急值专项管理工作,审议重大决策事项;(二)协调跨部门危急值风险处置,组织应急指挥;(三)监督评估危急值管理绩效,提出改进要求。第七条各部门、下属单位及业务岗位须明确危急值管理的职责分工,建立层级化的责任体系。具体职责划分如下:(一)牵头部门:由安全管理部担任牵头部门,负责统筹危急值专项管理制度建设、风险排查、监督考核、培训宣贯等工作。(二)专责部门:由医疗健康部、环境管理部等根据业务领域,负责危急值业务的合规审核、流程优化、技术支持及风险处置指导。(三)业务部门/下属单位:负责本领域危急值的日常管理,包括风险识别、操作规范执行、信息上报及处置落实。(四)基层执行岗:严格执行危急值识别、上报、处置流程,落实岗位合规操作要求,并履行风险上报义务。第八条各部门负责人对本部门危急值管理负首要责任,须定期组织自查,确保制度执行到位;专责人员须具备专业能力,指导业务部门开展危急值防控;基层员工须接受培训,掌握危急值识别标准及报告流程。第九条建立危急值管理责任清单,明确各岗位的具体任务、时限标准及考核指标,纳入部门及个人绩效考核体系。第十条鼓励员工对危急值管理提出合理化建议,定期开展经验交流,形成协同共治的管理格局。第三章危急值管理重点内容与要求第十一条生产现场危急值管理:危急值包括但不限于高风险设备故障预警、有毒有害物质泄漏超标、安全设施失效等。业务操作须符合以下标准:(一)严格执行操作规程,落实双人复核制度;(二)建立危急值预警机制,实时监测关键参数;(三)发现危急值须立即停止作业,采取隔离措施,并按流程上报。禁止性行为包括:(一)隐瞒不报或迟报危急值信息;(二)擅自处置未达标准的异常情况;(三)破坏监测设备或篡改数据记录。重点防控点包括:高危设备运行状态、危险品存储使用规范、应急响应能力。第十二条医疗健康领域危急值管理:危急值包括但不限于患者生命体征异常、检测结果超标、过敏反应等。业务操作须符合以下标准:(一)建立危急值报告制度,明确报告时限(如生命体征异常须10分钟内上报);((二)落实医患沟通规范,及时告知患者及家属;(三)规范记录危急值信息,完整保存原始数据。禁止性行为包括:(一)未按规定上报危急值记录;(二)篡改或伪造医学报告;(三)对患者隐瞒危急情况。重点防控点包括:急救流程规范、实验室检测质量控制、患者隐私保护。第十三条环境安全领域危急值管理:危急值包括但不限于废水排放超标、土壤污染超标、噪声超标等。业务操作须符合以下标准:(一)定期开展环境监测,建立危急值预警数据库;(二)超标情况须立即采取整改措施,并上报监管机构;(三)规范记录处置过程,确保可追溯。禁止性行为包括:(一)偷排或稀释污染物以逃避监管;(二)伪造监测数据;(三)未及时修复环境安全隐患。重点防控点包括:监测设备维护、应急预案演练、合规性自查。第十四条实验室检测危急值管理:危急值包括但不限于实验样本异常、试剂失效、设备故障等。业务操作须符合以下标准:(一)严格执行检测规程,落实质控措施;(二)危急值须立即停止实验,报告技术负责人;(三)规范处置异常样本,记录完整过程。禁止性行为包括:(一)擅自修改实验数据;(二)将危急值样本用于非规定用途;(三)未按规定处置过期或污染试剂。重点防控点包括:实验设备校准、人员资质管理、废弃物处理。第十五条特种设备危急值管理:危急值包括但不限于压力容器超压、电梯故障、起重设备异常等。业务操作须符合以下标准:(一)建立设备运行监控体系,实时预警危急状态;(二)发现危急值须立即切断电源,设置警示标志;(三)按规定上报检修需求,确保及时处置。禁止性行为包括:(一)隐瞒设备故障信息;(二)违规操作高风险设备;(三)未定期维保设备。重点防控点包括:设备巡检制度、应急处置培训、维修记录管理。第四章危急值管理运行机制第十六条制度动态更新机制:危急值专项管理制度须根据以下情况及时修订:(一)国家法律法规或行业标准调整;(二)企业业务范围或流程变更;(三)重大危急值事件暴露出管理漏洞;(四)每年至少开展一次全面评估,优化完善制度内容。修订程序须经领导小组审议,报公司主要负责人批准后发布。第十七条风险识别预警机制:(一)定期开展危急值风险排查,各部门须每年至少组织一次自查,汇总上报安全管理部;(二)专责部门结合业务特点,编制危急值风险清单,明确管控措施;(三)建立危急值预警发布制度,通过内部平台、公告栏等渠道及时发布预警信息。第十八条合规审查机制:(一)将危急值管理纳入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点的合规审查范围;(二)未经危急值审查的作业或项目,一律不得实施;(三)审查结果须形成书面记录,存档备查。第十九条风险应对机制:(一)一般危急值事件由业务部门自行处置,专责部门提供指导;(二)重大危急值事件须启动应急程序,由领导小组统一指挥,各部门协同配合;(三)处置过程须全程记录,并及时上报至公司主要负责人。第二十条责任追究机制:(一)对违反危急值管理规定的,视情节轻重给予警告、通报批评、降级等处分;(二)造成严重后果的,依法依规追究法律责任,并纳入绩效考核扣分;(三)建立违规案例库,定期通报典型问题。第二十一条评估改进机制:(一)每年末开展危急值管理有效性评估,由领导小组组织,各部门参与;(二)评估内容包括制度执行情况、风险防控效果、员工培训覆盖率等;(三)评估结果须形成报告,提出改进措施,并纳入次年工作计划。第五章危急值管理保障措施第二十二条组织保障:(一)各级领导干部须履行危急值管理推进责任,定期研究解决管理难题;(二)明确安全管理部牵头抓总,各部门协同配合,形成工作合力。第二十三条考核激励机制:(一)将危急值管理纳入部门年度绩效考核,与绩效奖金、评优评先挂钩;(二)对危急值防控工作表现突出的集体或个人,给予专项奖励;(三)建立“红黑榜”制度,公开表彰先进,曝光问题。第二十四条培训宣传机制:(一)管理层须接受危急值管理履职培训,掌握风险防控要求;(二)一线员工须每年至少参加一次操作规范培训,考核合格后方可上岗;(三)通过内部刊物、宣传栏等渠道,普及危急值管理知识,营造合规氛围。第二十五条信息化支撑:(一)开发危急值管理信息系统,实现数据自动采集、风险实时监控;(二)建立危急值上报平台,优化报告流程,提高响应效率;(三)利用大数据技术,分析危急值发生规律,预测潜在风险。第二十六条文化建设:(一)编制危急值管理合规手册,明确行为规范、考核标准;(二)组织全员签订合规承诺书,强化责任意识;(三)开展危急值主题月活动,通过案例剖析、知识竞赛等形式,深化全员合规理念。第二十七条报告制度:(一)危急值事件须在2小时内上报至专责部门,重大事件立即上报至领导小组;

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