中石化作业制度规范

PAGE中石化作业制度规范一、总则（一）目的本制度规范旨在确保中国石化（以下简称“中石化”）各项作业活动的安全、高效、规范进行，保障员工生命安全与身体健康，保护公司财产和环境，维护公司正常生产经营秩序，实现可持续发展。（二）适用范围本制度适用于中石化所属各单位、部门及其员工在生产、经营、建设、科研等各类作业活动中的行为规范与管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，预防为主，综合治理，确保作业过程无事故、无伤害。2.合规合法原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及中石化内部的各项规章制度，依法依规开展作业。3.科学高效原则：运用科学的管理方法和先进的技术手段，优化作业流程，提高作业效率，降低运营成本。4.全员参与原则：鼓励全体员工积极参与作业制度的执行与监督，形成人人有责、共同遵守的良好氛围。二、作业前准备（一）作业任务识别与评估1.各单位应组织专业人员对作业任务进行全面识别，包括但不限于工艺操作、设备维护、检修、施工、装卸、运输等各类作业活动。2.根据作业任务的性质、风险程度、复杂程度等因素，进行风险评估。评估内容涵盖人员安全、设备设施安全、环境影响等方面，确定风险等级，并制定相应的风险控制措施。（二）作业方案制定1.针对高风险作业或复杂作业任务，应制定详细的作业方案。作业方案应包括作业目标、作业流程、安全措施、质量标准、应急处置预案等内容。2.作业方案应由作业负责人组织相关专业人员进行编制，并经审核、批准后实施。审核人员应包括安全管理部门、技术部门、设备管理部门等相关人员，确保方案的科学性、合理性和可行性。（三）人员培训与资质审查1.作业人员应接受与其作业任务相适应的培训，包括安全知识、操作规程、应急处置等方面的培训。培训应经考核合格后方可上岗作业。2.对作业人员的资质进行审查，确保其具备相应的作业技能和资格证书。特种作业人员必须取得国家规定的特种作业操作证，严禁无证上岗。（四）设备与工具准备1.作业前应对所需设备、工具进行检查、维护和保养，确保其性能良好、安全可靠。2.配备必要的安全防护用品和应急救援设备，如安全帽、安全带、防护手套、灭火器、急救箱等，并确保其处于有效状态。（五）现场条件确认1.作业前应对作业现场进行检查，确认现场环境符合作业要求。清除现场障碍物，确保通道畅通；检查电气设备、通风设备、消防设施等是否正常运行。2.对作业现场的危险有害因素进行识别和评估，采取相应的防范措施。如对存在易燃易爆、有毒有害气体的场所，应进行气体检测，确保气体浓度符合安全标准。三、作业过程管理（一）作业许可管理1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等危险性较大的作业实行作业许可制度。2.作业申请人应向作业批准人提出作业申请，填写作业许可证，并提交作业方案、安全措施等相关资料。作业批准人应组织相关人员对作业申请进行审核，批准后方可实施作业。3.作业许可证应明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息，并经作业负责人、安全监护人、作业批准人签字确认。作业过程中，作业许可证应随身携带，以备检查。（二）安全监护1.作业现场应设置安全监护人，负责对作业过程进行全程监护。安全监护人应具备相应的安全知识和技能，熟悉作业现场情况。2.安全监护人应监督作业人员严格按照作业方案和安全措施进行作业，制止违章行为；发现异常情况应及时通知作业人员停止作业，并采取相应的应急措施。3.安全监护人不得擅自离开作业现场，如因特殊情况需要离开，应指定专人替代，并交接清楚相关监护职责。（三）作业流程执行1.作业人员应严格按照作业方案和操作规程进行作业，不得擅自更改作业流程和安全措施。2.在作业过程中，应加强对设备、工具的检查和维护，确保其正常运行。如发现设备故障或安全隐患，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理。3.对于交叉作业，各作业单位应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。同时，应指定专人进行协调和统一指挥，避免相互干扰和发生事故。（四）质量控制1.作业过程应严格按照质量标准进行操作，确保作业质量符合要求。2.加强对作业质量的检验和验收，对关键工序和隐蔽工程应进行重点监控。检验和验收应做好记录，并存档备查。3.如发现作业质量不符合标准，应及时进行整改，直至达到要求为止。整改完成后，应重新进行检验和验收。（五）环境保护1.作业过程中应采取有效的环境保护措施，减少对环境的污染和破坏。如对产生的废水、废气、废渣等应进行合理处理，不得随意排放。2.加强对作业现场的环境管理，保持现场整洁卫生。对废弃的设备、工具、材料等应及时清理，分类存放，妥善处理。3.在进行可能对环境造成影响的作业前，应按照相关规定办理环境影响评价手续，并采取相应的环保措施。四、作业后管理（一）现场清理1.作业结束后，作业人员应及时清理作业现场，将设备、工具、材料等摆放整齐，清理杂物和垃圾。2.对作业过程中产生的废弃物应按照环保要求进行分类收集、存放和处理，不得随意丢弃。（二）设备与工具检查1.作业结束后，应对设备、工具进行检查，确保其完好无损，并进行必要的维护和保养。2.将设备、工具归位存放，并做好标识。对存在故障或损坏的设备、工具应及时进行维修或更换。（三）作业许可证注销1.作业完成后，作业负责人应向作业批准人报告作业情况，经确认无误后，作业批准人应注销作业许可证。2.作业许可证注销后，应将相关资料存档保管，以备查阅。（四）总结与评估1.各单位应定期对作业活动进行总结和评估，分析作业过程中存在的问题和不足，总结经验教训。2.根据总结评估结果，制定改进措施，不断完善作业制度和管理流程，提高作业管理水平。五、监督与考核（一）监督检查1.中石化各级安全管理部门应定期对所属单位的作业制度执行情况进行监督检查，确保各项制度得到有效落实。2.监督检查内容包括作业前准备、作业过程管理、作业后管理等各个环节，重点检查作业许可制度执行情况、安全监护情况、作业流程执行情况等。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核机制1.建立健全作业制度考核机制，对违反作业制度的单位和个人进行严肃考核。考核内容包括作业安全、作业质量、环境保护等方面。2.考核结果应与单位和个人的绩效挂钩，对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励；对违反制度、造成事故或不良影响的单位和个人，给予相应的处罚。3.定期对考核结果进行分析和总结，针对存在的问题，完善考核指标和考核方式，不断提高考核的科学性和有效性。六、附则（一）解释权本制度规范由中石化安全管理部门负责解释。（二）修订与废止1.本制度规范应根据国家法律法规、行业标准的变化以及公司生产