神华安全考核制度

PAGE神华安全考核制度一、总则（一）目的本安全考核制度旨在加强神华集团（以下简称“集团”）安全生产管理，落实安全生产责任，防范生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进集团安全生产形势持续稳定好转。（二）适用范围本制度适用于集团所属各单位、部门及其员工，包括但不限于煤矿、火电、化工、铁路、港口等各类生产经营单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及集团相关规定，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，对各单位、部门及员工安全生产工作进行客观评价，做到公平、公正、公开。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，考核方法简便易行，能够真实反映安全生产工作实际情况。4.激励约束原则：通过考核结果的应用，激励先进，鞭策后进，充分调动各单位、部门及员工安全生产工作的积极性和主动性。二、考核组织与职责（一）考核组织集团成立安全生产考核委员会（以下简称“安考委”），负责领导和组织实施全集团安全生产考核工作。安考委主任由集团主要领导担任，副主任由分管安全生产工作的领导担任，成员包括各相关职能部门负责人。安考委下设办公室，办公室设在集团安全管理部门，负责安考委日常工作，包括制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果、提出考核意见等。（二）职责分工1.安考委职责研究决定安全生产考核工作的重大事项。审定安全生产考核制度、考核方案和考核结果。对安全生产工作突出的单位和个人进行表彰奖励，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。2.安考委办公室职责负责起草安全生产考核制度、考核方案等文件。组织开展安全生产考核工作，包括制定考核指标、收集考核资料、组织现场检查、进行评分汇总等。对考核结果进行分析总结，提出改进安全生产工作的建议和措施。负责与各单位、部门沟通协调考核工作中的有关问题。3.各职能部门职责安全管理部门：负责制定安全生产考核指标体系，组织实施安全生产日常考核和专项考核，对考核结果进行汇总分析，提出考核意见。生产技术部门：负责对生产单位的生产工艺、技术措施等安全生产技术方面进行考核，提供技术支持和指导。人力资源部门：负责将安全生产考核结果与员工薪酬、晋升、奖惩等挂钩，落实相关激励约束政策。财务部门：负责保障安全生产考核工作所需经费，对安全生产投入情况进行监督考核。其他职能部门：按照各自职责，负责对本专业领域的安全生产工作进行考核，提供相关考核资料和数据。三、考核内容与指标（一）考核内容1.安全生产责任制落实情况：包括各级领导、各部门、各岗位安全生产责任制的建立、健全和落实情况。2.安全管理制度建设与执行情况：安全管理制度的制定、修订、完善情况，以及各项安全管理制度的执行情况。3.安全培训教育情况：员工安全培训计划的制定与实施情况，员工安全意识、安全技能的培训效果。4.安全投入情况：安全生产费用的提取、使用情况，安全设施设备的配备、维护、更新情况。5.隐患排查治理情况：隐患排查治理制度的建立与执行情况，隐患排查治理工作的组织、实施、整改效果。6.应急管理情况：应急预案的制定、修订、演练情况，应急救援队伍建设、应急物资储备情况。7.生产现场安全管理情况：作业现场的安全设施设备、安全警示标志、劳动防护用品配备与使用情况，作业人员的操作规范、现场秩序等。8.事故情况：生产安全事故的发生情况，事故报告、调查处理、责任追究情况。（二）考核指标1.定量指标事故发生率：统计单位时间内生产安全事故发生的次数。事故死亡率：计算单位时间内生产安全事故造成的死亡人数。隐患整改率：考核隐患排查治理工作中，隐患整改完成的比例。安全培训合格率：员工安全培训考试合格人数占应参加培训人数的比例。安全投入达标率：安全生产费用实际投入占规定提取比例的情况。2.定性指标安全生产责任制落实情况：分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，根据各级领导、各部门、各岗位安全生产责任制的落实程度进行评价。安全管理制度建设与执行情况：通过检查制度的完整性、有效性以及执行过程中的记录、台账等进行评价。安全培训教育情况：根据培训计划执行情况、培训效果评估等进行评价。隐患排查治理情况：依据隐患排查治理工作的组织、实施、整改效果等进行评价。应急管理情况：对应急预案的科学性、实用性、演练效果以及应急物资储备等情况进行评价。生产现场安全管理情况：通过现场检查作业现场的安全状况、人员操作规范等进行评价。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由集团安全管理部门及各职能部门按照各自职责，对所属单位、部门及员工日常安全生产工作情况进行检查、记录和评价。日常考核可采取现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行。2.专项考核：针对安全生产重点工作、关键环节或突出问题，由安考委办公室组织相关职能部门进行专项考核。专项考核可根据实际情况制定专项考核方案，明确考核内容、标准和方法。3.年度考核：每年年底，安考委办公室根据日常考核和专项考核结果，对各单位、部门进行年度安全生产考核。年度考核采取自评与上级考核相结合的方式，各单位、部门先进行自评，形成自评报告上报集团安考委办公室，集团安考委办公室组织考核组对各单位、部门进行现场考核和综合评价。（二）考核周期1.日常考核：不定期进行，根据安全生产工作实际情况随时开展。2.专项考核：根据安全生产重点工作安排适时组织，一般每年不少于[X]次。3.年度考核：每年12月份进行。五、考核评分与结果应用（一）考核评分方法1.定量指标评分：根据事故发生率、事故死亡率、隐患整改率、安全培训合格率、安全投入达标率等定量指标的实际完成情况，按照设定的评分标准进行评分。2.定性指标评分：对安全生产责任制落实情况、安全管理制度建设与执行情况、安全培训教育情况、隐患排查治理情况、应急管理情况、生产现场安全管理情况等定性指标，由考核人员根据现场检查、资料查阅、人员访谈等情况，按照优秀、良好、合格、不合格四个等级进行评分，对应分值分别为[X]分、[X]分、[X]分、[X]分。3.综合评分：将定量指标评分与定性指标评分相加，得出各单位、部门的考核综合得分。（二）考核结果等级划分考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：综合得分在[X]分及以上，且各项考核指标完成情况良好，安全生产工作成绩突出。2.良好：综合得分在[X]分至[X]分之间，各项考核指标基本完成，安全生产工作表现较好。3.合格：综合得分在[X]分至[X]分之间，各项考核指标达到基本要求，安全生产工作无重大问题。4.不合格：综合得分在[X]分以下，或存在重大安全生产隐患、发生较大及以上生产安全事故等情况，安全生产工作存在严重问题。（三）考核结果应用1.表彰奖励：对年度考核结果为优秀的单位和个人，集团给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等。2.绩效薪酬挂钩：将安全生产考核结果与员工绩效薪酬挂钩，对考核结果为优秀、良好的单位和个人，适当提高绩效薪酬；对考核结果为合格的单位和个人，绩效薪酬按照正常标准发放；对考核结果为不合格的单位和个人，扣减一定比例的绩效薪酬。3.职务晋升与评先评优：在员工职务晋升、评先评优等方面，将安全生产考核结果作为重要参考依据。对安全生产工作成绩突出的员工，在同等条件下优先考虑晋升和评优。4.问责处理：对年度考核结果为不合格的单位，集团将视情况对其主要负责人进行问责谈话；对因安全生产工作不力导致发生较大及以上生产安全事故的单位和个人，依法依规追究相关责任。六、考核申诉与复查（一）考核申诉各单位、部门及员工对考核结果有异议的，可在考核结果公布之日起[X]个工作日内，向集团安考委办公室提出书面申诉。申诉内容应包括申诉事项、理由及相关证