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文档简介
PAGE城乡规划考核制度一、总则(一)目的为加强城乡规划管理,确保城乡规划的科学性、合理性和严肃性,提高规划实施效果,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所承担的城乡规划编制、审批、实施及监督管理等各项工作。(三)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、公正地评价规划工作的成效与质量。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,符合城乡规划行业特点和发展要求。3.注重实效原则:重点考核规划实施对城乡发展的实际贡献和效益。4.动态调整原则:根据城乡发展形势和规划工作重点,适时调整考核内容和标准。二、考核内容与标准(一)规划编制1.规划科学性规划是否符合城乡发展战略和上位规划要求,对城乡空间布局、功能定位、产业发展等进行科学合理安排。规划是否充分考虑资源环境承载能力,体现生态优先、绿色发展理念。考核标准:规划科学性评估得分占总分的[X]%,根据专家评审意见和实际实施效果进行评分。2.规划完整性规划内容是否涵盖城乡发展的各个方面,包括土地利用、基础设施建设、公共服务设施布局、生态环境保护等。规划是否有明确的近期建设规划和实施计划,具有可操作性。考核标准:规划完整性评估得分占总分的[X]%,通过对规划文本和相关资料的审查进行评分。3.规划创新性规划是否在理念、方法、技术等方面具有创新之处,能够为城乡发展提供新思路、新举措。规划是否积极借鉴国内外先进经验,结合本地实际情况进行优化创新。考核标准:规划创新性评估得分占总分的[X]%,由专家评审和实际应用效果综合评定。(二)规划审批1.审批程序合规性规划编制成果是否按照法定程序进行申报、审查和批准,各项审批手续齐全。审批过程中是否充分征求相关部门、公众意见,保障公众知情权、参与权和监督权。考核标准:审批程序合规性评估得分占总分的[X]%,通过审查审批文件和相关记录进行评分。2.审批意见落实情况针对审批部门提出的意见和建议,规划编制单位是否及时进行修改完善,并在规划实施过程中得到有效落实。考核标准:审批意见落实情况评估得分占总分的[X]%,由审批部门提供反馈意见,结合实际检查情况进行评分。(三)规划实施1.项目建设进度按照规划确定的项目建设计划,各项建设项目是否按时开工、顺利推进,达到预期建设进度目标。考核标准:项目建设进度评估得分占总分的[X]%,根据项目建设台账和实地检查情况进行评分。2.规划实施效果规划实施后是否有效改善城乡空间环境、提升公共服务水平、促进产业发展,实现城乡经济社会协调发展。考核标准:规划实施效果评估得分占总分的[X]%,通过对城乡发展指标变化、公众满意度调查等进行综合评价。3.违法建设管控是否建立健全违法建设防控机制,及时发现、制止和查处违法建设行为。违法建设发生率是否控制在规定范围内,对已发生的违法建设是否依法依规进行处理。考核标准:违法建设管控评估得分占总分的[X]%,根据违法建设查处情况和统计数据进行评分。(四)规划监督管理1.监督检查机制是否建立定期监督检查制度,对规划实施情况进行全面、深入的监督检查。监督检查是否有明确的内容、标准和方法,检查记录是否完整、准确。考核标准:监督检查机制评估得分占总分的[X]%,通过审查监督检查文件和记录进行评分。2.问题整改落实对监督检查中发现的问题,是否及时下达整改通知,明确整改要求和期限。被检查单位是否按时完成整改任务,整改效果是否符合要求。考核标准:问题整改落实评估得分占总分的[X]%,根据整改情况报告和实地复查结果进行评分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.自我评估:各部门/项目组按照考核内容和标准,定期对本部门/项目的规划工作进行自我评估,形成自评报告。2.上级考核:公司/组织成立考核小组,对各部门/项目组的规划工作进行定期考核,考核小组由相关领导、专业技术人员和管理人员组成。3.公众评价:通过问卷调查、座谈会等方式,广泛征求社会公众对城乡规划工作的意见和建议,作为考核的参考依据。(二)考核周期1.年度考核:每年年底对各部门/项目组的规划工作进行全面考核,总结年度工作成效,发现问题并提出改进措施。2.中期评估:在规划实施过程中,适时开展中期评估,对规划执行情况进行阶段性检查和评估,及时调整和完善规划。四、考核结果应用(一)绩效奖励1.根据考核结果,对规划工作成绩突出的部门/项目组和个人给予表彰和奖励,奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升机会等。2.设立专项奖励基金,用于奖励在城乡规划工作中做出重大贡献、取得显著成果的团队和个人。(二)绩效改进1.对考核结果不达标的部门/项目组,下达整改通知书,明确整改目标和要求,限期整改。2.针对考核中发现的普遍性问题和薄弱环节,组织相关培训和学习活动,提高规划工作人员的业务水平和能力素质。(三)责任追究1.对因规划工作失误、违规操作等导致严重后果的部门/项目组和
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