食品安全 督查考核制度

PAGE食品安全督查考核制度一、总则（一）目的为加强食品安全管理，保障公众身体健康和生命安全，规范食品安全督查考核工作，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及食品安全管理的各部门、各环节以及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家食品安全相关法律法规和行业标准开展督查考核工作。2.客观公正原则：以事实为依据，确保督查考核结果真实、准确、公平、公正。3.全面覆盖原则：涵盖食品安全管理的各个方面，包括食品生产、加工、储存、运输、销售等全过程。4.预防为主原则：注重对食品安全隐患的排查和预防，及时发现问题并采取有效措施加以解决。二、督查考核职责分工（一）食品安全管理部门1.负责制定食品安全督查考核计划和方案。2.组织实施日常食品安全督查工作，对发现的问题及时督促整改。3.汇总、分析督查考核结果，提出改进建议和措施。4.协调各部门之间的食品安全督查考核工作。（二）各业务部门1.负责本部门食品安全管理工作，落实食品安全责任。2.配合食品安全管理部门开展督查考核工作，提供相关资料和信息。3.对督查考核中发现的本部门问题及时进行整改，并将整改情况反馈给食品安全管理部门。（三）督查考核人员1.熟悉食品安全法律法规和行业标准，具备相应的专业知识和技能。2.严格按照督查考核程序和方法开展工作，如实记录督查考核情况。3.对督查考核结果负责，保守工作中涉及的商业秘密和敏感信息。三、督查考核内容（一）食品安全管理制度建设1.食品安全责任制是否明确，各部门、各岗位的食品安全职责是否清晰。2.食品安全管理制度是否完善，包括食品采购、验收、储存、加工、销售、留样等环节的管理制度。3.食品安全应急预案是否制定，是否定期组织演练。（二）食品生产经营过程控制1.食品生产经营场所的环境卫生状况，是否符合食品安全要求。2.食品生产经营设备设施是否正常运行，是否定期维护和清洁。3.食品从业人员的健康状况和卫生习惯，是否持有有效的健康证明，是否穿戴清洁的工作衣帽。4.食品采购渠道是否合法，索证索票制度是否落实，食品进货查验记录是否完整。5.食品加工过程是否符合食品安全操作规范，是否存在交叉污染、超范围经营等问题。6.食品储存条件是否符合要求，是否分类分区存放，是否存在过期、变质食品。7.食品销售过程是否规范，是否存在虚假宣传、欺诈消费者等行为。（三）食品安全自查与整改1.各部门是否定期开展食品安全自查工作，自查记录是否完整。2.对自查中发现的问题是否及时进行整改，整改措施是否有效，整改结果是否符合要求。（四）食品安全培训与宣传1.食品安全培训计划是否制定并实施，培训内容是否涵盖食品安全法律法规、操作规范、应急处置等方面。2.食品从业人员是否接受过食品安全培训，培训效果是否良好。3.食品安全宣传工作是否开展，是否向消费者普及食品安全知识。（五）食品安全事故应急处置1.食品安全事故应急预案是否完善，应急处置流程是否明确。2.应急处置物资是否配备齐全，是否定期检查和维护。3.发生食品安全事故时，是否能够及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，是否及时报告相关部门。四、督查考核方式（一）日常督查1.食品安全管理部门定期或不定期对各部门的食品安全工作进行现场检查，检查内容包括食品安全管理制度执行情况、食品生产经营过程控制、环境卫生状况等。2.督查人员在检查过程中，可采用查看资料、现场观察、询问工作人员等方式，如实记录检查情况，并填写食品安全督查检查表。（二）专项督查1.根据食品安全工作重点和实际需要，针对特定领域、特定环节或特定问题开展专项督查。2.专项督查可由食品安全管理部门单独组织，也可会同相关部门联合进行。3.专项督查结束后，应形成专项督查报告，提出整改意见和建议。（三）定期考核1.食品安全管理部门每年对各部门的食品安全工作进行全面考核，考核内容包括食品安全管理制度建设、食品生产经营过程控制、食品安全自查与整改、食品安全培训与宣传、食品安全事故应急处置等方面。2.定期考核采用定量与定性相结合的方式，通过查阅资料、现场检查、听取汇报、民意调查等方法进行综合评价。3.定期考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（四）不定期抽查1.食品安全管理部门可根据工作需要，不定期对各部门的食品安全工作进行抽查。2.抽查内容和方式可参照日常督查和专项督查，重点检查食品安全工作中的薄弱环节和突出问题。3.抽查结果及时反馈给被抽查部门，并要求其限期整改。五、督查考核程序（一）准备阶段1.食品安全管理部门根据督查考核计划和方案，确定督查考核人员、时间、范围和内容。2.督查考核人员熟悉督查考核内容和要求，准备相关督查考核表格和工具。（二）实施阶段1.督查考核人员按照规定的程序和方法，对被督查考核部门进行现场检查和资料查阅。2.在督查考核过程中，请被督查考核部门相关人员配合，如实提供有关情况和资料。3.督查考核人员认真记录督查考核情况，发现问题及时与被督查考核部门沟通，并要求其签字确认。（三）汇总分析阶段1.督查考核结束后，食品安全管理部门对督查考核情况进行汇总分析，梳理存在的问题，并进行分类整理。2.对督查考核结果进行量化评分，计算各部门的得分情况。（四）结果反馈阶段1.食品安全管理部门将督查考核结果及时反馈给被督查考核部门，指出存在的问题和不足，并提出整改意见和建议。2.被督查考核部门对督查考核结果如有异议，可在规定时间内提出书面申诉，食品安全管理部门应进行复查核实。（五）整改落实阶段1.被督查考核部门根据督查考核结果和整改意见，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改计划报食品安全管理部门备案后，认真组织实施，确保整改工作取得实效。3.食品安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，并将整改结果纳入下一次督查考核内容。六、督查考核结果运用（一）与绩效挂钩1.将食品安全督查考核结果纳入各部门和工作人员的绩效考核体系，作为绩效奖金发放、评先评优、晋升晋级的重要依据。2.对食品安全工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对食品安全工作不力、存在严重问题的部门和个人，进行通报批评，并扣减相应的绩效奖金。（二）推动整改落实1.针对督查考核中发现的问题，督促各部门及时进行整改，确保食品安全隐患得到有效消除。2.对反复出现问题或整改不力的部门，加大督查考核力度，采取更加严格的措施，直至问题得到彻底解决。（三）完善管理制度1.根据督查考核结果，分析食品安全管理工作中的薄弱环节和存在的共性问题，及时修订和完善食品安全管理制度。2.通过制度的不断完善，进一步规范食品安全管理行为，提高食品安全管理水平。七、奖励与惩罚（一）奖励1.在食品安全督查考核中，表现优秀的部门和个人，给予以下奖励：颁发荣誉证书。给予一定金额的奖金奖励。在评先评优、晋升晋级等方面予以优先考虑。2.对在食品安全工作中提出创新性建议和措施，取得显著成效的部门和个人，给予特别奖励。（二）惩罚1.对食品安全督查考核不合格的部门，给予以下惩罚：责令限期整改，整改期间暂