市场局案件查办考核制度

PAGE市场局案件查办考核制度一、总则（一）目的为加强市场监督管理局案件查办工作的规范化、科学化管理，提高案件查办质量和效率，加大对违法行为的打击力度，维护市场秩序，保障消费者合法权益，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本局各执法办案机构及其执法办案人员在履行市场监督管理职责过程中查办各类案件的考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应当以事实为依据，全面、准确、客观地评价执法办案机构和执法办案人员的工作业绩。2.科学合理原则：考核指标和标准应当科学合理，符合市场监督管理工作实际，具有可操作性和导向性。3.激励约束原则：通过考核，充分调动执法办案人员的工作积极性和主动性，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。二、考核内容与指标（一）案件查办数量1.考核指标：统计各执法办案机构在考核期内查办的各类案件数量，包括行政处罚案件、行政强制案件等。2.计算方法：以实际立案并结案的案件数量为准，按照不同案件类型分别统计。（二）案件查办质量1.事实认定准确性考核指标：案件事实清楚，证据确凿充分，无事实不清、证据不足等问题。计算方法：通过案件评查等方式，对案件事实认定情况进行检查，统计存在事实认定问题的案件数量及占比。2.法律适用准确性考核指标：严格按照法律法规规定正确适用法律，无法律适用错误、定性不准确等问题。计算方法：对案件法律适用情况进行审查，统计存在法律适用问题的案件数量及占比。3.程序合法性考核指标：严格遵守行政处罚、行政强制等法定程序，无程序违法问题。计算方法：检查案件办理过程中的程序履行情况，统计存在程序违法问题的案件数量及占比。4.文书制作规范性考核指标：各类执法文书制作规范、内容完整、表述准确。计算方法：对执法文书进行评查，统计存在文书制作问题的案件数量及占比。（三）案件查办效率1.立案及时性考核指标：对发现的违法行为及时立案，无应立未立情况。计算方法：统计立案时间与发现违法行为时间间隔超过规定期限的案件数量及占比。2.结案及时性考核指标：案件在规定期限内结案，无超期未结情况。计算方法：统计结案时间超过规定期限的案件数量及占比。（四）案件查办效果1.罚没款执行率考核指标：已作出的行政处罚决定中的罚没款及时足额执行到位。计算方法：实际执行罚没款金额与应执行罚没款金额的比例。2.案件移送率考核指标：对涉嫌犯罪的案件依法及时移送司法机关。计算方法：移送司法机关的案件数量与应当移送案件数量的比例。3.社会影响力考核指标：通过查办案件，对维护市场秩序、保障消费者权益起到积极作用，产生良好社会反响。计算方法：根据媒体报道、群众反馈等情况进行综合评价。（五）执法协作配合1.内部协作配合考核指标：各执法办案机构之间、执法办案机构与其他业务科室之间协作配合良好，形成工作合力。计算方法：通过收集内部协作过程中的相关记录、反馈意见等进行评价。2.外部协作配合考核指标：与其他部门（如公安、检察院、法院等）协作配合顺畅，共同打击违法行为。计算方法：根据外部协作部门的评价及工作成效进行综合考量。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：各执法办案机构定期报送案件办理情况，包括案件查办进度、存在问题等，由考核部门进行实时跟踪和记录。2.定期评查：每季度或半年对已办结的案件进行集中评查，按照考核指标和标准对案件质量进行全面审查。3.专项检查：根据工作需要，针对特定领域、特定类型案件或重点工作开展专项检查，对相关执法办案机构的工作进行专项考核。4.综合评价：结合日常考核、定期评查和专项检查结果，以及社会反馈、领导评价等，对执法办案机构和执法办案人员进行综合评价。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年1月1日至12月31日。考核结果于次年1月底前公布。四、考核结果运用（一）对执法办案机构的结果运用1.评先评优：考核结果作为评选年度优秀执法办案机构的重要依据，对考核成绩优秀的机构予以表彰奖励。2.工作经费分配：根据考核结果，合理分配办案工作经费，对工作成效显著的机构给予适当倾斜。3.重点工作安排：对考核排名靠前的机构，在安排重点执法办案任务、专项整治行动等方面给予优先考虑。4.督促整改：对考核成绩不理想的机构，下达整改通知书，要求其分析原因，制定整改措施，限期整改。整改期间，暂停该机构参与部分评优评先活动。（二）对执法办案人员的结果运用1.绩效奖金发放：与个人绩效奖金挂钩，根据考核得分确定绩效奖金发放系数。2.评先评优：作为评选年度优秀执法办案人员的重要依据，对考核成绩突出的个人予以表彰奖励。3.职务晋升与岗位调整：在职务晋升、岗位调整等方面，将考核结果作为重要参考因素。4.培训教育：针对考核中发现的问题和薄弱环节，有针对性地组织执法办案人员参加培训教育，提高业务能力。五、考核申诉与处理（一）申诉渠道执法办案机构或执法办案人员对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起15个工作日内向本局考核部门提出书面申诉。（二）申诉处理考