村级林长制监督考核制度

PAGE村级林长制监督考核制度一、总则（一）目的为全面推行村级林长制，加强森林资源保护与发展，提升森林生态系统功能，保障林业生态安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本监督考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村村级林长制工作的监督考核。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和行业标准开展监督考核工作，确保考核过程和结果合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价村级林长制工作成效，避免主观随意性。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，考核方法简便易行，能够真实反映村级林长制工作实际情况。4.注重实效原则：突出对森林资源保护与发展实际成效的考核，注重工作过程和结果的双重评价，推动村级林长制工作取得实效。（四）考核主体与对象1.考核主体：由乡镇级林长制办公室负责组织实施对村级林长制工作的监督考核。2.考核对象：各行政村村级林长及相关责任人员。二、考核内容与指标（一）森林资源保护1.森林资源管理严格执行森林资源保护法律法规，无乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占林地等违法行为。加强林地管理，确保林地用途不改变，无非法侵占林地现象。做好森林资源档案管理，及时更新森林资源数据，档案资料完整、准确。2.森林防火落实森林防火责任制，制定森林防火应急预案，明确各级职责。加强森林防火宣传教育，提高群众防火意识，宣传覆盖率达到[X]%以上。组建森林防火队伍，配备必要的防火设备，定期组织培训和演练。森林防火期内，严格执行24小时值班制度，及时处置火情，确保不发生重大森林火灾。3.林业有害生物防治建立健全林业有害生物监测预警体系，及时准确发布虫情信息。制定林业有害生物防治方案，科学开展防治工作，防治率达到[X]%以上。加强检疫执法，防止危险性有害生物传播蔓延，产地检疫率达到[X]%以上。（二）森林资源培育1.造林绿化制定年度造林绿化计划，并组织实施，完成年度造林任务。加强造林质量管理，造林成活率和保存率达到国家规定标准。积极开展义务植树活动，参与人数和植树数量达到规定要求。2.森林抚育按照森林抚育技术规程，科学开展森林抚育工作，抚育面积达到年度计划要求。加强抚育质量监督检查，确保抚育效果，提高森林质量。（三）林业生态建设与保护1.生态公益林保护严格执行生态公益林管理规定，落实管护责任，确保生态公益林面积不减少、质量不下降。加强生态公益林监测，及时掌握森林资源动态变化情况。2.湿地保护加强湿地保护管理，落实湿地保护措施，防止湿地面积减少和功能退化。开展湿地生态修复工作，改善湿地生态环境。（四）制度建设与执行1.林长制工作制度建立健全村级林长制各项工作制度，包括林长会议制度、信息公开制度、工作督查制度等。严格执行各项工作制度，确保林长制工作规范有序开展。2.责任落实明确村级林长及相关责任人员职责，签订目标责任书，确保责任落实到位。加强对村级林长及责任人员的培训和管理，提高履职能力。（五）工作成效与群众满意度1.工作成效通过实施村级林长制，森林资源得到有效保护和发展，森林覆盖率、蓄积量等指标稳步增长。林业生态建设取得明显成效，生态环境得到改善，生态服务功能不断增强。2.群众满意度开展群众满意度调查，了解群众对村级林长制工作的知晓度、参与度和满意度。群众满意度达到[X]%以上。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常监督检查：乡镇级林长制办公室定期对村级林长制工作进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底，乡镇级林长制办公室组织对各行政村村级林长制工作进行全面考核，考核结果作为评价村级林长制工作成效的重要依据。3.专项督查：根据工作需要，对重点区域、重点问题开展专项督查，确保村级林长制工作各项任务落实到位。（二）考核周期考核周期为一年，即每年1月1日至12月31日。四、考核程序（一）村级自查每年11月底前，各行政村村级林长组织开展自查工作，对照考核内容和指标，对本年度村级林长制工作进行全面总结和自评，形成自查报告，报乡镇级林长制办公室。（二）乡镇考核1.每年12月初，乡镇级林长制办公室组织成立考核组，对各行政村村级林长制工作进行实地考核。2.考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对考核内容进行全面检查和评价。3.考核组根据考核情况，按照考核评分标准进行打分，形成考核初步意见。（三）结果审定乡镇级林长制办公室将考核初步意见报乡镇政府审定后，确定各行政村村级林长制工作考核结果。（四）结果反馈考核结果经乡镇政府审定后，及时反馈给各行政村村级林长，并在一定范围内进行通报。五、考核评分标准考核实行百分制，具体评分标准如下：（一）森林资源保护（40分）1.森林资源管理（15分）无乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占林地等违法行为，得5分；发现一起违法行为扣2分，扣完为止。林地管理规范，无非法侵占林地现象，得5分；发现一处非法侵占林地扣2分，扣完为止。森林资源档案管理完善，数据准确及时，得5分；档案资料不完整或数据不准确一处扣1分，扣完为止。2.森林防火（15分）森林防火责任制落实到位，应急预案完善，得3分；未落实责任制或应急预案不完善扣1分。森林防火宣传教育覆盖率达到[X]%以上，得5分；每低1个百分点扣1分。森林防火队伍组建及设备配备符合要求，定期组织培训和演练，得4分；队伍组建不符合要求或未定期组织培训演练扣2分。森林防火期内无重大森林火灾发生，得3分；发生一起重大森林火灾扣3分。3.林业有害生物防治（10分）监测预警体系健全，虫情信息发布及时准确，得3分；监测体系不健全或虫情信息发布不及时扣1分。防治方案科学合理，防治率达到[X]%以上，得4分；防治率每低1个百分点扣1分。检疫执法严格，产地检疫率达到[X]%以上，得3分；产地检疫率每低1个百分点扣1分。（二）森林资源培育（20分）1.造林绿化（10分）完成年度造林任务，造林成活率和保存率达到国家规定标准，得5分；未完成造林任务或造林质量不达标准扣2分。义务植树活动组织有序，参与人数和植树数量达到规定要求，得5分；未达到要求扣2分。2.森林抚育（10分）按照技术规程开展森林抚育工作，抚育面积达到年度计划要求，得5分；未达到要求扣2分。抚育质量符合标准，森林质量得到提高，得5分；抚育质量不符合标准扣2分。（三）林业生态建设与保护（15分）1.生态公益林保护（8分）生态公益林管护责任落实到位，面积和质量稳定，得4分；管护责任未落实或面积、质量下降扣2分。生态公益林监测及时准确，得4分；监测不及时或数据不准确扣2分。2.湿地保护（7分）湿地保护措施落实，面积不减少、功能不退化，得4分；湿地面积减少或功能退化扣2分。开展湿地生态修复工作，成效明显，得3分；未开展或成效不明显扣1分。（四）制度建设与执行（10分）1.林长制工作制度（5分）各项工作制度健全，执行严格，得3分；制度不健全或执行不严格扣1分。信息公开及时准确，得2分；信息公开不及时或不准确扣1分。2.责任落实（5分）村级林长及责任人员职责明确，签订目标责任书，得3分；职责不明确或未签订责任书扣1分。对村级林长及责任人员培训管理到位，履职能力强，得2分；培训管理不到位或履职能力不足扣1分。（五）工作成效与群众满意度（15分）1.工作成效（10分）森林资源保护与发展成效显著，森林覆盖率、蓄积量等指标增长明显，得5分；指标增长不明显扣2分。林业生态建设成效突出，生态环境改善，生态服务功能增强，得5分；成效不突出扣2分。2.群众满意度（5分）群众满意度达到[X]%以上，得5分；每低1个百分点扣1分。六、考核结果运用（一）表彰奖励对年度考核结果优秀的行政村，由乡镇政府给予表彰奖励，并在资金、项目等方面给予倾斜支持。（二）责任追究对年度考核结果