农村公路监督考核制度

PAGE农村公路监督考核制度一、总则（一）目的为加强农村公路建设、养护与管理，提高农村公路质量和服务水平，保障农村公路安全畅通，促进农村经济社会发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本监督考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织负责的农村公路项目的监督考核工作，包括农村公路的新建、改建、养护以及相关设施的管理等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家有关法律法规、行业标准以及地方相关规定开展监督考核工作，确保考核过程和结果合法合规。2.客观公正原则以事实为依据，运用科学合理的考核方法和标准，全面、客观、公正地评价农村公路建设、养护与管理工作成效。3.注重实效原则突出对农村公路质量、安全、畅通等实际效果的考核，注重考核结果的运用，促进工作质量和效率的提升。4.动态管理原则根据农村公路建设、养护与管理工作的进展情况，适时调整监督考核内容和方式，实现动态跟踪管理。二、监督考核主体与职责（一）监督考核主体成立农村公路监督考核领导小组，负责组织、指导和协调本公司/组织农村公路监督考核工作。领导小组下设办公室，负责日常监督考核的具体实施。（二）职责分工1.监督考核领导小组职责制定和完善农村公路监督考核制度、办法和标准。审定年度监督考核计划和方案。组织开展对重大农村公路项目的监督考核工作。根据监督考核结果，研究决定奖惩措施和整改意见。2.监督考核办公室职责具体实施农村公路监督考核工作，制定年度监督考核计划和方案并组织实施。建立健全农村公路监督考核档案，收集、整理和分析考核数据。对监督考核中发现的问题进行督促整改，并跟踪整改落实情况。定期向上级主管部门和监督考核领导小组汇报监督考核工作情况。3.相关部门职责工程建设部门负责农村公路建设项目的组织实施，确保工程质量、进度和安全。养护管理部门负责农村公路的日常养护工作，保持公路路况良好。安全管理部门负责农村公路的安全监管工作，排查安全隐患，保障交通安全。财务部门负责农村公路建设、养护资金的管理和监督，确保资金专款专用。三、监督考核内容（一）建设项目监督考核1.前期工作项目立项、可行性研究、初步设计等前期手续是否齐全、合规。设计文件是否符合相关标准和规范要求，是否满足农村公路实际需求。2.工程质量原材料、构配件和设备的质量是否符合要求，是否按规定进行检验检测。路基、路面、桥涵、隧道等工程的施工质量是否符合设计和规范标准，有无质量缺陷和隐患。隐蔽工程验收是否规范，资料是否齐全。3.工程进度项目总体进度计划是否合理，是否按计划组织实施。各阶段工程进度是否满足要求，有无延误情况及原因分析。4.工程安全安全生产责任制是否落实，安全管理制度是否健全。施工现场安全防护措施是否到位，有无安全事故发生。施工人员的安全教育培训是否有效开展。5.环境保护施工过程中是否采取有效的环境保护措施，减少对周边环境的影响。弃土、弃渣等是否妥善处理，是否符合环保要求。（二）养护管理监督考核1.养护计划与执行养护计划是否科学合理，是否涵盖农村公路的各个路段和设施。养护计划的执行情况，是否按时完成养护任务。2.路况质量路面平整度、强度、破损率等指标是否符合养护标准要求。路基边坡是否稳定，排水设施是否畅通。桥涵构造物是否完好，有无病害。3.养护资金使用养护资金是否专款专用，有无截留、挪用现象。资金使用是否合理，是否达到预期养护效果。4.养护作业安全养护作业现场安全警示标志是否设置齐全。养护人员的安全防护措施是否到位，有无安全事故发生。（三）路政管理监督考核1.路产保护农村公路路产是否得到有效保护，有无侵占、损坏路产的行为。对路产损坏案件的查处情况，是否及时恢复路产原状。2.路政巡查路政巡查制度是否落实，巡查频率是否符合要求。巡查记录是否完整，对发现的问题是否及时处理。3.超限运输治理是否建立超限运输治理长效机制，采取有效措施遏制超限运输行为。对超限运输车辆的查处情况，是否依法进行处罚。四、监督考核方式与频率（一）监督考核方式1.定期检查按照年度监督考核计划，定期对农村公路建设、养护与管理工作进行全面检查。2.不定期抽查根据工作需要，不定期对重点农村公路项目、关键路段或存在问题较多地区进行抽查。3.专项督查针对农村公路建设、养护与管理中的突出问题或重要事项，开展专项督查。4.社会监督鼓励社会公众参与农村公路监督，设立举报电话和邮箱，及时受理和处理群众举报的问题。（二）监督考核频率1.建设项目对于新建、改建农村公路项目，在项目建设期间，每月至少进行一次现场检查。项目完工后，进行竣工验收前的全面考核。2.养护管理日常养护工作，每季度进行一次全面检查，每月进行一次不定期抽查。每年开展一次养护工作年度考核。3.路政管理路政巡查工作，每周至少进行一次全面巡查，不定期进行重点路段巡查。每年对路政管理工作进行一次综合考核。五、监督考核程序（一）制定计划监督考核办公室根据农村公路建设、养护与管理工作实际情况，制定年度监督考核计划，明确考核内容、方式、频率和时间安排等。（二）组织实施1.成立考核组根据考核工作需要，组建由相关专业人员组成的考核组，明确考核组人员职责。2.开展考核工作考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、现场检测等方式，对农村公路建设、养护与管理工作进行全面考核。3.记录考核情况考核组如实记录考核过程中发现的问题、存在的不足以及相关数据和证据，形成考核记录。（三）评分与汇总1.考核组按照监督考核标准对考核对象进行评分，计算考核得分。2.监督考核办公室对各考核组的考核结果进行汇总，形成综合考核报告。（四）反馈与通报1.考核结果反馈将考核结果及时反馈给被考核对象，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。2.考核情况通报对农村公路监督考核情况进行全公司/组织范围内通报，表彰先进，鞭策后进。（五）整改与复查1.整改落实被考核对象针对考核中发现的问题，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，认真组织整改落实。2.复查验收监督考核办公室对整改情况进行跟踪复查，对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。六、考核结果运用（一）与绩效挂钩将农村公路监督考核结果与相关部门和人员的绩效考核挂钩，根据考核得分给予相应的绩效奖励或扣减。（二）奖惩措施1.奖励对于在农村公路建设、养护与管理工作中成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励，包括荣誉称号、奖金等。2.惩罚对于考核不达标的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改后仍不达标的，视情节轻重给予相应的纪律处分或经济处罚。（三）项目评优在农村公路项目评优中，将监督考核结果作为重要依据，