营商环境提升考核制度

PAGE营商环境提升考核制度一、总则（一）目的为全面提升本公司/组织的营商环境，确保各项工作符合法律法规及行业标准，提高公司/组织的市场竞争力和可持续发展能力，特制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于公司/组织内各部门、各岗位及其工作人员。（三）考核原则1.合法性原则：考核制度的制定、实施必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保考核工作合法合规。2.客观性原则：考核指标应明确、具体，考核过程应客观公正，以事实为依据，避免主观随意性。3.全面性原则：涵盖营商环境的各个方面，包括但不限于市场准入、政务服务、市场监管、知识产权保护等，确保全面评估公司/组织的营商环境水平。4.动态性原则：根据法律法规、行业标准的变化以及公司/组织发展战略的调整，适时对考核制度进行修订和完善，以适应不断变化的营商环境要求。二、考核指标体系（一）市场准入1.政策知晓率：工作人员对国家及地方有关市场准入政策的了解程度，通过定期培训考核及问卷调查等方式进行评估。2.准入流程简化程度：评估市场准入流程是否简洁、高效，有无繁琐环节，以办理业务所需时间及提交材料数量为衡量指标。3.审批效率：统计各类市场准入审批事项的办理时长，计算按时办结率，确保审批工作在规定时间内完成。（二）政务服务1.服务态度满意度：通过客户反馈、现场评价等方式收集办事群众对工作人员服务态度的满意度评价，设置具体的满意度评分标准。2.政务公开透明度：考察公司/组织政务信息公开的全面性、及时性和准确性，以信息公开平台的建设及信息更新情况为考核依据。3.一站式服务落实情况：检查是否实现一站式服务模式，各部门之间的协同配合程度，以及办事群众的办事便捷程度。（三）市场监管1.监管执法规范性：监督市场监管部门的执法行为是否符合法律法规要求，有无违规处罚、滥用职权等情况，通过执法案卷评查等方式进行考核。2.监管频率合理性：评估对市场主体的监管频率是否科学合理,既保证有效监管，又避免过度干扰市场主体正常经营，以监管计划执行情况为考核点。3.信用监管体系建设：考察公司/组织信用监管制度的完善程度，信用信息的归集、共享及应用情况，以及对失信主体的联合惩戒措施落实情况。（四）知识产权保护1.知识产权申请量及授权率：统计公司/组织内知识产权（专利、商标、著作权等）的申请数量，并计算授权率，反映知识产权创造能力。2.侵权案件处理及时率：对于发生的知识产权侵权案件，考核处理的及时性，确保权利人权益得到及时保护，以侵权案件处理周期为考核指标。3.知识产权宣传培训工作：评估公司/组织开展知识产权宣传培训活动的次数、参与人数及效果，提高员工及相关主体的知识产权意识。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由公司/组织内部的监督管理部门定期对各部门的营商环境相关工作进行实地检查，记录发现的问题及工作亮点。2.数据统计分析：依托公司/组织的业务系统及相关数据库，收集各类考核指标的数据，进行统计分析，形成量化的考核结果。3.问卷调查与客户反馈：向办事群众、合作伙伴等发放调查问卷，收集对公司/组织营商环境的意见和建议，同时整理客户反馈的问题及评价。4.专项评估：针对营商环境中的重点领域或关键环节，适时开展专项评估工作，深入剖析存在的问题，提出改进措施。（二）考核周期考核周期为每季度进行一次全面考核，月度进行工作进展跟踪和部分指标的动态监测。在每季度末，综合各项考核方式的结果，形成季度考核报告。四、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.评分标准：根据各项考核指标的完成情况，设定相应的分值权重，对各部门及岗位进行量化评分。考核总分值为100分，其中市场准入占[X]分，政务服务占[X]分，市场监管占[X]分，知识产权保护占[X]分。2.等级划分：考核结果划分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（二）考核结果应用1.绩效奖金发放：将考核结果与部门及员工的绩效奖金挂钩，优秀等级的部门和员工给予相应的奖励，不合格等级的部门和员工扣减一定比例的绩效奖金。具体比例根据公司/组织的薪酬制度确定。2.评先评优：考核结果作为部门和员工评先评优的重要依据，优先推荐优秀等级的部门和员工参与各类荣誉评选。3.改进与提升：针对考核中发现的问题，各部门要制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。公司/组织将跟踪整改情况，确保营商环境持续优化。4.岗位调整与晋升：连续多个季度考核不合格的员工，将视情况进行岗位调整；考核结果优秀的员工，在同等条件下享有优先晋升机会。五、数据收集与管理（一）数据收集责任部门明确各考核指标的数据收集责任部门，如市场准入指标由业务受理部门负责收集相关业务办理数据；政务服务指标由政务服务窗口或相关管理部门收集服务评价及信息公开数据等。（二）数据收集方法1.系统记录：充分利用公司/组织现有的业务系统，自动记录业务办理过程中的各项数据，确保数据的准确性和及时性。2.表单填报：对于无法通过系统自动获取的数据，设计专门的数据收集表单，由相关工作人员定期填报。3.调查统计：通过问卷调查、现场访谈等方式，收集办事群众、合作伙伴等的反馈信息，进行数据统计分析。（三）数据审核与存储1.数据审核：各数据收集责任部门在提交数据前，要对数据的真实性、完整性进行审核，确保数据质量。公司/组织的监督管理部门定期对上报的数据进行抽检复核。2.数据存储：建立专门的营商环境考核数据存储库，对各类考核数据进行分类存储，保存期限根据相关法律法规及公司/组织规定执行，以便后续查询、分析和使用。六、考核申诉与处理（一）申诉渠道各部门及员工如对考核结果有异议，可在考核结果公示后的[X]个工作日内，向公司/组织的考核管理部门提出书面申诉。申诉材料应详细说明申诉理由及相关证据。（二）申诉处理流程1.受理：考核管理部门收到申诉材料后，进行登记，并在[X]个工作日内决定是否受理。如受理，将申诉材料转交给相关部门进行调查核实。2.调查核实：负责调查的部门应在[X]个工作日内完成对申诉事项的调查，收集相关证据，形成调查报告。3.结果反馈：考核管理部门根据调查报告，在[X]个工作日内将申诉处理结果反馈给申诉人。如申诉成立，将对考核结果进行相应调整；如申诉不成立，维持原考核结果。七、培训与宣传（一）培训计划1.培训目标：提高公司/组织全体员工对营商环境提升工作的认识和业务能力，确保各项考核指标的顺利完成。2.培训内容：包括法律法规、行业标准、考核制度解读、业务操作流程、服务规范等方面的知识和技能培训。3.培训方式：采用集中培训、线上学习、专题讲座、案例分析等多种方式相结合，定期组织培训活动。培训频率根据实际情况确定，确保员工能够及时掌握最新的营商环境要求和业务知识。（二）宣传工作1.宣传渠道：利用公司/组织内部的宣传栏、网站、公众号等平台，以及外部媒体资源，广泛宣传营商环境提升工作的重要意义、考核制度及工作进展情况。2.宣传内容：重点宣传公司/组织在优化营商环境方面的政策措施、工作成效、典型案例等