文明城市建设考核制度

PAGE文明城市建设考核制度一、总则（一）目的为深入推进文明城市建设工作，提升城市文明程度、市民文明素质、城市文化品位和群众生活质量，依据相关法律法规及行业标准，特制定本考核制度，以确保文明城市建设工作的规范化、常态化、长效化开展。（二）适用范围本制度适用于参与文明城市建设工作的各部门、各单位及全体市民。（三）基本原则1.导向性原则：以培育和践行社会主义核心价值观为引领，引导全社会树立正确的价值取向和行为准则。2.系统性原则：涵盖城市建设、公共秩序、公共卫生、公共服务等各个方面，形成全方位、多层次的考核体系。3.科学性原则：考核指标设置合理，方法科学，数据真实可靠，确保考核结果客观公正。4.动态性原则：根据文明城市建设的新形势、新任务，及时调整和完善考核内容与标准。5.激励性原则：通过考核，激励各部门、各单位及市民积极参与文明城市建设，形成共建共享的良好局面。二、考核主体与对象（一）考核主体成立文明城市建设考核工作领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）考核对象1.各街道办事处、乡镇人民政府：负责辖区内文明城市建设工作的组织实施和落实。2.市直各部门、各单位：按照职责分工，做好本部门、本单位承担的文明城市建设任务。3.各类企业、社会组织：积极参与文明城市建设，履行社会责任。4.全体市民：自觉遵守文明行为规范，积极参与文明创建活动。三、考核内容与标准（一）公共环境1.市容市貌主次干道、背街小巷无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。街道两侧建筑物外立面整洁，无破损、脱落。公共厕所设施完好，干净卫生，无异味。2.环境卫生城市道路清洁，无垃圾堆积、污水横流现象。垃圾分类收集、运输、处理规范，垃圾日产日清。公园、广场等公共场所环境整洁，绿化养护良好。3.生态环境空气质量达标，无严重污染现象。水环境质量良好，无黑臭水体。噪声污染得到有效控制，不影响居民正常生活。（二）公共秩序1.交通秩序机动车、非机动车遵守交通规则，无闯红灯、逆行、乱停乱放等现象。行人遵守交通信号，走人行道，不乱穿马路。公交站点秩序良好，排队候车，依次上下车。2.市场秩序各类市场经营规范，无占道经营、店外经营现象。商品明码标价，无假冒伪劣商品。市场环境卫生整洁，垃圾及时清理。3.公共安全社会治安良好，无重大刑事案件发生。消防设施完好，消防通道畅通。食品药品安全得到有效保障，无重大安全事故。（三）公共服务1.政务服务政务大厅服务设施齐全，办事流程便捷，服务态度热情。行政审批事项依法依规办理，无拖延、推诿现象。政务公开及时、准确，信息发布渠道畅通。2.公共卫生服务医疗机构服务规范，医疗质量高，医患关系和谐。社区卫生服务机构功能完善，为居民提供便捷的基本医疗和公共卫生服务。疾病预防控制工作落实到位，无重大传染病疫情发生。3.公共文化服务图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施免费开放，服务优质。文化活动丰富多彩，满足群众精神文化需求。文化市场管理规范，无违法违规经营行为。（四）市民文明素质1.道德风尚市民自觉践行社会主义核心价值观，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。见义勇为、助人为乐、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等道德模范和身边好人不断涌现。开展文明家庭创建活动，弘扬家庭文明新风尚。2.文明行为市民遵守公共场所文明规范，不大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾。文明出行，主动为老弱病残孕等特殊群体让座。文明旅游，爱护景区环境和文物古迹。3.志愿服务广泛开展志愿服务活动，志愿者注册人数占城市常住人口比例达到[X]%以上。志愿服务活动常态化、制度化，志愿者积极参与文明城市建设各项工作。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查：考核工作领导小组办公室组织相关人员对城市各区域进行不定期巡查，及时发现问题并记录。2.专项检查：针对文明城市建设中的重点难点问题，开展专项检查，深入查找存在的问题和不足。3.问卷调查：通过随机抽样的方式，对市民进行问卷调查，了解市民对文明城市建设的满意度和意见建议。4.数据采集：利用数字化城市管理系统、视频监控等手段，采集相关数据，作为考核的依据。（二）考核周期考核工作实行月度考核、季度通报、年度总评。月度考核于每月底进行，季度通报于每季度末发布，年度总评于次年年初开展。五、考核结果运用（一）对部门、单位的考核结果运用1.与绩效挂钩：将文明城市建设考核结果纳入各部门、各单位年度绩效考核体系，作为评先评优、干部任用的重要依据。2.奖惩措施：对考核成绩优秀的部门、单位，给予表彰奖励；对考核成绩较差的部门、单位，进行通报批评，并责令限期整改。连续两年考核成绩排名末位的部门、单位，对其主要负责人进行问责。（二）对市民的考核结果运用1.激励引导：对积极参与文明城市建设、表现突出的市民，通过媒体宣传、表彰奖励等方式进行激励，引导更多市民参与文明创建。2.约束管理：对违反文明行为规范的市民，进行批评教育，并通过媒体曝光等方式进行约束，促使市民自觉遵守文明行为准则。六、监督与投诉（一）监督机制建立健全文明城市建设考核监督机制，加强对考核工作的全过程监督，确保考核结果真实可靠。考核工作领导小组办公室定期对考核情况进行复查，发现问题及时纠正。（二）投诉渠道设立文明城市建设投诉举报电话和邮箱