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文档简介
PAGE工业园区安全考核制度一、总则(一)目的为加强工业园区安全管理,落实安全生产责任制,预防和减少生产安全事故,保障园区内企业员工的生命财产安全,促进园区经济持续健康发展,特制定本安全考核制度。(二)适用范围本制度适用于工业园区内所有入驻企业及其从业人员。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及园区相关安全管理规定进行考核。2.客观公正原则:考核过程和结果应客观真实,公平公正,不受任何因素干扰。3.全面系统原则:涵盖园区安全管理的各个方面,包括安全制度建设、安全设施配备、人员培训、隐患排查治理等。4.注重实效原则:以提升园区整体安全水平为目标,注重考核结果的应用,切实推动企业加强安全管理工作。二、考核组织与职责(一)考核领导小组成立以园区管理委员会主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的安全考核领导小组。其职责如下:1.负责审定安全考核制度、考核标准和考核计划。2.对园区内企业的安全考核工作进行全面指导和监督。3.研究决定安全考核工作中的重大事项。(二)考核工作小组考核工作小组设在园区安全管理部门,由安全管理部门负责人担任组长,成员包括安全管理人员、专业技术人员等。其职责如下:1.具体组织实施园区企业的安全考核工作,制定考核方案和评分细则。2.对企业的安全管理状况进行现场检查、资料审查等考核工作。3.汇总考核结果,提出考核意见和建议,提交考核领导小组审定。4.负责建立和管理企业安全考核档案。三、考核内容与标准(一)安全管理机构与人员1.机构设置:企业应设立独立的安全管理机构,配备相应的安全管理人员。考核标准如下:按照企业规模和行业特点,设置符合要求的安全管理机构得[X]分;机构设置不完善但基本满足工作需要得[X]分;未设置安全管理机构得0分。2.人员配备:安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能,并取得相关资格证书。考核标准如下:安全管理人员数量和资质符合规定要求得[X]分;人员数量不足或资质不符合要求得[X]分;无安全管理人员得0分。(二)安全管理制度1.安全生产责任制:企业应建立健全各级人员安全生产责任制,明确各岗位的安全职责。考核标准如下:安全生产责任制完善,涵盖所有部门和岗位,且责任明确、可操作性强得[X]分;责任制基本健全,但存在个别岗位责任不明确或操作性不强的情况得[X]分;责任制不完善得[X]分。2.安全操作规程:企业应针对各生产环节制定详细的安全操作规程。考核标准如下:安全操作规程齐全,符合生产实际,且员工熟知得[X]分;操作规程基本齐全,但存在部分内容不完善或员工知晓率不高的情况得[X]分;操作规程缺失得[X]分。3.安全检查制度:企业应定期开展安全检查,及时排查和整改安全隐患。考核标准如下:安全检查制度完善,检查计划、记录、整改措施等齐全,隐患整改及时得[X]分;检查制度基本健全,但存在检查记录不完整或隐患整改不及时的情况得[X]分;检查制度不完善得[X]分。4.安全教育培训制度:企业应加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和技能。考核标准如下:安全教育培训制度完善,培训计划、记录、档案等齐全,员工培训率和合格率达到规定要求得[X]分;制度基本健全,但存在培训记录不完善或员工培训率、合格率未达标的情况得[X]分;制度不完善得[X]分。5.应急救援制度:企业应制定完善的应急救援预案,并定期组织演练。考核标准如下:应急救援预案完善,包括综合预案、专项预案和现场处置方案,演练计划、记录齐全,演练效果良好得[X]分;预案基本健全,但存在部分内容不完善或演练记录不完整的情况得[X]分;预案不完善得[X]分。(三)安全投入1.安全设施建设:企业应按照规定投入资金建设安全设施,确保生产经营活动安全。考核标准如下:安全设施建设符合标准要求,投入资金足额,设施运行正常得[X]分;安全设施基本符合要求,但存在部分设施老化或投入资金不足的情况得[X]分;安全设施不符合要求得[X]分。2.安全设备维护:企业应定期对安全设备进行维护保养,确保设备正常运行。考核标准如下:安全设备维护保养制度完善,维护记录齐全,设备完好率达到规定要求得[X]分;制度基本健全,但存在维护记录不完整或设备完好率未达标的情况得[X]分;制度不完善得[X]分。3.劳动防护用品配备:企业应为员工配备符合标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴使用。考核标准如下:劳动防护用品配备齐全、符合标准,员工正确佩戴使用率高得[X]分;配备基本齐全,但存在部分员工未正确佩戴使用的情况得[X]分;配备不足或不符合标准得[X]分。(四)安全隐患排查治理1.隐患排查:企业应定期组织安全隐患排查,及时发现并记录隐患。考核标准如下:隐患排查工作常态化,排查记录详细,能及时发现各类安全隐患得[X]分;排查工作基本正常,但存在排查不全面或记录不详细的情况得[X]分;未按要求开展隐患排查得[X]分。2.隐患治理:企业应针对排查出的隐患制定治理方案,及时进行整改。考核标准如下:隐患治理方案科学合理,整改措施得力,隐患整改率达到100%得[X]分;整改方案基本可行,但存在整改不及时或整改率未达标的情况得[X]分;隐患未得到有效治理得[X]分。(五)事故管理1.事故报告:企业发生生产安全事故后,应及时、如实报告园区安全管理部门。考核标准如下:事故报告及时、准确,无瞒报、漏报、迟报现象得[X]分;报告存在延迟或信息不准确的情况得[X]分;发生瞒报、漏报、迟报事故得0分。2.事故调查处理:企业应积极配合事故调查,按照“四不放过”原则进行处理。考核标准如下:配合事故调查工作积极主动,事故原因分析准确,责任认定清晰,处理措施得当得[X]分;配合调查工作基本正常,但存在部分环节不完善的情况得[X]分;不配合事故调查或处理工作不力得[X]分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:园区安全管理部门定期对企业进行日常安全检查,检查结果作为考核的重要依据。2.专项检查:根据园区安全管理工作需要,针对特定领域或问题开展专项安全检查,检查结果纳入考核范围。3.企业自评:企业应定期开展安全自评工作,形成自评报告,并报送园区安全管理部门。园区安全管理部门对企业自评报告进行审核,作为考核参考。(二)考核周期考核周期为每年一次。每年年初,园区安全管理部门制定详细的考核计划,明确考核时间安排、考核内容和考核标准等。考核工作应在当年年底前完成。五、考核评分与等级划分(一)考核评分考核工作小组按照本制度规定的考核内容和标准,对企业进行量化评分。满分为100分。(二)等级划分根据考核得分,将企业安全考核结果分为四个等级:1.优秀(90分及以上):企业安全管理工作全面达标,安全制度完善,安全投入充足,隐患排查治理及时有效,未发生生产安全事故。2.良好(8089分):企业安全管理工作基本达标,各项安全管理制度健全,安全设施设备运行正常,隐患排查治理工作较好,无重大安全隐患,未发生较大生产安全事故。3.合格(6079分):企业安全管理工作存在一些薄弱环节,部分安全管理制度执行不够严格,安全设施设备存在一定问题,隐患排查治理工作有差距,未发生一般及以上生产安全事故。4.不合格(60分以下):企业安全管理工作存在严重问题,安全制度不健全,安全投入不足,安全设施设备不符合要求,隐患排查治理不力,发生过生产安全事故。六、考核结果应用(一)表彰奖励对安全考核结果为优秀的企业,园区管理委员会给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、给予一定的资金奖励等,并在园区内进行宣传推广,树立安全管理标杆企业。(二)督促整改对安全考核结果为合格的企业,园区安全管理部门向企业下达整改通知书,明确整改要求和期限,督促企业限期整改存在的问题,提高安全管理水平。(三)重点监管对安全考核结果为不合格的企业,园区安全管理部门将其列为重点监管对象,增加检查频次,加大监管力度。企业应制定详细的整改计划,落实整改措施,整改期间暂停其部分生产经营活动,直至整改合格。(四)淘汰退出对连续两年安全考核结果为不合格的企业,园区管理委员会将按照相关规定,责令其退出园区。七、申诉与复查(一)申诉企业对考核结果有异议的,可以在收到考核结
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