公务员穿透式考核制度

PAGE公务员穿透式考核制度一、总则（一）目的为了全面、准确、客观地评价公务员的工作表现，激励公务员积极履行职责，提高工作效能，建设高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本地区/部门实际，制定本穿透式考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区/部门所有在职公务员。（三）基本原则1.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全方位考核，确保考核结果全面反映公务员的综合素质和工作表现。2.客观公正原则：以事实为依据，运用科学合理的考核方法和标准，客观公正地评价公务员的工作业绩和行为表现，避免主观随意性。3.注重实绩原则：突出工作实绩在考核中的重要地位，注重公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的效益，引导公务员树立正确的政绩观。4.激励约束原则：通过考核结果的合理运用，激励公务员积极进取、奋发有为，同时对工作不力、表现不佳的公务员进行约束，促进公务员队伍整体素质提升。5.动态管理原则：考核过程贯穿公务员日常工作始终，根据工作进展和实际情况及时调整考核重点和方式，实现对公务员的动态跟踪和管理。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德坚定拥护中国共产党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具有坚定的理想信念，忠诚于国家和人民，自觉践行社会主义核心价值观，维护国家利益和社会稳定。2.职业道德遵守公务员职业道德规范，诚实守信，爱岗敬业，具有强烈的责任心和敬业精神，认真履行工作职责。坚持原则，公正廉洁，自觉抵制各种不正之风，维护公务员良好形象。3.社会公德遵守社会公德，举止文明，团结协作，乐于助人，积极参与社会公益活动，展现良好的社会风尚。注重家庭美德，尊老爱幼，家庭和睦，邻里关系融洽。考核标准：政治品德、职业道德、社会公德表现优秀的得[X]分；表现良好的得[X]分；存在一般问题的得[X]分；出现严重问题的得[X]分（具体分值根据实际情况设定）。（二）能1.业务能力具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，熟悉业务流程，能够熟练运用专业知识解决工作中的实际问题。具有较强的学习能力，能够不断更新知识结构，适应工作发展需要，积极参加各类培训和学习活动，提高自身业务水平。2.组织协调能力具有较强的组织策划能力，能够合理安排工作任务，有效组织实施各项工作，确保工作顺利推进。具备良好的沟通协调能力，能够与同事、上级、下级及其他部门进行有效的沟通交流，协调各方关系，共同完成工作任务。3.创新能力具有创新意识，敢于突破传统思维定式，积极探索工作新思路、新方法，推动工作创新发展。在工作中能够提出具有创新性的建议和举措，并取得一定的实际效果。考核标准：业务能力、组织协调能力、创新能力强的得[X]分；能力较强的得[X]分；能力一般的得[X]分；能力较弱的得[X]分（具体分值根据实际情况设定）。（三）勤1.工作态度工作积极主动，认真负责，勤奋敬业，按时完成工作任务，不敷衍塞责，不推诿扯皮。具有较强的工作热情和奉献精神，能够全身心投入工作，为实现工作目标付出努力。2.出勤情况严格遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、早退、旷工，请假手续完备。积极参加单位组织的各项会议、培训、活动等，无无故缺席情况。考核标准：工作态度端正、出勤情况良好的得[X]分；表现较好的得[X]分；存在一定问题的得[X]分；问题严重的得[X]分（具体分值根据实际情况设定）。（四）绩1.工作任务完成情况按时、高质量完成本职工作任务，工作成果符合标准要求，达到预期目标。能够积极承担额外的工作任务，为单位整体工作做出贡献。2.工作质量工作成果质量高，准确性强，具有较高的专业水准和业务水平，能够经得起实践检验和时间考验。在工作中注重细节，严格把关，确保工作质量。3.工作效率能够合理安排工作时间，优化工作流程,提高工作效率，按时或提前完成工作任务，不拖延积压。在应对紧急任务和突发事件时，能够迅速反应，高效处置，保障工作正常运转。考核标准：工作任务完成出色、工作质量高、工作效率快的得[X]分；表现较好的得[X]分；完成情况一般的得[X]分；完成情况较差的得[X]分（具体分值根据实际情况设定）。（五）廉1.廉洁自律严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁奉公，不以权谋私，不接受礼品礼金、不正当利益等。自觉遵守廉洁纪律，如实报告个人有关事项，自觉接受组织和群众监督。2.廉洁风险防控具有较强的廉洁风险意识，能够识别和防范工作中的廉洁风险点，并采取有效措施加以防控。在工作中积极参与廉政教育和廉政文化建设活动，营造风清气正的工作环境。考核标准：廉洁自律情况良好、廉洁风险防控到位的得[X]分；表现较好的得[X]分；存在一定廉洁风险隐患的得[X]分；出现廉洁问题的得[X]分（具体分值根据实际情况设定）。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核以公务员日常工作表现为依据，由所在科室（部门）负责人负责记录和评价，重点考核公务员的出勤情况、工作态度、工作任务完成进度等。日常考核应及时、准确、客观，每周或每月进行一次小结，每季度进行一次综合评价，并将结果反馈给公务员本人。2.专项考核根据工作需要，针对特定工作任务、项目或专项工作进行专项考核。专项考核由牵头部门负责组织实施，制定专项考核方案，明确考核内容、标准和方法。专项考核结果作为公务员在该专项工作中表现的重要依据，与日常考核结果相结合，综合评价公务员的工作业绩。3.年度考核年度考核在每年年末进行，以日常考核、专项考核结果为基础，全面考核公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面表现。年度考核按照个人总结、民主测评、领导评价、综合评定等程序进行，确定考核等次。（二）考核程序1.个人总结公务员按照考核要求撰写个人年度工作总结，全面总结一年来的工作表现、取得的成绩、存在的不足以及下一步工作计划。个人总结应实事求是，突出重点，字数根据实际情况设定，一般不少于[X]字。2.民主测评组织所在科室（部门）同事、其他相关部门人员以及服务对象等对公务员进行民主测评。民主测评采取无记名方式，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，设置相应的测评指标和评价等次。统计民主测评结果，按照规定权重计入年度考核总分。3.领导评价由公务员的上级领导根据平时了解和掌握的情况，对公务员的工作表现进行评价，重点评价公务员的工作业绩、工作能力、工作态度、廉洁自律等方面。领导评价意见应客观公正，具有针对性，评价结果作为年度考核的重要依据之一。4.综合评定考核组织根据日常考核、专项考核、个人总结、民主测评、领导评价等情况，对公务员进行综合评定，确定考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次比例按照规定严格控制，一般不超过本地区/部门参加年度考核公务员总数的[X]%。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩1.根据年度考核结果发放绩效奖金，优秀等次的公务员绩效奖金按照最高标准发放，并给予一定的奖励性绩效；称职等次的公务员按照正常标准发放绩效奖金；基本称职等次的公务员绩效奖金适当扣减；不称职等次的公务员不发放绩效奖金，并视情节给予相应的纪律处分。2.绩效奖金具体发放标准和办法由本地区/部门根据实际情况制定，并报上级主管部门备案后执行。（二）与职务晋升挂钩1.年度考核结果是公务员职务晋升的重要依据之一。连续三年年度考核优秀或在关键工作中表现突出、考核结果优秀的公务员，在职务晋升、岗位调整等方面将予以优先考虑。2.对于年度考核基本称职或不称职的公务员，在职务晋升、岗位调整等方面将受到限制，原则上一年内不得晋升职务（职级），并根据情况进行诫勉谈话、岗位调整等处理。（三）与培训培养挂钩1.根据考核结果，针对公务员的能力短板和工作需求，有针对性地安排培训学习活动。对考核优秀的公务员，提供更多的外出培训、学习交流等机会，帮助其提升综合素质和业务能力；对考核基本称职的公务员，安排参加基础业务培训，督促其改进工作；对考核不称职的公务员，进行离岗培训，待培训合格后重新上岗。2.鼓励公务员根据考核结果制定个人学习提升计划，积极参加各类培训和学习活动，不断提高自身能力素质，以更好地适应工作发展需要。（四）与评先评优挂钩1.在各类评先评优活动中，优先推荐年度考核优秀的公务员。对在工作中表现突出、考核成绩优异的公务员，授予相应荣誉称号，并给予表彰奖励。2.对年度考核基本称职或不称职的公务员，取消当年评先评优资格，并在全地区/部门范围内进行通报批评。五、考核监督与申诉（一）考核监督1.成立考核监督小组，负责对考核工作全过程进行监督检查，确保考核程序规范、标准统一、结果公正。2.考核监督小组定期对考核工作进行检查，受理群众举报和投诉，对考核过程中存在的违规违纪行为及时进行调查处理，并严肃追究相关人员责任。3.加强对考核结果的公示和公开，接受社会监督。公示期不少于[X]个工作日，公示期间如有异议，由考核组织进行调查核实，并及时反馈处理结果。（二）申诉1.公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向本地区/部门考核组织提出书面申诉。申诉内容应明确具体，说明申诉