市区两级环卫考核制度

PAGE市区两级环卫考核制度一、总则（一）目的为加强市区环境卫生管理，提高环卫作业质量和效率，营造整洁、优美、宜居的城市环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于市区两级环卫管理部门对辖区内各类环卫作业单位（包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理、垃圾处理等）的考核管理。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照标准进行，确保公平、公正。2.量化考核原则：将考核指标进行量化，明确具体分值，便于操作和评价。3.动态管理原则：根据实际情况适时调整考核标准和方法，促进环卫作业水平不断提升。4.激励与约束并重原则：通过考核结果与奖惩挂钩，激励环卫作业单位积极履行职责，同时对不达标的单位进行约束和督促整改。二、考核主体与对象（一）考核主体1.市级环卫管理部门：负责对各区环卫管理部门及辖区内重点环卫作业项目进行考核。2.区级环卫管理部门：负责对本辖区内各街道（乡镇）及所属环卫作业单位进行考核。（二）考核对象1.各区环卫管理部门：承担辖区内环境卫生管理的组织、协调和监督职责。2.各街道（乡镇）环卫作业单位：具体负责辖区内道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理等日常环卫作业。3.专业环卫作业公司：经招标或委托承担特定区域或项目环卫作业任务的企业。三、考核内容与标准（一）道路清扫保洁1.作业质量标准道路清扫应达到路面无杂物、无积尘、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等废弃物，路牙及收水口干净整洁。机械化清扫作业应保证清扫覆盖率达到规定要求，作业后路面清洁度符合标准。人工保洁应及时清理道路两侧及公共区域的垃圾，确保保洁时段内无明显垃圾堆积。2.考核指标及分值道路清扫合格率：考核道路清扫质量符合标准的比例，满分[X]分。机械化清扫率：计算机械化清扫作业面积占总清扫面积的比例，满分[X]分。保洁及时率：统计保洁人员按时完成作业任务的情况，满分[X]分。道路污染投诉率：根据市民对道路污染问题的投诉数量计算，满分[X]分。（二）垃圾收集运输1.作业质量标准垃圾收集容器应定期清理、消毒，保持外观整洁，无破损、无异味。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、飞扬，运输过程中无滴漏现象。垃圾应及时收集运输，做到日产日清，避免垃圾长时间积压。2.考核指标及分值垃圾收集容器完好率：检查垃圾收集容器的完好程度，满分[X]分。垃圾运输密闭率：考核垃圾运输车辆的密闭情况，满分[X]分。垃圾清运及时率：统计垃圾按时清运的比例，满分[X]分。垃圾运输过程中污染投诉率：根据市民对垃圾运输污染问题的投诉数量计算，满分[X]分。（三）公厕管理1.作业质量标准公厕内外环境整洁，地面干净无积水，墙壁、门窗无污渍。设施设备完好，正常使用，包括便器、洗手池、水龙头、照明灯具等。有专人负责管理，按时开放，提供免费卫生纸等用品。公厕无异味，定期进行除臭消毒处理。2.考核指标及分值公厕卫生达标率：检查公厕卫生符合标准的情况，满分[X]分。设施设备完好率：统计公厕设施设备的完好程度，满分[X]分。开放时间达标率：考核公厕按时开放的情况，满分[X]分。用户满意度：通过问卷调查或现场评价等方式收集用户对公厕管理的满意度，满分[X]分。（四）垃圾处理1.作业质量标准垃圾处理设施应正常运行，处理能力达到设计要求。垃圾处理过程应符合环保要求，无二次污染。做好垃圾处理设施的日常维护和管理，确保安全运行。2.考核指标及分值垃圾处理设施运行率：统计垃圾处理设施实际运行的时间占应运行时间的比例，满分[X]分。垃圾处理达标率：考核垃圾处理后各项指标符合环保标准的情况，满分[X]分。设施维护及时率：检查设施维护工作按时完成的情况，满分[X]分。安全生产事故发生率：统计垃圾处理过程中发生安全生产事故的次数，满分[X]分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核主体通过定期或不定期的现场检查、抽查等方式，对环卫作业单位的作业质量进行实时监督。2.专项检查：针对特定时期、特定区域或特定环卫作业项目开展专项检查，深入了解作业情况。3.市民投诉处理：对市民关于环境卫生问题的投诉进行及时处理和跟踪，将投诉处理情况纳入考核范围。4.数字化监管：利用环卫数字化管理平台，对环卫作业车辆、人员等进行实时监控，获取作业数据，辅助考核。（二）考核周期1.月度考核：区级环卫管理部门每月对辖区内各街道（乡镇）及所属环卫作业单位进行考核，并将考核结果上报市级环卫管理部门。2.季度考核：市级环卫管理部门每季度对各区环卫管理部门及辖区内重点环卫作业项目进行考核。3.年度考核：每年年底进行年度综合考核，结合月度、季度考核结果，对各考核对象进行全面评价。五、考核结果评定与运用（一）考核结果评定1.评分计算：根据各项考核指标的实际得分，按照规定的权重计算考核对象的综合得分。2.等级划分：考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。综合得分在[优秀分数线]分及以上为优秀；[良好分数线]分至[优秀分数线1]分为良好；[合格分数线]分至[良好分数线1]分为合格；低于[合格分数线]分为不合格。（二）考核结果运用1.通报表扬与批评：对考核结果优秀的单位进行通报表扬，对不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。2.资金奖惩：根据考核结果，对优秀单位给予适当的资金奖励，对不合格单位扣减相应的作业经费。3.绩效评价：将考核结果作为环卫作业单位绩效评价的重要依据，与单位负责人及员工的绩效考核挂钩。4.市场准入与退出：对连续多次考核不合格的环卫作业单位，限制其参与本市环卫作业市场投标，情节严重的取消其作业资格。六、监督与申诉（一）监督机制1.内部监督：各级环卫管理部门应建立健全内部监督制度，加强对考核工作的组织领导和监督检查，确保考核过程公正、透明。2.社会监督：鼓励市民、媒体等社会各界对环卫作业情况进行监督，对发现的问题及时反馈给环卫管理部门。（二）申诉渠道1.被考核单位对考核结果有异议的