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文档简介
PAGE监理安全责任考核制度一、总则(一)目的为加强本公司监理项目安全管理,明确监理人员安全责任,规范监理安全责任考核工作,确保监理项目安全目标的实现,依据国家相关法律法规、行业标准及公司管理制度,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司承接的各类建设工程监理项目中监理人员安全责任的考核。(三)考核原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规、行业标准及公司相关规定进行考核。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价监理人员安全责任履行情况。3.动态管理原则:根据监理项目进展情况,实时跟踪考核监理人员安全责任落实情况,及时调整和完善考核结果。(四)引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程监理企业资质管理规定》4.《建设工程监理规范》5.公司相关管理制度及监理项目合同文件二、安全责任界定(一)总监理工程师安全责任1.对监理项目的安全生产监理工作全面负责,是项目安全生产监理的第一责任人。2.建立健全项目监理机构安全生产监理责任制,明确监理人员安全职责分工。3.组织编制监理规划,明确安全生产监理工作目标、内容、方法和措施;审批监理实施细则中的安全技术措施和专项施工方案审查。4.定期组织监理人员进行安全生产教育培训,提高监理人员安全意识和业务能力。5.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系及安全生产规章制度,督促施工单位落实安全生产责任制。6.组织安全检查,定期对施工现场进行安全巡查,对发现的安全问题及时下达监理指令,督促施工单位整改;对重大安全隐患应立即要求施工单位停工整改,并及时报告建设单位及有关部门。7.参加建设单位组织的安全生产协调会,协调解决监理项目中的安全生产问题。8.参与或配合生产安全事故的调查处理,审查事故报告中的相关内容,提出监理意见。(二)专业监理工程师安全责任1.负责本专业范围内的安全生产监理工作,对本专业监理工作中的安全事项承担直接责任。2.审查施工组织设计(专项施工方案)中本专业的安全技术措施,提出审查意见;对危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行重点审查。3.对本专业施工过程进行安全检查,监督施工单位按照施工组织设计(专项施工方案)中的安全技术措施实施;对发现的安全问题及时要求施工单位整改,对重大安全隐患及时报告总监理工程师。4.定期向总监理工程师报告本专业安全生产监理工作情况,对存在的安全问题提出改进建议。5.参与安全事故的调查处理,提供本专业相关技术资料和情况说明。(三)监理员安全责任1.在专业监理工程师的指导下,负责施工现场的安全检查和旁站监理工作,对所检查和旁站部位的安全情况承担直接责任。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况,对发现的安全问题及时督促施工单位整改,并向专业监理工程师报告。3.对危险性较大的分部分项工程施工过程进行旁站监理,监督施工单位严格按照专项施工方案实施,及时制止违规作业行为。4.做好安全检查记录和旁站监理记录,对记录的真实性、准确性负责。三、考核内容与标准(一)安全管理制度执行情况(20分)1.安全生产监理责任制落实情况(10分)总监理工程师、专业监理工程师、监理员安全职责明确,分工合理,得810分。安全职责基本明确,但存在个别职责不清或分工不合理情况,得47分。安全职责不明确,分工混乱,得03分。2.安全检查制度执行情况(5分)定期组织安全检查,检查记录完整、真实,对发现的安全问题及时督促整改,得45分。能按要求进行安全检查,但检查记录不完整或对安全问题整改跟踪不到位,得23分。未按规定进行安全检查或对安全问题未采取有效措施督促整改,得01分。3.安全教育培训制度执行情况(5分)定期组织监理人员进行安全生产教育培训,培训记录齐全,监理人员安全意识和业务能力有明显提高,得45分。开展了安全教育培训,但培训记录不完整或效果不明显,得23分。未组织安全教育培训,得01分。(二)施工单位安全管理审查情况(20分)1.安全生产许可证审查情况(5分)审查施工单位安全生产许可证合法有效,得45分。对安全生产许可证审查不严格,存在一定风险,得23分。未审查施工单位安全生产许可证或审查失误,得01分。2.安全生产保证体系审查情况(10分)审查施工单位安全生产保证体系健全,运行有效,得810分。安全生产保证体系基本健全,但存在一些薄弱环节,得47分。安全生产保证体系不健全,或未进行有效审查,得03分。3.安全生产规章制度审查情况(5分)审查施工单位安全生产规章制度完善,符合要求,得45分。对安全生产规章制度审查有遗漏或部分不符合要求,得23分。未审查施工单位安全生产规章制度或审查严重失误,得01分。(三)安全技术措施审查情况(20分)1.施工组织设计(专项施工方案)安全技术措施审查情况(10分)对施工组织设计(专项施工方案)中的安全技术措施审查全面、准确,提出的审查意见合理、可行,得810分。安全技术措施审查基本到位,但存在个别问题或审查意见不够完善,得47分。安全技术措施审查不认真,存在较多问题或审查意见错误,得03分。2.危险性较大的分部分项工程专项施工方案审查情况(10分)对危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行重点审查,审查程序规范,审查意见准确、严格,得810分。专项施工方案审查基本符合要求,但存在一些瑕疵或审查力度不够,得47分。未按规定对专项施工方案进行重点审查或审查严重失误,得03分。(四)安全检查与隐患整改情况(30分)1.安全检查情况(15分)定期对施工现场进行安全巡查,检查频率符合要求,检查记录详细、准确,得1215分。能进行安全巡查,但检查频率不足或检查记录不够详细,得611分。安全巡查不及时,检查记录不完整或虚假,得05分。2.隐患整改情况(15分)对检查发现的安全问题及时下达监理指令,督促施工单位整改,整改情况跟踪到位,隐患得到有效消除,得1215分。能下达监理指令督促整改,但对整改情况跟踪不及时或不到位,部分隐患未彻底整改,得611分。对安全问题未及时下达监理指令,或对整改情况未跟踪,隐患长期存在,得05分。(五)安全事故处理情况(10分)1.事故报告情况(5分)发生安全事故后,能及时、准确地向建设单位及有关部门报告,报告内容完整,得45分。事故报告基本及时,但内容不够完整或存在一些错误,得23分。事故报告不及时或内容严重失实,得01分。2.事故处理参与情况(5分)积极参与安全事故调查处理,提供准确、有效的监理相关资料和情况说明,提出合理的监理意见,得45分。参与事故处理,但提供资料不完整或意见不够合理,得23分。未积极参与事故处理或提供资料虚假、意见错误,得01分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查考核:由项目监理机构内部定期对监理人员安全责任履行情况进行检查,检查结果作为考核依据之一。2.定期考核:公司每季度对各监理项目进行一次全面考核,通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式,对监理人员安全责任落实情况进行综合评价。3.不定期抽查:公司安全管理部门不定期对监理项目进行抽查,重点检查监理人员安全责任履行情况及项目安全管理状况,抽查结果纳入考核范围。(二)考核周期考核周期为自然季度,即每年1月3月、4月6月、7月9月、10月12月为一个考核周期。五、考核结果应用(一)与绩效奖金挂钩1.考核结果为优秀(90分及以上)的监理人员,全额发放当季绩效奖金,并给予适当奖励。2.考核结果为良好(8089分)的监理人员,发放当季绩效奖金的90%。3.考核结果为合格(6079分)的监理人员,发放当季绩效奖金的70%,并对存在的问题进行诫勉谈话,要求限期整改。4.考核结果为不合格(60分以下)的监理人员,扣除当季全部绩效奖金,进行离岗培训,培训合格后重新上岗;如再次考核不合格,予以辞退。(二)与岗位晋升挂钩1.连续两个考核周期考核结果为优秀且在安全监理工作中有突出贡献的监理人员,在岗位晋升、评优评先等方面予以优先考虑。2.考核结果连续两个周期为不合格的监理人员,不得晋升岗位,公司将视情况调整其工作岗位或辞退。(三)作为评选优秀项目监理机构的依据考核结果优秀的监理项目,其监理机构在公司年度优秀项目监理机构评选中具有优先资格;考核结果较差的监理项目,其监理机构不得参与当年优秀项目监理机构评选。六、申诉与处理(一)申诉渠道监理人员如对考核结果有异议,可在考核结果公布
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