煤矿隐患联责考核制度

PAGE煤矿隐患联责考核制度一、总则（一）目的为进一步加强煤矿安全生产管理，有效排查和治理各类安全隐患，落实隐患排查治理责任，防止事故发生，保障煤矿职工生命安全和企业财产安全，特制定本隐患联责考核制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及相关人员在隐患排查治理工作中的责任界定与考核。（三）基本原则1.预防为主原则：强化隐患排查治理工作，将事故隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。2.谁主管、谁负责原则：明确各级管理人员和岗位人员在隐患排查治理工作中的职责，做到责任到人。3.联责考核原则：对隐患排查治理不力或导致事故发生的相关责任人，实行联责考核，追究连带责任。4.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及企业相关规定开展隐患排查治理和考核工作。二、隐患排查治理职责分工（一）矿长职责1.矿长是煤矿安全生产第一责任人，对煤矿隐患排查治理工作全面负责。2.组织制定并实施煤矿隐患排查治理制度、计划和措施。3.定期召开安全生产会议，分析研究隐患排查治理工作情况，解决存在的问题。4.保证隐患排查治理所需的资金投入，及时消除事故隐患。5.对重大隐患亲自组织研究制定治理方案，并督促实施。（二）副矿长职责1.协助矿长做好隐患排查治理工作，按照分工负责分管范围内的隐患排查治理工作。2.组织分管部门和人员开展隐患排查治理工作，及时向矿长报告隐患排查治理情况。3.对分管范围内的重大隐患，组织制定专项治理方案，并跟踪落实治理措施。（三）安全管理部门职责1.负责煤矿隐患排查治理工作的综合协调和监督检查。2.制定隐患排查治理工作方案和考核标准，组织开展定期和不定期的隐患排查治理检查。3.对排查出的隐患进行登记、分类、评估，并建立隐患排查治理台账。4.督促各部门和岗位人员及时整改隐患，对整改情况进行跟踪复查。5.分析研究隐患产生的原因，提出改进措施和建议，定期向矿长报告隐患排查治理工作情况。（四）生产技术部门职责1.负责制定煤矿生产技术方案，优化生产布局，从技术层面预防事故隐患。2.组织开展安全技术培训，提高职工安全技术素质，减少因技术原因导致的隐患。3.在编制生产计划、作业规程和安全技术措施时，充分考虑安全因素，避免因设计不合理产生隐患。4.参与隐患排查治理工作，对涉及生产技术方面的隐患提出治理方案和技术措施。（五）机电部门职责1.负责煤矿机电设备的管理和维护，确保设备安全运行，防止因设备故障引发事故隐患。2.制定机电设备隐患排查治理计划，定期组织开展机电设备检查，及时发现和消除设备隐患。3.对排查出的机电设备隐患，组织专业人员进行分析评估，制定整改方案，落实整改措施。4.加强对机电设备操作人员的培训和管理，确保其按操作规程操作设备。（六）通风部门职责1.负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统可靠运行，防止瓦斯、煤尘等事故隐患。2.制定通风系统隐患排查治理计划，定期组织开展通风系统检查，及时发现和消除通风隐患。3.对排查出的通风隐患，组织专业人员进行分析评估，制定整改方案，落实整改措施。4.加强对通风设施、设备的管理，确保其正常运行，严禁随意破坏通风设施。（七）其他部门职责各部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的隐患排查治理工作，制定本部门隐患排查治理计划和措施，及时消除隐患，并向安全管理部门报告隐患排查治理情况。（八）岗位人员职责1.岗位人员是本岗位隐患排查治理的直接责任人，负责本岗位设备、设施、作业环境等的日常检查，及时发现和报告隐患。2.对排查出的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要及时向上级报告，并采取临时防范措施。3.积极配合各级管理人员开展隐患排查治理工作，按照要求完成隐患整改任务。三、隐患排查治理工作流程（一）隐患排查1.定期排查：煤矿每周组织一次全面隐患排查，每月组织一次专项隐患排查，每季度组织一次季节性隐患排查，每年组织一次年度隐患排查。2.不定期排查：根据安全生产实际情况，随时组织开展不定期隐患排查，如在设备检修、新工作面投产、恶劣天气后等情况下进行排查。3.专业排查：安全管理部门、生产技术部门、机电部门、通风部门等专业部门定期组织开展专业隐患排查，对本专业领域的设备、设施、系统等进行深入检查。4.岗位排查：岗位人员每班作业前、作业中、作业后对本岗位进行隐患排查，做到实时监控。（二）隐患登记1.排查人员对排查出的隐患要详细记录，填写隐患排查治理台账，内容包括隐患名称、隐患位置、隐患描述、发现时间、发现人、隐患等级等。2.对重大隐患要单独建立台账，详细记录隐患治理方案、治理责任人、治理措施、治理期限、预计费用等信息。（三）隐患评估1.安全管理部门组织相关专业人员对排查出的隐患进行评估，根据隐患可能导致事故的严重程度和可能性，确定隐患等级。2.隐患等级分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（四）隐患治理1.一般隐患治理：一般隐患由所在部门或岗位人员负责立即整改，整改完成后由部门负责人或班组长进行验收。2.重大隐患治理：重大隐患由矿长组织制定治理方案，明确治理责任人、治理措施、治理期限、资金保障等内容。治理方案经批准后，由治理责任人组织实施，安全管理部门负责跟踪监督。3.在隐患治理过程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故发生。对于暂时无法整改的重大隐患，要安排专人监控，确保安全。（五）隐患复查1.隐患整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行复查。复查合格后，在隐患排查治理台账上销号。2.对复查不合格的隐患，要下达复查意见书，责令重新整改，直至合格为止。对因整改不力导致隐患反复出现的，要追究相关责任人的责任。四、联责考核内容（一）隐患排查责任考核1.未按规定组织开展隐患排查工作的，对责任部门负责人进行警告处分，并责令限期整改。2.隐患排查敷衍了事，未发现明显隐患的，对排查人员进行批评教育，并处以一定金额的罚款。3.应排查出的重大隐患而未排查出的，对相关责任部门负责人给予记过处分，并处以较大金额的罚款。（二）隐患登记责任考核1.隐患登记信息不完整、不准确的，对登记人员进行批评教育，责令重新登记。2.未及时将隐患登记到台账的，对责任人员给予警告处分，并处以一定金额的罚款。3.故意隐瞒隐患不登记的，对责任人给予记大过处分，并处以重罚。（三）隐患评估责任考核1.隐患评估结果不准确，导致隐患治理措施不当的，对评估人员进行批评教育，责令重新评估。2.因评估失误造成重大影响或损失的，对评估责任人给予降级处分，并处以高额罚款。（四）隐患治理责任考核1.一般隐患未按规定期限整改的，对责任部门负责人进行警告处分，并处以罚款。2.重大隐患治理方案未按时完成，或治理措施落实不到位的，对治理责任人给予撤职处分，并处以巨额罚款。3.在隐患治理过程中，因工作不力导致事故发生的，依法追究相关责任人的刑事责任。（五）隐患复查责任考核1.未按规定进行隐患复查的，对复查人员进行批评教育，责令限期复查。2.复查工作走过场，未发现整改问题的，对复查人员给予警告处分，并处以罚款。3.对已整改合格的隐患未及时销号的，对责任人给予记过处分，并处以一定金额的罚款。五、考核方式与程序（一）考核方式1.日常检查考核：安全管理部门在日常隐患排查治理检查中，对各部门和人员的隐患排查治理工作进行实时考核，发现问题及时记录并通报。2.定期综合考核：每月对各部门和人员的隐患排查治理工作进行综合考核，根据隐患排查治理台账、复查记录、事故情况等进行评分。3.年度考核：每年对各部门和人员的隐患排查治理工作进行全面考核，评选出隐患排查治理工作先进部门和个人，同时对考核不合格的进行严肃处理。（二）考核程序1.成立考核小组：由矿长担任组长，安全管理部门负责人及相关部门人员为成员，负责考核工作的组织实施。2.收集考核资料：考核小组收集各部门和人员的隐患排查治理台账、检查记录、整改报告、事故报告等相关资料。3.现场检查核实：考核小组对部分部门和岗位进行现场检查核实，查看隐患排查治理实际情况。4.综合评分：考核小组根据考核标准对各部门和人员进行评分，确定考核结果。5.结果公示与通报：考核结果在全矿范围内进行公示，对考核结果进行通报，并将考核结果纳入员工绩效考核和年度评先评优。六、奖励与处罚（一）奖励1.在隐患排查治理工作中表现突出，及时发现重大隐患并有效避免事故发生的个人，给予表彰和奖励，奖励金额根据贡献大小确定。2.对隐患排查治理工作提出创新性建议和措施，取得显著成效的部门或个人，给予奖励。3.连续多年隐患排查治理工作成绩优秀的部门，给予一