2026年森林防火指挥部上半年工作总结及下半年工作计划

2026年森林防火指挥部上半年工作总结及下半年工作计划一、上半年工作总结2026年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在省森林防火指挥部的大力指导下，市森林防火指挥部深入贯彻落实国家、省关于森林草原防灭火工作的各项决策部署，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，以“不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故”为底线目标，层层压实责任，强化火源管控，加强队伍建设，提升应急能力，圆满完成了春节、清明节、“五一”等重点时段的森林防火任务。截至6月30日，全市共发生森林火情6起，均在24小时内扑灭，过火面积共计15.3公顷，受害森林面积0.8公顷，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林防火形势总体平稳。1.1责任体系进一步压实上半年，我市着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的森林防火责任体系。落实行政首长负责制。市、县、乡三级层层签订了《2026年度森林防火目标责任书》，将森林防火工作纳入各级政府年度目标考核体系，实行“一票否决”制。全市共签订责任书1200余份，覆盖率达100%。细化部门职责。充分发挥指挥部成员单位职能作用，林业部门牵头抓总，应急管理部门统筹协调，公安部门负责火案查处，气象部门提供精准气象服务，民政部门推进文明祭祀，形成了齐抓共管的良好局面。压实经营单位主体责任。督促全市林区各经营单位、森林公园、风景名胜区建立健全防火管理制度，划定防火责任区，明确管护责任人，确保山有人管、林有人护、责有人担。1.2宣传教育深入广泛坚持把宣传教育作为森林防火的第一道防线，不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道，全民防火意识显著增强。开展主题宣传活动。上半年组织开展了“森林防火宣传月”、“开学第一课”、“防灾减灾日”等主题宣传活动。全市累计出动宣传车3000台次，发放宣传单、宣传手册50万份，张贴《禁火令》5万张。利用新媒体矩阵。充分利用微信公众号、抖音、短视频平台等新媒体，推送森林防火公益广告、典型案例警示教育片120条，阅读量达500万人次。强化重点人群教育。针对林区中小学生、智障人员监护人、进山作业人员等重点人群，开展“敲门行动”，面对面宣传防火知识，签订《不野外用火承诺书》3万份。1.3火源管控严格有力坚持“严”字当头，采取超常规措施管住野外火源，消除火灾隐患。严格管控重点时段。在春节、清明、五一等高火险时段，发布《禁火令》，严禁一切野外用火。清明节期间，全市增设临时防火检查站800个，劝阻违规祭祀用火1500起。推行“防火码”扫码进山。在全市重点林区入口推广使用“防火码”微信小程序，实行“扫码进山、登记入林”，实现了进山人员全链条追溯。上半年累计扫码登记25万人次。开展隐患排查整治。组织开展了林区输配电线路、祭祀场所、旅游景点等重点部位隐患排查专项行动。共排查隐患点560处，整改完成540处，整改率96.4%。清理林下可燃物200吨，开设防火隔离带30公里。1.4监测预警能力提升不断完善“空、天、地”一体化监测预警体系，努力实现火情早发现、早报告、早处置。强化瞭望监测。全市42座瞭望台实行24小时值班制度，配备高倍望远镜，确保观测无死角。运用科技手段。利用卫星遥感、无人机巡护、林火视频监控等先进技术，对重点林区进行全天候监测。上半年通过视频监控发现热点火点15个，均及时核实处置。完善预警响应机制。与气象部门建立会商联动机制，及时发布高火险预警信息。上半年共发布橙色预警5次、黄色预警12次，启动相应级别的应急响应措施。1.5应急准备充分扎实立足于“打早、打小、打了”，全面做好应急准备各项工作。修编应急预案。结合实际修订完善了《市森林火灾应急预案》，制定了元旦、春节、清明等重点时段专项预案，增强了预案的针对性和可操作性。加强队伍建设。全市组建专业森林消防队伍5支300人，半专业队伍20支600人，群众义务扑火队300支9000人。上半年组织各级队伍开展体能训练、战术演练、机具操作培训共计200余次。备足物资装备。投入资金500万元，新采购风力灭火机100台、扑火把2000把、灭火水枪50台、通讯设备30套。全市储备价值1500万元的防火物资，确保关键时刻拿得出、用得上。二、存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市森林防火工作仍存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。2.1思想认识存在麻痹松懈上半年由于降水充沛，森林火险等级总体不高，部分领导干部和群众产生了麻痹思想和侥幸心理。个别地区对防火工作重视程度不够，存在“上热下级温”现象，基层防火压力传导不到位，群众野外违规用火现象仍有发生。2.2基础设施建设仍显滞后部分偏远林区防火道路密度低，通行能力差，一旦发生火灾，扑火队伍难以快速到达火场。生物防火隔离带建设进度缓慢，阻隔网络不完善。部分老旧瞭望台、视频监控设备老化，维护更新不及时，监测效果受影响。2.3扑火队伍专业化水平有待提高虽然组建了多支扑火队伍，但专业森林消防力量依然不足。半专业扑火队员多为兼职，人员流动性大，实战经验缺乏。部分队伍装备配备标准不高，特别是以水灭火装备、大型机械化装备匮乏，难以应对复杂、危险的森林火灾。2.4火源管控难度持续加大随着乡村振兴战略的深入实施，进林区旅游、采摘、游玩的人员大幅增加，火源管理难度加大。农事用火、祭祀用火等传统习俗难以彻底改变，野外火源管控点多、面广、线长，管控压力巨大。三、下半年工作形势分析下半年是我市森林防火的关键时期，特别是进入秋冬季后，降水减少，气温下降，植被干燥，森林火险等级将逐步攀升，防火形势严峻。3.1气象条件不利根据气象部门预测，今年下半年我市气温较常年偏高，降水偏少，尤其是7月至8月可能出现阶段性高温伏旱，10月至11月秋冬季连旱可能性大。高火险时段持续时间长，极易发生森林火灾。3.2林下可燃物载量增加上半年雨水充足，植被生长旺盛，林下杂草、灌木茂密。进入秋冬枯黄期后，林下可燃物载量将大幅增加，一旦起火，燃烧强度大，蔓延速度快，扑救难度极大。3.3重点时段风险突出下半年包含国庆长假、重阳节等重要时间节点，进山入林旅游人员将急剧增加，野外火源管控压力空前。同时，秋收冬种期间，农事用火频繁，也是火灾高发期。四、下半年工作计划下半年，全市森林防火工作将紧紧围绕“确保不发生重特大森林火灾、确保不发生人员伤亡事故”的核心目标，坚持问题导向，强化底线思维，狠抓各项措施落实，坚决守住森林防火安全底线。4.1总体目标火灾控制目标：全市森林火灾受害率控制在0.9‰以内，不发生重特大森林火灾，不发生人员伤亡事故。火情处置目标：火情当日扑灭率达到100%，24小时扑灭率达到100%。基础建设目标：完成重点林区防火道路建设50公里，新建生物防火隔离带20公里，林火视频监控覆盖率提升至85%以上。4.2强化责任落实，构建严密责任网络压实各级责任。严格落实行政首长负责制，推行“林长制+防火”模式，明确各级林长防火责任区域。下半年将组织开展两次全市森林防火工作专项督查，重点检查责任书签订、值班值守、措施落实等情况，对发现的问题通报限期整改。健全网格化管理。将全市林区划分为若干网格，每个网格明确一名网格员，负责日常巡护、宣传劝导、信息上报等工作，实现“全域覆盖、网格管理、定人定责”。强化追责问责。对因责任不落实、措施不到位导致发生森林火灾的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。对典型火灾案例进行公开曝光，发挥警示震慑作用。4.3强化火源管控，消除火灾隐患严格野外用火审批。秋冬季防火紧要期，严禁一切野外非生产性用火。确需生产性用火的，必须严格履行审批手续，并落实好防灭火措施，严防跑火。严查违规用火行为。组织开展打击森林草原违法用火行为专项行动，林业、公安、综合执法等部门联合执法，加大对野外违规用火行为的查处力度，发现一起、查处一起、震慑一片。加强重点区域监管。对林区坟场、旅游景点、输配电线路、加油站等重点部位，实行“一对一”监管。国庆、重阳等节日期间，在重点路口增设临时检查站，对进山人员和车辆进行严格检查，收缴火种。4.4强化宣传教育，营造浓厚氛围开展常态化宣传。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，持续播放森林防火公益广告和禁火令。在林区主要路口、村庄醒目位置刷新固定宣传牌、标语。推进“五进”活动。深入推进森林防火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。重点加强对林区留守老人、儿童、智障人员监护人的宣传教育，提高特殊群体的防火意识。警示教育常态化。及时通报国内外森林火灾典型案例，制作警示教育片，组织群众观看，用身边事教育身边人，让群众知敬畏、守规矩。4.5强化应急准备，提升处置能力开展实战化演练。下半年计划组织一次全市性的森林火灾扑救实战演练，重点检验各级指挥部的指挥协调能力、队伍的快速反应能力和协同作战能力。各专业队、半专业队每月至少开展一次扑火技能训练。加强物资储备管理。对现有扑火物资进行全面清点、维护和保养，及时补充消耗的物资。根据需要，增购一批高性能风力灭火机、高压水泵、无人机等装备，优化物资储备布局。规范值班调度。严格执行24小时值班和领导带班制度，规范火情报告程序，严禁瞒报、迟报、漏报。加强值班调度员业务培训，熟悉掌握火情处置流程，确保一旦发生火情能够快速响应。4.6强化基础设施建设，夯实防火基础加快推进重点项目建设。加快推进森林防火应急道路、生物防火隔离带、林火视频监控系统等重点项目建设进度，确保年底前完成年度建设任务。推广“以水灭火”。在重点林区、森林公园等重点部位，修建蓄水池、铺设管网，配备高压水泵、水罐车等装备，大力推广“以水灭火”战术，提高扑火效率。加强信息化建设。升级改造森林防火指挥中心，建设集卫星监测、视频监控、无人机巡护、地理信息系统于一体的“智慧防火”平台，提升森林防火信息化、智能化水平。五、保障措施5.1组织保障各级党委政府要切实加强对森林防火工作的领导，定期听取森林防火工作汇报，研究解决重大问题。森林防火指挥部要充分发挥牵头抓总作用，各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力。5.2资金保障各级财政要将森林防火经费纳入本级财政预算，优先保障重点项目建设、队伍装备建设、宣传教育等工作经费。建立健全森林防火经费投入增长机制，确保防火资金与防火任务相适应。同时，积极争取上级资金支持，拓宽资金筹措渠道。5.3制度保障完善森林防火值班值守、火情报告、责任追究、