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文档简介

2025年北京市考试录用公务员[申论]训练题及答案给定资料资料1:2024年7月,北京市发改委发布《北京市推进京津冀协同发展2024年工作要点落实情况报告》。数据显示,上半年全市疏解提质一般制造业企业32家,区域性专业市场和物流中心疏解项目累计达21个,其中位于丰台区的某传统服装批发市场完成整体搬迁,腾出的12万平方米空间已引入文化创意、数字经济企业17家,年产值预计突破8亿元。通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县(简称“北三县”)的跨界道路建设取得突破,厂通路潮白河大桥主桥合龙,预计2025年6月通车,届时从通州核心区到北三县的通行时间将从1小时缩短至15分钟。资料2:在产业协同方面,北京·沧州渤海新区生物医药产业园已入驻企业148家,其中北京转移来的医药企业占比超80%,2023年园区产值突破200亿元,形成“研发在北京、生产在沧州”的产业协作模式。2024年,京津冀三地联合发布《新能源汽车产业链协同发展行动计划》,明确在电池研发、整车制造、充电设施等领域共建3个产业联盟,目标到2025年实现产业链年营收超5000亿元。资料3:中关村科学城2024年上半年数据显示,人工智能、医药健康两大“压舱石”产业营收同比增长18.7%,其中寒武纪、字节跳动等企业在大模型、智能芯片领域的研发投入占比达营收的25%以上。但调研中,某科技企业负责人坦言:“我们的AI算法在国际竞赛中拿过奖,可落地到社区安防、养老护理等场景时,常遇到数据接口不统一、应用场景碎片化问题。”海淀区科信局工作人员介绍,目前正在推动“科技成果转化服务站”建设,已在12个街道设立站点,为企业提供需求收集、标准对接等服务。资料4:西城区某老旧小区改造项目引发关注。该小区建成于1990年代,共有6栋楼280户居民,存在屋顶漏水、管网老化等问题。2023年改造初期,街道采用“政府主导+企业参与”模式,投入800万元进行基础改造,但居民参与度低,甚至出现“改造方案贴公告栏没人看,施工时围观看热闹”的现象。2024年,街道调整策略,成立由居民代表、物业、设计师组成的“改造议事会”,每月召开“板凳会”收集意见,将原本计划的“统一安装防盗网”改为“按楼栋自主选择样式”,将“公共区域硬化”调整为“保留20%绿地”。改造完成后,居民满意度从58%提升至92%,还自发组建了“楼门管家”队伍维护设施。资料5:北京市统计局2024年民生调查显示,超60%的受访者认为“教育、医疗、养老”是当前最需提升的公共服务领域。在教育方面,城六区优质小学平均班额38人,远超国家标准(45人以下),而郊区部分小学因人口疏解出现“空校”现象;医疗领域,三甲医院门诊量中外地患者占比仍达35%,基层社区卫生服务中心诊疗量仅占全市的12%;养老方面,全市户籍老年人口已达460万,但社区养老服务驿站覆盖率仅78%,且70%的驿站集中在城六区,郊区部分乡镇存在“驿站建了没人用,老人想用没驿站”的矛盾。资料6:2024年9月,北京市市长在“首都高质量发展论坛”上指出:“北京的发展已从‘增量扩张’转向‘减量提质’,必须处理好‘舍’与‘得’的关系——舍去低效产能、舍去功能冗余,得到创新动能、得到民生福祉。这不是简单的数量增减,而是发展质量的整体跃升。”中国人民大学区域经济研究所专家评论:“北京的‘舍’是为了腾挪空间、优化结构,‘得’则要在科技创新、公共服务、生态宜居等领域形成‘乘数效应’,最终实现城市发展从‘规模驱动’向‘内涵驱动’的转型。”作答要求1.根据资料1-2,概括北京市推进京津冀协同发展的主要做法及成效。(15分,200字)2.资料3提到“科技创新既要‘顶天’又要‘立地’”,结合资料3-4,谈谈你对这句话的理解。(20分,300字)3.针对资料4中老旧小区改造面临的“政府干、群众看”问题,提出解决建议。(25分,400字)4.结合全部资料,以“在‘舍’与‘得’中书写首都高质量发展新篇章”为题,写一篇议论文。(40分,1000字以上)参考答案第一题主要做法:疏解一般制造业、区域性市场及物流中心;推进跨界交通基础设施建设;推动产业协同,建立“研发+生产”协作模式,联合制定产业链发展计划。成效:腾退空间引入高附加值产业,提升产值;缩短区域通行时间;形成特色产业园区,推动产业链协同发展,目标营收显著增长。(198字)第二题“顶天”指科技创新要瞄准国际前沿,在关键领域实现突破,如中关村企业在大模型、智能芯片等领域加大研发投入,参与国际竞赛,体现技术高度;“立地”指科技成果要对接实际需求,落地应用,解决民生问题。当前存在科技成果与场景碎片化、接口不统一等落地难题。资料中“科技成果转化服务站”通过收集需求、对接标准,推动AI技术应用于社区场景,正是“立地”的实践。二者相辅相成:“顶天”为“立地”提供技术支撑,“立地”为“顶天”明确方向,最终实现科技与经济、民生的深度融合。(299字)第三题解决“政府干、群众看”问题,需构建“共建共享”改造机制:一是强化参与机制,推行“改造议事会”制度,吸纳居民代表、物业、设计师等多元主体,通过“板凳会”“线上问卷”等形式常态化收集意见,将改造方案制定权交给居民,如自主选择防盗网样式、调整公共区域规划。二是创新激励方式,设立“居民创意奖”,对提出可行建议的居民给予物质奖励或荣誉表彰;推行“以工代赈”,鼓励有技能的居民参与施工监督、设施维护,增强主人翁意识。三是加强信息公开,通过社区公众号、公示栏实时发布改造进度、资金使用情况,邀请居民担任“质量监督员”,全程参与验收环节,消除信息不对称。四是完善后续管理,引导居民组建“楼门管家”队伍,制定《小区维护公约》,将改造成果与居民自治挂钩,形成“改造-维护-提升”的良性循环。(398字)第四题在“舍”与“得”中书写首都高质量发展新篇章从疏解一般制造业到腾退传统市场,从控制人口规模到优化空间布局,北京以“舍”的勇气打破路径依赖,以“得”的智慧开辟发展新局。这种“舍”不是简单的“做减法”,而是为了腾出高质量发展的“新空间”;这种“得”不是盲目的“要增量”,而是聚焦创新、民生、协同的“内涵式增长”。在“舍”与“得”的辩证统一中,首都正书写着新时代的发展答卷。“舍”低效产能,“得”创新动能,激活发展“源动力”。北京的“减量发展”不是“收缩发展”,而是通过疏解非首都功能,为科技创新腾挪资源。丰台区某服装市场搬迁后,12万平方米空间引入17家数字经济企业,年产值预计突破8亿元;中关村科学城将一般制造业疏解出去,集中资源发展人工智能、医药健康产业,2024年上半年两大产业营收增长18.7%。这些实践证明,“舍”去低附加值的“旧产能”,才能“得”到高成长性的“新动能”。正如专家所言:“北京的‘舍’是为了把有限的土地、资金、人才集中到‘卡脖子’技术攻关、前沿产业培育上,让创新成为最强劲的发展引擎。”“舍”功能冗余,“得”协同效能,拓展发展“新空间”。京津冀协同发展的核心,是通过功能疏解实现区域资源的优化配置。北京·沧州渤海新区生物医药产业园“研发在北京、生产在沧州”的模式,让北京的科技优势与河北的成本优势高效对接,园区年产值突破200亿元;厂通路潮白河大桥通车后,通州与北三县通行时间从1小时缩短至15分钟,不仅方便了群众出行,更推动了产业、公共服务的跨界融合。这种“舍”去功能重叠的“小循环”,“得”到协同发展的“大格局”,使北京从“单中心聚集”转向“多节点联动”,为城市发展开辟了更广阔的空间。“舍”管理惯性,“得”民生福祉,厚植发展“落脚点”。城市发展的最终目的是提升人民群众的获得感。西城区某老旧小区改造初期,政府“大包大揽”导致居民满意度仅58%;调整为“议事会+板凳会”模式后,居民参与制定改造方案,满意度提升至92%。这一转变背后,是从“政府主导”到“共建共享”的管理理念之变。北京在教育领域推动优质资源“跨区结对”,缓解城六区“大班额”与郊区“空校”矛盾;在医疗领域推进“互联网+分级诊疗”,让基层诊疗量占比逐步提升;在养老领域优化驿站布局,将服务延伸至郊区乡镇。这些“舍”去行政命令的“硬管理”,“得”到群众参与的“软治理”,让发展成果更公平地惠及每一个市民。

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