沈阳工程学院中长期发展战略规划纲要

沈阳工程学院中长期发展战略规划纲要

(2023-2023年)

沈阳工程学院作为一所新建日勺本科院校，要办成什么样的大学,

怎样办好这样日勺大学，是学校发展日勺大计。为了更好地服务于经济社

会日勺发展和辽宁老工业基地的振兴，保证学校在高等教育大众化、国

际化、开放式的竞争中形成自己的特色与优势，树立和贯彻科学发展

观，实现学校跨越式发展，实现规模、构造、质量、效益内在统一的

全面协调可持续发展，特制定本规划。

一、战略思想

战略思想是战略规划日勺灵魂，它系统概括一所学校的办学理念、

指导思想及办学定位。

(-)办学理念

一所新建日勺本科院校确立什么样的办学理念，是关系到把学校

办成什么样日勺大学、怎样办好这样日勺大学的理性思索。办学理念是对

学校办学思绪与过程日勺概括，对学校理想日勺目的追求和办学行为时

价值判断与理性认识，是办学思想日勺精髓。它决定着学校的办学思

绪、发展战略以及师生员工的思想和行为方式。

沈阳工程学院口勺前身一一沈阳电力高等专科学校和辽宁商务职

业学院，在半个多世纪的办学历程中，积累了宝贵的办学经验，积

淀了良好的校风、学风与教风，形成了富有时代特性的办学特色。我

们认真总结50数年的办学历史与经验，根据学校的办学老式与特色,

经济、社会发展的需求，以及高等教育的发展趋势，将学校的办学理

念概括为“依托行业、面向市场、工程教育、职业取向、打造品牌、

人民满意J

学校办学要紧密依托电力行业、铁路行业、装备制造业和现代服

务业，充足运用社会资源，走产学研结合的道路；按照市场机制配置

教育资源，积极全面适应经济社会发展需求；举行工程教育，培养具

有较强的人文素质、实践能力和创新意识的工程技术人才，为发明世

界的未来，积极全面服务社会做出奉献；人才培养以职业取向为主；

办学要有创品牌意识，创学校的品牌、创专业的品牌、创学生日勺品牌

和教师日勺品牌，提高学校的关键竞争力；向人民群众提供优质教育资

源，让学生满意、家长满意、社会认同，办人民满意的高等教育。

（二）办学指导思想

办学指导思想是贯彻办学理念，指导学校改革、建设和发展的详

细方针。根据上述对办学理念内涵日勺阐释，学校日勺办学指导思想是:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和贯彻科学

发展观，依托行业，面向市场，依法办学，民主建校，实现人才培

养质量、科技创新能力、服务社会水平的跨越式发展和规模、构造、

质量、效益内在统一的全面协调可持续发展，服务于辽宁老工业基地

日勺振兴，办人民满意的教育，为建设人力资源强国、构建友好社会做

出奉献，把学校建成国内一流（示范性）的多科性、开放式、应用型

大学。

（三）校风与校训

校风与校训是学校精神最集中的体现。校风是学校全体师生形成

比较稳定和突出的精神状态和行为，校训是用以“训诫”“训导”

和“指导”师生思想行为的准则。我校作为一所合并组建很快的院校,

要在总结优良老式的基础上，在办学实践中，结合时代精神，逐渐

形成校风、校训。

（四）管理理念

我校日勺管理理念是：“小机关、大教育，过程打造、精干高效二

管理即服务，学校的管理必须坚持以人为本，以育人为宗旨。小机

关、大教育，体现学校以教师为主体，以学生为中心，坚持“人本化”

管理，“人性化”服务；过程打造，体目前管理服务中，要重视工作

过程，打造过程精品，崇尚细节决定成败；精干高效，体现学校的管

理机构要精简，管理人员高素质，运行高效益。

（五）办学定位

学校日勺定位是学校办学方式与角色的理想选择。新建本科院校能

否精确定位，关系到学校的办学方向，关系到人才培养质量，关系

到能否办出特色。办学定位也是举行、管理和经营学校的前提和基础，

是多种教育教学活动日勺逻辑起点。

沈阳工程学院EJ勺定位就是在社会组织系统中找准自己日勺位置，在高等教育系统中确立

自己的地位。根据经济社会发展的需求，尤其是老工业基地振兴的需要，根据我国高等教育

的走向以及布局与政策，根据自身发展历史和既有办学会件，把握全面建设小康社会给高等

教育带来日勺战略机遇，对学校的发展定位是：

办学类型：以工程教育为主日勺多科性、开放式、应用型学校。

办学层次：以应用型本科教育为主体，本科教育、高职教育共同

发展，适时举行硕士教育。

办学形式：以全日制教育为主体，多种形式日勺非全日制教育与

国际合作教育持续发展。

办学功能：以培养应用性人才为重要任务，积极开展科技开发

与创新，引领、服务行业经济和区域经济的发展。

服务面向：立足辽宁、面向东北、辐身全国，服务于电力行业、

铁路行业、装备制造业与现代服务业。

学科专业：以工为主，经管文法教协调发展，重点建设和发展

能源动力类、电气工程类，以及具有工程背景的现代管理与服务类的

专业。

培养目的：培养具有较强的人文素质、实践能力和创新意识的工

程技术人才，具有工程背景的现代管理人才和适应社会发展需要时

现代服务人才。

发展规模：总体规模为全日制在校生15000人，2023年到达12

000人。

二、战略目的

通过若干年时奋斗，使学校形成“以应用型本科教育为主体，本

科教育、高职教育共同发展；以全日制教育为主体，多种形式日勺非全

日制教育和国际合作教育持续发展；以工为主，强化特色，经管文法

协调发展”的办学格局。把学校办成具有科学的办学理念、先进的管

理与服务、优质的教育资源，培养优质人才，办学特色鲜明、办学效

益明显，国内一流（示范性）的多科性、开放式、应用型大学。

总体发展规模为全日制在校生15000人；到2023年到达12000

人,其中本科生5000人，高职生4000人，独立学院2000人，国

际学院1000人；继续教育（学历教育）4000人，各类培训每年达

8000人次。

为了实现上述总体发展目的，需要分“三步走

第一步，2023〜2023年，优化资源配置，重视内涵发展。充足

运用学校既有教育资源，将学科基础很好的!长线专业办好本科教育

（二本），培养高质量的专门人才；吸纳社会资金，采用股份合作的

体制和民营办学机制，依托学校优势学科和专业，组建独立学院（三

本）；借鉴发达国家办学经验，引进境外资本，举行国际合作教育项

目与机构（筹建国际学院），培养国际化人才；高等职业教育要把适

应社会需求日勺专业办好、办精，同步充足运用社会教育资源，走连锁

办学的）道路；积极发展继续教育和各类培训，开发培训市场，为构建

终身教育体系做出奉献。初步形成多种形式、多样化和开放式日勺办学

格局。

第二步，2023〜2023年，适度稳定规模，提高办学实力。坚持

以师资队伍建设为主线，以学科专业建设为龙头，以科技开发与创

新为支撑，以提高教育教学质量为立足点，以文化建设与创新为灵

魂，以制度建设与创新为保障，在工程硕士硕士教育方面有所突破,

提高学校的综合办学实力。

第三步，2023〜2023年，培育品牌，形成特色。学校综合办学

实力稳步增强，衡量应用型大学人才培养质量、科技创新能力和服务

社会水平日勺重要指标，到达全国同类院校一流水平，把学校建成国

内一流（示范性）的多科性、开放式、应用型大学。

为了实现上述总体发展目的，必须到达“三个明显提高二

一是教师队伍构造和整体实力要有明显提高。力争使我校专任教

师的博士比超过30%,省级学科带头人到达20人以上，造就8〜10

个优秀学术群体和创新团体。

二是教学科研仪器设备、设施日勺数量和质量要有明显提高。通过

多种方式筹措资金，加大试验室和教学科研基地建设，力争生均教

学仪器设备值到达万元。

三是科技创新能力要有明显提高。形成科技研发与成果转化一体

化的机制与体制，建立在社会上有一定影响的，对经济发展具有突

出奉献日勺科技创新型产业，不停提高服务社会水平。

三、战略方针

为了实现学校的发展目的，必须坚持“科学发展，以工程教育为

主，依托行业办学，运用社会资源办学”的战略方针。

(-)科学发展日勺发展方针

发展是学校的第一要务，发展对新建本科院校尤为重要。只有发

展了，才能增强学校的综合实力，改善学校的办学条件，克服和处

理学校前进中的困难，增强学校日勺凝聚力，保持学校的稳定。从目前

开始，是我国高等教育发展日勺最佳战略机遇期，并且振兴辽宁老工

业基地和电力行业的迅速发展又给学校发展带来了历史的机遇，必

须抓住机遇，乘势而上，实现学校的跨越式发展，不仅在办学规模

和办学格局上实现跨越式发展，并且要在人才培养质量，科技创新

水平和服务社会水平上实现跨越式发展。在跨越式发展中实现规模、

构造、质量、效益内在统一的全面协调可持续发展。

（二）以工程教育为主的发展方针

经济全球化进程时加紧和我国新型工业化道路确实立，迫切需

求大批应用型的工程技术人才，因此加强和发展工程教育是我国高

等教育发展的一种重要战略选择。我校是一所新建的本科院校，在办

学类型上定位为：“以工程教育为主的多科性、开放式、应用型大学”,

这适应了振兴辽宁老工业基地和电力行业迅速发展日勺需要，也基本

符合我校的基础办学实力，因此走以工程教育为主的发展道路，是

我校在发展道路上的战略选择，也是我校办学日勺重要任务和功能。

（三）依托行业办学的发展方针

面向区域经济与行业经济举行工程教育，为电力行业、铁路行

业、装备制造业和现代服务业培养应用性人才，这是我校办学特色之

所在，因此，必须坚持依托行业办学日勺发展方针。在人才培养方面,

专业要对应人才需求的行业链，充足运用行业资源，实行校企合作,

产学研结合，到达互惠双赢；在科技创新与服务方面，要坚持“以应

用为主导，以创新为优势，以服务求支持，以奉献求发展”的基本方

针，面向行业经济，为中小企业服务，提高科技创新日勺能力，提高

服务社会日勺水平，引领行业技术发展。依托行业办学不仅可以提高我

校人才培养质量、科技创新能力和服务社会水平，也是处理我校办学

过程中“资源约束”的重要途径，依托行业办学是我校发展中日勺必然

日勺战略选择。

(四)运用社会资源办学的发展方针

经费短缺是我国乃至全世界高等教育普遍存在的难题，而对我

校则是更大日勺难题，在此后一段时间资金短缺将制约学校的发展。面

对这种形势，必须走充足运用社会资源办学的发展道路，要有经营

的战略，进行资本运作，寻求学校的发展。一是运用境外资本组建国

际学院，培养复合型、开放型的国际人才；二是运用国内社会资金,

以股份制等形式举行独立学院；三是积极进行自筹资金的资本运作，

积极进行科研收入、培训收入、经营与服务收入、政府和行业日勺专题

投入、争取社会捐赠等方面的运作。

四、战略举措

(-)人才强校战略

人才强校战略的关键是通过完善内部学术与人才管理机制，营

造“人尽其才、才尽其用”日勺人才成长机制，把高校培育人才和用好

人才作为改革与发展的关键问题，以建立优秀学术群体和创新团体

为重点，通过机制创新，实现人才强校的目的。

一是引进、培养与使用并重，完善竞争与鼓励机制，打造一支构

造优化、素质良好、富有活力、具有创新精神和工程实践能力日勺教师

队伍。通过搭建人才发展平台，多渠道、多形式引进急需学科日勺硕士

和博士毕业生；引进企事业界高端人才；引进归国留学人员。采用多

种形式重点培养教学、科研岗位的中青年骨干教师，选派优秀教师出

国学习，到国内著名大学做访问学者和到企业挂职锻炼，带动学校

教师素质整体提高。发明良好的人才成长环境，加大用人制度改革力

度，营造有助于人才成长，调动广大教职工积极性和发明性日勺学术

环境、人文环境和政策环境。

二是以提高开拓能力和管理水平为关键，以管理育人和服务育

人为宗旨，加紧建设一支能力强、素质高、团结协作，掌握并能运用

现代管理知识和技能的学习型管理队伍。合理配置管理岗位，按照

“选贤任能、能上能下”的原则公开聘任管理人员，建立精干、高效

的管理队伍，不停提高管理水平和效益。

三是以加强德育工作和素质教育为目日勺，建设一支政治合格、能

力过硬、素质优良的学生思想政治工作队伍。

(-)创新战略

创新是学校发展的不竭动力，作为一所新建的本科院校，更要

顺应发展的趋势，结合自身实际状况，以创新理念为导向，确立新

型的教育价值观念，改革和完善创新体制和机制，在全校范围内形

成人人能创新、时时能创新、事事能创新的气氛。

一是加强科技创新。要以科技平台建设为载体，加强科技创新基

地建设和科技人才梯队日勺培养。结合学校科研能力日勺实际，以面向行

业的应用研究和技术创新为重点，提高科研人员日勺自主创J新、集成创

新和引进消化吸取再创新能力，切实提高科技创新水平和服务社会

能力，形成产、学、研一体化的创新格局。

二是加强制度创新。通过建立校务委员会履行行政权力、建立学

术委员会履行学术权力，建立和完善民主参与日勺征询、审议机构和职

能等措施构建行政权力与学术权力耦合的J组织体系；采用三级建制、

两级管理日勺方式，架构基层学术组织；通过依托行业办学并积极探索

国有民营办学体制与机制，吸纳行业和境内外资本举行国际学院和

独立学院日勺渠道，拓展我校教育资源和办学规模；深化人事和分派制

度改革，建立一支科学合理的）教师队伍和管理队伍；积极推进学校后

勤社会化改革，深入完善和贯彻有关政策，理顺关系，强化“人本

化”的）管理和“人性化”的服务，提高办学设施日勺使用效益。

三是加强文化创新。在充足挖掘学校历史老式宝贵资源日勺基础上,

结合学校发展战略，凝炼学校办学思想和理念，按照求真、求实、求

新的原则，概括、总结、提炼学校精神，增强学校日勺向心力、凝聚力。

逐渐建立和完善以“党委领导、校长治校、专家治教、民主参与”为

重要内容日勺具有中国特色的现代大学制度体系，充足发挥大学文化

的统领作用。

（三）品牌战略

品牌是高校在长期发展过程中所形成的著名度和美誉度，是一

所学校特色和关键竞争力的体现。对于新建的本科院校，假如不能发

挥自身特色，建立独特的关键竞争力，就难以适应高等教育发展的

需要，因此，实行品牌战略是增进学校可持续发展的重要举措。在

“依托行业、面向市场、工程教育、职业取向、打造品牌、人民满意”

日勺办学理念指导下，培养服务于电力行业、铁路行业、装备制造业与

现代服务业，面向第一线日勺应用性人才将成为我校的品牌内涵。

一是创立学科专业的品牌。坚持“巩固和加强基础学科专业，培

育与扶植新兴和交叉学科专业，支持与提高优势学科专业”的基本思

绪，建成一批重点学科和特色专业，实现以应用性学科专业支撑学

校，以新兴和交叉学科专业发展学校，以优势学科专业提高学校的

基本目日勺，以工为主，经管文法协调发展，重点建设和发展能源动

力类、电气工程类，具有工程背景日勺现代管理与服务类的品牌学科和

专业。

二是创立科技的品牌。在“以应用为主导、以创新为优势、以服

务求支持、以奉献求发展”日勺基本方针指导下，构筑科技创新平台,

提高科技创新能力，提高服务社会水平，引领行业技术进步，形成

科技开发与成果转化一体化的机制与体制，建立在社会上有一定影

响的，对经济发展具有突出奉献的科技创新型企业，创立科技的品

牌。

三是创立教师的品牌。采用引进与培养相结合，造就一批职业道

德好、知识水平高、教学科研能力强，有较高日勺社会著名度、敬业精

神和教书育人能力的品牌教师。

四是培养学生的品牌。树立人才培养模式多样化日勺观念，因材施

教，鼓励学生个性发展，培养具有“复合型、开放型、创新型”特性

的，能融知识、能力、素质为一体的创新人才，培养有一技之长，爱

岗敬业，任劳任怨，有合作、务实精神的品牌毕业生。

五是创立文化的品牌。构建能充足体现学校精神，反应学校特色

日勺校训、校徽、校歌、校旗、校园建筑、园林绿化及其他文化设施体

系；充足发挥学校日勺多种活动，如校庆、学术研究、科技交流、文体

活动等日勺宣传作用；加强并扩大与国内外社会各界日勺交流，采用多种

方式推销品牌，确立良好的公众形象，提高品牌的1著名度。

（四）国际化战略

国际化战略就是要放眼世界，扩大对外交流与合作，吸取和借

鉴国际上先进的办学经验和管理经验。伴随全球一体化进程的加紧，

高等教育国际化已经成为必然日勺发展趋势，加入WTO之后，中国教

育市场逐渐对外开放，我校不仅要面临国内其他大学的竞争，并且

要受到国外高水平大学的冲击，我校若想在竞争中立于不败之地,

只有加强对外交流与合作，坚持走开放式的国际化道路。

一是加大国际化人才日勺引进和培养。采用灵活、优惠的政策，吸

引海外留学人员、外籍学者来我校工作；选派外语好、综合素质高的

教师和管理人员到国外学习、进修，以提高我校国际化水平。

二是加强学科专业建设，强化教师队伍素质。引进国外先进的教

育模式和教育理念，学习和研究国外先进的教育思想、课程体系和教

学措施，采用引进、消化、吸取的方式，切实提高学校的学科建设程

度；采用多种方式鼓励和支持教师参与国际交流与学术交流，拓展教

师的国际化视野，提高教师队伍日勺整体素质。

三是重视人才培养国际化。及时理解国际最新动态，更新教学内

容和教学措施，使学生可以掌握国际上最新日勺理念和科学技术，具

有一定日勺国际竞争能力。

四是增进管理国际化。借鉴和采纳国际先进日勺高等教育管理理念

和科学日勺决策程序，提高科学管理水平和管理效益。

五是拓宽国际教育交流与合作。通过多种方式拓展国际合作办学

与交流，为地方经济招商引资、对外开放提供信息服务、人才服务和

科技