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文档简介
春节前安全生产大检查培训全覆盖·零容忍·重实效课程导览01岁末安全形势风险叠加与责任体系02烟花爆竹监管全链条检查要点03用电用火排查居家与作业隐患04消防安全检查重点场所与设施05隐患整改闭环从发现到销号06值班应急保障平安过节收口01岁末安全形势风险交织叠加,安全须臾不可放松岁末年初风险交织叠加风险四重叠加越是在岁末年初窗口期,越要把安全检查当作事故高发期的关键管控措施,而不是走过场。风险交织叠加,安全检查务必可回溯、重实操,以确定性管控应对不确定风险。生产运输繁忙生产经营活动频繁交通运输繁忙节庆活动集中场所风险聚集人员密集场所安全风险聚集低温雨雪冰冻灾害多发思想松懈窗口赶工期、抢进度人员思想松懈隐患呈累积性开局责任重大2026年是“十五五”规划开局之年安全生产意义重大、责任重大压实党政同责责任链条党政领导压实责任链条落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”主要负责同志亲自部署、靠前指挥压力传导至基层末梢党政同责行业部门专项管控按“三管三必须”原则紧盯本行业春节前后突出风险制定专项工作方案三管三必须企业单位岗位全覆盖落实全员安全生产责任制健全安全管理制度杜绝“三违”把责任压到每个环节、每个岗位全员责任全覆盖零容忍重实效总体要求全覆盖·零容忍·重实效三个坚持全面覆盖:从每一个环节、每一处细节查起重点突出:点面结合,不平均用力闭环管理:发现隐患及时上报、闭环处理组织方式自查自纠自改:各单位各部门结合实际,组织自查自纠自改全覆盖检查:对责任范围内进行全覆盖检查,不留死角、不走过场制度抓手落实“一库两单”制度随时监控、监督整改,彻底整改隐患02烟花爆竹监管全链条监管,严打非法违法全链条监管政策落地国办发文:聚焦突出问题,压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,从全链条加强烟花爆竹安全监管。Q
文件全称与文号A
国务院办公厅印发《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》(国办发〔2026〕26号)Q
主要聚焦什么A
聚焦突出问题,压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任Q
监管覆盖哪些环节A
生产、储存、经营、运输、燃放等各环节全链条安全监管Q
推动哪些建设A
推动产品质量升级和标准体系建设,严厉打击非法违法行为Q
各地如何落实A
结合"禁""限"政策要求,通过联合执法、网络违法信息排查、举报奖励等措施从全链条加强安全监管生产储存环节严管控生产端控数量、禁危险品严控发布淘汰落后工艺、设备及禁用药物指导目录淘汰加快淘汰“双响”“火箭”“摔炮”等轨迹不可控产品严禁严禁生产“鱼雷”“驱鸟弹”“烟雾弹”等危险物品药物与半成品红线管控运输黑火药、引火线原则上不得跨省运输转售严禁向任何单位和个人转售烟火药、黑火药、含药半成品储存端三条硬约束①
严禁氧化剂与还原剂混存②
严禁超量储存、超高堆放③
上限危险品中转库储存药量不得超过2天生产用量零售点持证规范经营查证照与存量持证是否持证经营存量是否超量存储质量是否销售假冒伪劣与超标违禁产品查现场条件消防消防器材是否齐全间距安全距离是否符合规定布点与临时零售规划科学制定经营布点规划禁放禁放区域不得布设零售店(点)燃放允许燃放区域合理布设临售元旦至元宵节期间,具备安全生产条件可适当增设临时零售点防聚集避免集中购买引发人员聚集风险执法重点严打严厉打击非法储存、销售、运输烟花爆竹行为燃放行为与执法打击燃放边界指定区域、指定时间燃放远离高层建筑、人员密集区、易燃易爆场所、林区儿童燃放须成人全程监护燃放后清理余火、浇水确认无复燃再离开执法重点非法存储将专业燃放类产品(礼花弹等)销售给个人将专业燃放类产品标称为个人燃放类产品拒不履行主体责任的,依法采取警示、约谈、查封、关停等处置措施。VS03用电用火排查人走电断,火源远离可燃物电气线路老化先排查先看线,再碰电。插座开关逐项验松动、烧焦、打火的插座坚决停用不用“三无”插线板一个插线板不串联多个大功率电器老旧电器通电前先查外观多年未用的电视、冰箱、电热毯,先看外观再通电出现异响、异味、发烫立即断电停用切勿带病运行返乡住老宅先查墙面检查插座周边电线是否龟裂、发黑、裸露发现破损切勿触碰,及时更换或请专业电工检修杜绝私拉乱接取暖设备保持安全距离电热毯睡前通电加热,入睡即关不折叠、不水洗,防内部线路断裂短路老人、儿童使用须家人看护电暖器与小太阳远离窗帘、被褥、衣物等可燃物,保持1米以上安全距离不烘烤衣物,出门即断电通用距离红线取暖设备与沙发、衣物、窗帘等可燃物品距离不得少于30厘米宿舍区域严禁违规使用电暖器、热得快等大功率电器做到人走电断燃气泄漏望闻问切发现泄漏:立即开窗通风,严禁开关电器、点火,撤离后联系专业人员和燃气公司。查望闻问切,四步自查燃气泄漏望关闭所有燃气具,气表末位红框数字仍走动,即有泄漏。闻厨房无故出现类似臭鸡蛋气味,须警惕。问出门自问燃气阀关了没;用气时不离人。切胶管、接口处涂肥皂水,出现不断增多的小气泡即漏气。三清三关清理生命通道三清:清阳台、清炉灶、清楼道|三关:关电源、关火源、关气源三清三关,守好生命通道火源管控厨房用火期间务必有人看守,做到人离火熄打火机放在儿童接触不到的区域杜绝卧床吸烟、酒后用火通道管控楼道、走廊、门口、阳台等逃生必经之处不堆放杂物、不停放电动自行车、不堵塞安全出口电动自行车及电池严禁进楼入户停放充电,严禁飞线充电,保持生命通道全程畅通清阳台及时清理阳台可燃杂物,防止火星引燃清炉灶炉灶周围不堆易燃物,用后及时关闭清楼道楼道通道保持畅通,禁堆杂物禁停车辆04消防安全检查生命通道畅通,设施完好有效消防设施器材完好有效灭火器材压力指针在绿区,且在有效期内摆放规范,取用无遮挡消防栓与疏散设施水带、水枪齐全,水压合格应急照明、疏散指示标志完好有效居家自查家用灭火器压力正常、未过期烟感报警器功能正常易燃易爆品管理乙炔、氧气瓶分开存放,间距
≥5米乙炔瓶安装回火防止器油漆、溶剂等危化品入专用库房,远离火源,严禁烟火疏散通道安全出口畅通→→1重点01数量与畅通疏散通道、安全出口数量充足不被封闭、堵塞、占用2重点02障碍物清除拆除或改造窗口、阳台违规栅栏等障碍物避免影响逃生和灭火救援3重点03标志与照明设置消防应急照明和安全疏散指示标志引导人员疏散逃生整改红线不得以管理方便为由锁闭安全出口不得在楼梯间堆放物品或杂物私家车辆严禁占用消防车通道九小场所三波次排查九小场所规模以下、火灾危险性较高的九类场所——小购物、小餐饮、小歌舞娱乐放映游艺、小休闲健身、小住宿、小医疗、小养老及福利、小教学培训、小生产加工企业。三波次推进01第一波次→第一波次聚焦小型餐饮场所02第二波次→第二波次转向住宅小区、村民经营性自建房中的电动自行车停放充电03第三波次→第三波次覆盖大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、公园景区等人员密集场所人员密集场所重点管控排查重点:五类问题——逐项核查,防患于未然排查重点:五类问题消防安全管理制度落实不到位消防控制室值班人员未落实24小时双人持证上岗消防设施器材损坏停用营业期间违规施工动火作业违规使用易燃可燃材料装饰装修大型群众性活动:审批与现场并重庙会、社火、民俗展演等活动:加强审批管理,组织好现场安保、火灾、疏散、燃气、临时用电等安全检查临时构筑物:防三类事故对舞台、桁架等临时构筑物加强检查:严防垮塌、触电、高坠等事故05隐患整改闭环隐患不销号,检查不结束隐患排查登记闭环管理隐患闭环管理,从发现到销号全程留痕,确保整改到位。闭环七环节:排查发现→信息登记→方案制定→措施落实→过程跟踪→整改验收→销号归档登记要求客观、准确、清晰描述隐患,明确具体位置、表现形式及潜在风险分级处置一般隐患按流程整改销号重大隐患立即采取措施整改,防止事故发生逾期不改依法查封、停产停业五定要求责任可追溯五定要求5项定责任人明确整改责任人,压实网格责任定措施制定针对性整改与闭环措施定资金落实整改资金渠道与保障定时限给出明确整改期限与销号节点定预案预案先行,突发风险提前布防台账动态更新2项隐患信息、整改进度、验收结果变更时及时更新纸质版与电子版同步管理,存档期限不少于3年杜绝挂账不销、改而不验一库两单2项隐患入库、随时监控、监督整改发现隐患及时上报、闭环处理典型案例一隐患即查即改“乡镇中心校督导检查发现三类隐患,隐患即查即改、逐项销号。”工贸企业另查出污水沟盖板破损、路口物料乱堆乱放;水电公司应急物资配备不足。检查组现场通报问题、明确整改标准和时限,责令立行立改、逐项销号。乡镇中心校隐患2类隐患设施失效安全指示牌破损、部分灭火器过期失效通道占用教学楼楼梯间违规停放电瓶车,占用应急疏散通道学校整改动作3项完成更换指示标牌与合格灭火器清理楼梯间电瓶车、畅通疏散通道完善日常巡检制度全部隐患整改完成,实现闭环管理。典型案例二台账跟踪督办“台账把闭环管理落到每一行记录。”“每行对应具体企业、具体隐患、具体整改措施、具体责任人和销号状态,做到隐患不销号、检查不结束。”张逢春茶厂已整改完成隐患未配备灭火器整改及时配备灭火器,责任人明确,已整改完成蔚乐美食品有限公司已整改完成隐患二楼储存烟花爆竹整改清理烟花爆竹、不得非法储存,已整改完成06值班应急保障在岗尽责,响应迅速领导干部在岗带班值守领导带班、在岗尽责,重点部位严格值守——节日安全防线,一刻不能松懈。两条硬线1领导带班领导干部到岗带班,关键岗位24小时值班2在岗尽责严禁擅离职守,任务到岗、责任到人、管理到位重点部位消防控制室、单位消防站严格值班,节日期间加强防火巡查,杜绝脱岗、漏岗。信息报送须及时、准确、畅通。应急响应机制随时待命平时备好三要素预案·队伍·物资“把平安过节落实到每一个岗位的行动上。”平时备好三要素3项预案细化措施,完善保障机
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