勐腊县2008年度工业经济发展及各项目标

勐腊县 2008 年度工业经济发展及各项目标 完成情况汇报 勐腊县人民政府 （2009 年 2 月 27 日） 各位领导： 根据会议安排，下面我把全县 2008 年度工作经济发展 及各项目标、乡镇企业发展目标完成情况作如下汇报： 一、各项经济指标完成情况 （一）工业经济发展目标完成情况。2008 年全县工业生产 总值完成 8.58 亿元，与去年同期的 6.89 亿元相比，增长 24.5%。 其中规模以上工业企业完成总产值 6.56 亿元，与去年同期 的 4.84 亿元相比，增长 35.2%；完成工业增加值 3.47 亿元， 与去年同期的 2.6 亿元相比，增长 33.3%，完成州定目标 3.8 亿元的 91.38%；实现主营业务收入 6.80 亿元，与去年同期 的 5.39 亿元相比，增长 26.1%，完成州定目标 6.10 亿元的 111.4%；利税 总额 2.94 亿元，与去年同期的 1.56 亿元相比， 增长 88.6%，完成州定目标的 163.59%；利润总额 2.08 亿元， 与去年同期的 7784 万元相比，增长 167.4%，完成州定目标 7000 万元的 297.37%。 2 （二）工 业 固定 资产 投 资 完成情况。 为 确保完成州 经 委下 达的工 业 投 资 目 标 任 务 ,经济 和商 务 局切 实 加 强领导 ,落 实责 任 ,工 作取得明 显 成效。 2008年全 县 完成 工 业 固定 资产 投 资 (不含 电 力 )7329万元 ,完成州定目 标 1800万元的 400%。我 县 工 业 固 定 资产 投 资 全部以新山 矿业 开 发 公司 为 主 ,投 资项 目以尾 矿库 、 排渣 场挡墙 改造、采 矿 剥土、机械 设备 更新等。 （三）非公经济发展目标完成情况。全县完成非公经济增 加值 10.72 亿元，完成州定目标数的 101%；上缴税金 1.21 亿 元，完成州定目标数的 107.1%；全县非公有制经济从业人数 达 17325 人，完成州定目标数的 105.5%。 （四）乡镇企业目标完成情况。全县完成乡镇企业增加值 4.21 亿元，完成州定目标数 4.20 亿元的 100.02%。其中完成 工业增加值 3.47 亿元，完成州定目标数的 104.3%；上缴税 金 1.59 亿元，完成州定目标数 1.07 亿元的 148.5%；农产品 加工销售产值 12974 万元，完成州定目标数 12749 万元的 101.8%;完成企村 结对户 3 户,完成州定目 标数的 100%;完成 职业技能鉴定 97 人,完成州定目标数的 107.7%。 二、经济运行基本情况 （一）工业经济运行情况 1、工业经济运行呈现以下特点： 重工 业 生 产 和 经济 效益全面提速， 轻 工 业经济 效益有所降 低。 全 县规 模以上重工 业 完成 总产值 6.56万元，同比增 长 3 35.2%（其中： 采 矿业 完成 总产值 48635万元，同比增 长 37.2%; 建材 业 完成 总产值 2419万元，同比下降 1.06%；电 力 业 完成 总 产值 2170万元，同比下降 7.42%）；实现 主 营业务 收入 5.85亿 元，同比增 长 30.75%，完成利税 2.80亿 元，同比增 长 105.5%， 实现 利 润 2.05亿 元，同比增 长 192.9%。规 模以上 轻 工 业 完成 总 产值 1.23亿 元，同比增 长 49.6%（其中： 制 药业 完成 总产值 672 万元，同比增 长 5.9%；制糖 业 完成 总产值 11656万元，同比增 长 53.2%）；实现 主 营业务 收入 9426万元，同比增 长 6.5%，实现 利 润 285万元，同比下降 70.9%。 主要工业产品产量有增有减。1-12 月,纳入统计的规模 以上工业产品有 6 种。其中：食糖 33076 吨，同比增长 32.2%；酒精 2673 吨，同比增长 7.7%；血竭 17.27 吨，同比增 长 5.8%；水泥 67261 吨，同比下降 5.9%；供电量 10486 万度， 同比下降 3.7%；铁矿石 245.4 万吨，同比下降 37.7%。 工业企业整体效益较去年同期大幅上涨。1-12 月全县规 模以上工业企业实现利税 2.94 亿元，同比增长 88.6%；实现 利润 2.08 亿元，同比增长 167.4%。 2、主要工业行业运行情况 采 矿业 （1 户 企 业 ）：1-12 月，共生 产铁矿 石 245.4 万吨， 同比下降 37.7%；实现总产值 4.86亿 元，同比增 长 37.2%,实 现 利 润 2.04亿 元，同比增 长 193.5%。产 量下降的主要原因是： 采 矿业 生 产虽 然受油价上 涨 、开采 难 度加 剧 、产 量下降、成本 4 上升等 诸 多不良因素影响，但 铁矿 价格成倍上 涨 ，由上年的 综 合平均价格 120 元 /吨， 涨 至今年的 260 元 /吨 ,每吨 铁矿 石 同比上 涨 了 140 元 ,因此 铁矿 石 产值 及增加 值 双双保持 较 快 增 长 。 制糖业（2 户企业）：07/08 榨季，共生产白糖 33076 吨， 同比增长 32.2%；实现工业总产值 11656 万元，同比增长 53.2%；实现 利润 290 万元,同比下降 70.2%。制糖业出现下跌 的主要原因：榨季后期受雨水多的影响，甘蔗运输十分困难， 造成了大量原料滞留，导致糖厂原料供给不足，虽然白糖产 量比去年增产了 8057 吨，但由于运输成本高、糖价下降，糖 价同比每吨平均下跌 300 元左右,影响了制糖业的经济效益。 建材 业 （2 户 水泥厂）： 1-12月生 产 水泥 67261吨，同比下 降 5.9%；实现 工 业总产值 2419万元，同比下降 1.06%；实现 利 润 50 万元。其中：大展水泥有限 责 任公司盈利 38 万元，勐醒 水泥厂盈利 12 万元。水泥制造 业 由于缺乏重大建 设项 目 带动 , 产 量和 产值 略有下降。但盈利的主要原因：水泥 销 售 单 价上 涨 ， 利 润 提高，今年每吨上 涨 21.5 元（本月 销 售 单 价 324.6元 /吨 , 去年同期 单 价 303.1元 /吨）。 电力业（1 户企业）：1-12 月,供电量 10486 万度，同比下 降 3.7%，实现工业总产值 2170 万元，同比下降 7.4%；实现 利润 74 万元，同比下降 6.3%。三个指标下降原因是:一是商 业用电价格下调，由原来的 0.781 元/度下调至 0.691 元/度； 5 另外没有重大项目的带动,导致供电量有小幅下降;二是线路 维护、维修费用增加 7 万元（今年维修费 45 万元，去年同期 维修费 38 万元）；三是人员增加，人工成本比去年增加 107 万元。 制药业（1 户企业）：1-12 月预计共生产血竭 17.27 吨，同 比增长 5.4%；实现工业总产值 672 万元，同比增长 5.9%；实 现利润-5 万元，比去年同期减亏 10 万元。盈利的主要因素是： 一是机器设备更新,产量提高;二是加大宣传力度,销量增加。 （二）乡镇企业经济运行情况 1-12月全 县乡镇 企 业 达 1647户 ；从 业 人 员 5765人 ,同比 下降 34.89%；实现 增加 值 4.20亿 元，同比增 长 15.03%；实现 现 价 总产值 13.3亿 元，同比下降 7.49%；实现营业 收入 13.97 亿 元，同比下降 10.57%；实现 税金 1.59亿 元，同比增 长 63.3%。 总产值 和 营业 收入下降的主要原因是：一是因受美国次 贷 危 机的影响全 县农产 品加工企 业 和餐 饮业 等都受到不同程度的 影响 ,出 现 停 产 、停 业 和减 员 的 现 象；二是去年自然灾害和市 场 因素，造成橡胶 产 量、价格双双下降， 严 重影响了 农业 增 长 和 农 民增收。 产 量由去年的 9.7 万吨减 产 至今年的 8.8 万吨 , 同比减 产 9000吨 ,减幅达 9.3%。增加 值 和税金增 长 的原因是 :一 是重工 业 企 业 比重 较 大 ,勐腊 县 新山 矿业 有限 责 任公司交 纳 税金 1.08亿 元 ;二是今年 产 量下降但价格上 涨 是 农业 生 产 的 6 主要特点，茶企 业规 模不断 扩 大 ,茶叶增 产 ，效益有所增加。 （三）非公经济运行情况 1-12 月全县非公有制经济户数达 5125 户，同比增加 345 户；从业人数达 17325 人，同比增长 21.3%,完成州定目标数 的 105.5%;非公有制 经济实现零售额 4.71 亿元，同比增长 24.6%；完成增加值 10.92 亿元，同比增长 28.5%,完成州定 目标数的 103%；上缴税金 1.21 亿元，同比增长 32.4%,完成 州定目标数的 107.1%。非公经济各项指标都大幅增长主要 原因是：道路交通的进一步改善，拉动人流、物流的流通，带 动消费的增加。 三、 当前经济运行中存在的困难和问题 1-12月我 县经济 运行中存在的困 难 和 问题 ，主要有以下 几个方面： （一）在工 业经济 运行中： 一是 规 模以上工 业 企 业 少（全 县 仅 有 7 户规 模以上工 业 企 业 ），产值 上 亿 元的 规 模企 业仅 有新 山 铁矿 一 户 ；二是支柱 产业单 一情况 较为 突出，全 县 工 业 增 长 完全依靠 规 模以上重工 业 的拉 动 ；三是 经济 增 长 与 节 能降耗减 排矛盾突出。 （二）在 乡镇 企 业 运行中： 一是 受市 场 、资 源、 资 金和 劳动 者素 质 制 约 ，乡镇 企 业 的 发 展步伐仍然十分 缓 慢， 突出表 现 在 橡胶加工企 业 和茶叶加工企 业 上；二是 今年受市 场 价格和上半 年橡胶大面 积发 生白粉病的影响， 导 致茶 产业 和橡胶 产业 效 7 益下降；三、 乡镇 企 业 工 业产 品 单 一，生 产规 模小，技 术 装 备 和 工 艺 比 较 落后；四是 乡镇 企 业统计 人 员变动较 大，部分 统计 人 员 兼 职 多， 统计 数据收集困 难 。 （三）在非公有制经济运行中：一是县域内具有规模大、 效益好的企业所占比重不大，以手工作坊加工业居多，很难 形成产业化发展格局；二是金融信贷担保体系有待完善，非 公企业融资难的问题依然突出；三是非公企业解决生产经营 用地困难，一定程度上制约了企业规模化、产业化发展进程； 四是 管理人才，技 术 人才 紧 缺，技 术 装 备 相 对 落后， 难 以适 应 市 场竞 争的需要。 四、2009 年工作安排意见 2009 年是实施“十一五 ”规划的关键一年，我 们将以“十 七届三中全会”精神 为指导，坚决贯彻 省、州经济工作会议精 神，按照县委、县政府的战略部署，认真抓好经济发展各项 工作，争取全面完成各项经济指标任务，促进全县经济社会 又好又快发展。 （一）抓好工业经济工作。一是大力推进节能降耗、清洁 生产及新型墙材推广应用工作，继续做好全县 7 户企业的清 洁生产工作,确保完成 2009 年节能降耗目标任务；二是抓好 新上项目、技改项目的竣工、投产和转产工作，确保完成固 定资产目标任务,督促企业加快项目建设进度和各种投产准 备工作，确保重点项目早日投产，形成新的经济增长点；三是 8 做好工业企业经济运行监测分析工作，加强对重点行业、企 业的跟踪督促、监测分析和协调服务工作；四是抓好工业企 业的统计工作，对已达到规模但尚未纳入规模以上统计的工 业