密云县农村公路通公交路线优化分析

密云县农村公路通公交路线优化分析 近年来，我国在公路建设方面取得了巨大的成就。特别 是 20 世纪 90 年代，国家加大了对交通基础设施投资的力度， 道路建设进入一个崭新的时期。农村公路作为公路网的基础， 是农村地区最主要甚至是惟一的运输方式，是关系到农民群 众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建 设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。随着全国各地 高速公路联网畅通工程、干线公路网络化工程、县乡道路通 达工程的全面推进，我国农村公路的建设速度增长迅速。到 2010 年底，全国农村公路总里程发展到 302.6 万 km。 北京市作为我国的政治文化中心，其区域内包括农村公 路在内的交通基础设施也在飞速发展，截至 2010 年底，北京 市 10 个远郊区县中，各区县乡道、村道里程达到 12806 公里， 基本实现了“ 村村通柏油路 ”的目标。 一、密云县农村公路现状 密云县位于北京市东北部、燕山山脉南麓、华北大平原 北缘，是平原与山区交接地带。全县总面积 2229 平方公里， 县城呈三角形，平原仅占总面积的 10%。密云县辖 18 个乡镇， （其中 16 个镇为山区镇），行政村 338 个，自然村 721 个。根 据北京市路政局 GPS 定位结果，密云县乡 、村级公路共 815 2 条，总里程 1256.02 公里；其中乡级公路 243 条 670.65 公里， 村级公路 572 条 585.37 公里（见表 1）。 表 1 2010 年密云县乡（村）公路汇总 乡公路 村公路 序号 乡镇名称 总长 （KM） 条数 总长 （KM） 条数 1 石城 40.72 11 29.29 18 2 冯家峪 58.71 18 25.06 22 3 不老屯 39.76 16 77.90 61 4 高岭 28.79 11 31.87 35 5 古北口 22.28 8 24.34 24 6 新城子 65.47 18 40.02 27 7 太师屯 90.30 33 35.09 36 8 北庄 50.27 18 20.58 25 9 大城子 49.19 15 45.11 47 10 巨各庄 45.65 17 38.51 37 11 穆家峪 42.63 16 34.90 38 12 东邵渠 18.94 8 25.63 27 13 河南寨 21.60 12 25.63 40 14 十里堡 24.26 11 14.06 17 15 西田各庄 45.35 17 71.85 68 3 16 溪翁庄 23.73 12 32.86 39 17 檀营 3.00 2 0.00 0 18 密云镇 0 0 12.67 11 总计 670.65 243 585.37 572 在 2003 年至 2005 年的三年村村通油路（水泥路）工程 中，密云县硬化路面 300 多公里，但是硬化的路面全部是采 用四级道路设计标准，最低路面宽度 3.5 米。2003 年之前的 农村道路多为镇村自筹资金修建，路面更窄。随着农村道路 的硬化率增加，公共交通也在逐步发展，农村公路担负着农 民出行的重要角色。但是，由于受地形、资金等限制，道路等 级低，随着农村公路上的交通量逐渐增大，道路安全隐患越 来越突出。 二、已通公交农村公路危险点段成因分析 密云县开通公交农村公路的危险点段形成主要有以下 几方面的原因： （一）、道路等级低 自 2003 年实施“村村通油路（水泥路） ”工程，密云县农 村公路大部分得到改造，达到公路四级标准。但是还有很多 村、镇自筹资金修建的道路，技术等级根本不能达到公路四 级标准，甚至到目前为止还有一些村级公路是砂石路面。低 等级公路设计标准较低，加之密云县地处山区，个别道路关 4 键参数接近或超过极限值，容易引发事故，形成危险点段。 图 1 道路等级低 （二）、道路线形差 由于地处山区，密云县区域内农村公路大部分表现为山 区公路的特点，普遍存在的问题就是纵坡大，转弯半径小。 形成诸如急弯陡坡等危险点段，容易引发事故。 图 2 道路线形差 （三）、安保设施不足 5 随着农村公路建设的蓬勃发展，农村公路安全形势日益 严峻，然而，农村公路交通安全配套设施未能及时跟上，许 多弯道、陡坡路段、集镇的交叉路口缺乏醒目标志和拦护设 施，容易引发事故，形成危险点段。 图 3 安保设施不足 三、已通公交农村公路危险点段优化建议 通过对密云县农村公路进行调研，了解密云县已通公交 农村公路存在隐患，有针对性的提出优化建议。 （一）、提高道路等级 对于有条件的道路，不能仅以农村公路建设为标准，应 将“ 安全、舒适、美观 、和谐、耐久” 的公路新理念 应用到农村 公路的建设发展中，提高道路等级与服务水平。 （二）、道路改造 对于纵坡大于 10%或转弯半径小于 15 米的路段，尽量 6 对道路进行改造。为保证路面宽度满足公交车辆行驶的需求， 应对个别道路进行拓宽。在道路条件所限很难进行拓宽的情 况下，采用以下措施： 1.在可视范围内设置错车台 在路面宽度的限制下，经常会出现驾驶员利用路肩进行 错车的交通现象，当车辆左轮在刚性路面上，而右轮在柔性 路肩上时，由于两侧的摩擦力不同，容易发生车轮跑偏，侧 滑等，从而造成很多危险，单车道错车问题己成为影响农村 公路通行能力及交通安全的一个重要因素。农村公路上的错 车应包括会车错车和超车错车两类。农村公路事故调查分析 结果显示，由于单车道错车而造成的交通事故等级分布较广， 而且在地形条件艰难的山区公路，以及自然条件恶劣的雨雪 天气或者夜间，因为单车道条件状况引起的擦撞、侧翻、相 撞等不同形式的交通事故占据了相当大的比重。因此，在农 村公路单车道路段修建错车台是从安全设施角度来解决现 存的农村公路错车安全问题的有效手段。 图 4 错车台示意图 2设置紧急停车带 7 在单车道农村公路上，故障车辆的紧急停放也是影响农 村公路交通安全和通行能力的一大隐患。一旦车辆发生故障， 仅靠农村公路狭窄的路肩余宽是不能满足车辆临时停车需 求的。因此，修建港湾式紧急停车带来满足临时停车需求。 根据以上对两种设施的分析以及农村公路单车道路段 的特点，建议在农村公路上修建兼顾港湾式紧急停车带功能 的错车台，一方面解决农村公路单车道路段的车辆错车问题， 另一方面满足故障车辆临时停放的需求。在因地制宜的原则 下，结合当地农村公路的地形条件、交通量、车辆组成状况 等，既要保证农村公路上公交车通行的交通安全，又要节省 资金、减少工程量，对错车台进行设置。考虑到本地农村公 路上交通组成中大型货车所占比例及尺寸大小，要使错车台 的有效长度与宽度均满足本地最大车辆的错车、停车需求。 （三）、完善安保设施 由于地处山区，地势非常严峻，对于不具备改造条件的 危险点段，应以完善安保设施作为主要解决思路。 对于下坡路段、上坡路段、连续下坡路段，设置警告标 志、减速带，路侧险要路段，设置防撞护栏。 对于视线严重受限，存在连续陡坡急弯、长直线接急弯、 长下坡接急弯等安全隐患时，设置视线诱导标志、警告标志、 警示桩、球面反光镜，路侧险要路段，设置防撞护栏。 8 图 5 砂石路交通标志、球面反光镜及水泥混凝土护栏 建设社会主义新农村，是党中央、国务院根据我国经济 社会发展的阶段特点，为解决“三农” 问题 而作出的重大决策。 按照“ 生产发 展、生活 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁 荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一 重大决策为“ 十一五 ”时期的农村公路建 设提供了新的历史机 遇。 农村公路是公路网的基础，农村公路通公交关系到农村 人口出行，是建设社会主义新农村的重要方面。农村公路的 道路建设程度，直接关系到开通公交的安全性与切实性。 通