企业会计监督改进措施

1 / 15 企业会计监督改进措施 小编语：会计监督主要是指企业内部财务部门及会计人员，严格按照相关法律制度，利用会计手段，实现对企业经济活动合法性、合理性及有效性的一种监督形式。以下是关于企业会计监督改进措施，仅供参考！ 企业会计监督改进措施 企业日常管理中法定代表人负责制已经成为企业现代经营管理的一个重要标志。它可以提高企业经营活力、提升企业的管理效率，可谓好处多多。然而，法人代表负责制，也给企业的会计监督带来了很多问题。诸如：企业负责人搞“ 一言堂 ” 对会计工作不重视、忽视对会计法规 及政策的学习、对会计人员的任免随意性较大的问题极为突出。此类问题的出现也给企业会计监督职能的实施带来了一定的问题。 会计监督制度的缺失，是导致会计监督弱化的原因之一。会计监督制度的缺失表现为，内部控制制度不完善。包括对企业流动资产管理制度、固定资产盘点制度以及内部审批授权制度等制度的缺失，使得企业的会计人员在行使会计监督职能时无章可循。对于有些内部会计监督制度相对完善的企业，相关人员在执行内部审计等会计监督职能过程中，由于对企业的会计监督制度执行的不坚决，造成了会计监督功能的弱化。 企业的内审部门承担着执行会计监督职能的任务，2 / 15 而由于大多数企业对内审部门的工作不是很重视，觉得内审部门可有可无，因此内审部门在企业中处于的地位相对较低，无形中弱化了会计监督职能。 一些企业出于节约人力成本的考虑，企业内审由会计人员兼任。造成会计监督形同虚设，不利用会计监督的实施。 目前，企业会计监督弱化的问题与企业会计人员业务水平及自身素质不高的问题有一定的关系。由于会计工作本身，属技术含量不是很高的工作，一些企业为了压缩费用，聘用一些会计业务能力一般的人员担任。有的会计甚至没有经过正 规院校的财会专业培训，没有取得相应的会计职业从业资格，造成会计水平参差不齐。会计核算与会计监督是相辅相成的，会计核算工作是基础，会计人员的自身业务能力如果有欠缺，实施会计监督将是较为困难的事情。 信息化管理是会计核算领域的总体趋势，然而现今只有一些财务核算正规的企业采用了财务电算化系统，对企业的会计信息进行核算。而大多数企业出于成本费用及信息网络安全方面的考虑，财务核算没有采用信息化管理或者信息化工作不完备。如果企业的经济活动比较频繁，业务量大，那么手工记账容易出错；另外，手工记账存在会计核算舞 弊的风险，从而影响了会计监督职能的实施。 企业负责人要对企业的会计信息和会计资料的真3 / 15 实性负责，我国会计法有明确规定 “ 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责 ” 。因此，单位负责人对本单位的会计工作负有不可推卸的责任。 企业负责人要加强对相关会计法规及税收政策的学习，要从思想上端正会计工作的重视程度，不能随意撤换本单位会计人员，尤其是会计机构负责人。 建议对符合条件企业的上级单位实行 “ 会计委派制 ” ，对单位的会计工作实施垂直管理，从根本上解决企业会计 监督过程中存在的各类问题。 从目前我国的会计法规及相关政策来看，我国应该加大会计监督方面的立法，赋予会计人员更大的会计监督权力。同时，应该提升我国会计中介机构对会计监督参与度，从国家的层面以会计立法的方式加强会计监督。从企业内部管理来看，企业要建立健全、严格执行会计监督制度。我国依法治国的基本要求第一项便是 “ 有法可依 ” ，从中可以看出建立健全会计监督制度是执行会计监督的前提条件，也是防止会计监督弱化的一个主要途径。企业可以参照企业会计准则、企业会计制度及国家相关的财税政策，结合其自身的实际 情况，制订与企业发展相符合的会计监督制度，从而使得企业的会计人员在会计监督过程中 “ 有法可依 ” 。同时，会计人员要严格按制度执行会计监督职能，不得徇私舞弊。 4 / 15 内审机构作为企业会计监督的执行机构是必不可少的，这是由内部审计部门的特殊性所决定的。首先，从内审本身来看，内审计从属于本单位的领导，是本单位的一个职能部门，是为本单位监督活动服务的。其目的是协助企业的领导有效地履行他们的职责。内审部门具有以下特点：内部审计独立于企业内部其它各职能管部门，一般情况下，都接受企业的法人代表或是决策层的直接领导，独立 开展工作，成为企业生产经营管理过程中必不可少的一个环节，服务于企业的总体战略目标。内审部门具有特殊地位，是其它职能部门所不能取代的。 其次，从其所进行的主要工作来看，不同行业及企业的内审工作也是各有侧重、针对性的，即使同一行业、领域及企业在不同时期的内审工作中，其目的、内容、方法、手段也都不尽相同。因为内审活动的广泛性、多样性等特性，使得内审工作所起的作用与效果也是多方面的。目前，内部审计工作，具有监督和服务的两项职能已经越来越被社会的广泛认同。因此，企业应该在设置一个强有力的内审部门的同时，赋 予其更大的会计监督权力，使得内审部门能实实在在的起到企业内部的 “ 经济警察 ” 的作用，从而使会计监督工作得以有效的加强。 企业在实施会计监督，会计人员作为会计监督职能的实施人，是至关重要的一个因素。企业应该聘用一些思想5 / 15 品质优秀、业务水平较高、能胜任处理复杂会计业务的人员充实到公司的会计机构中来。建议会计机构的负责人，最好由具备一定级别会计职称或者注册税务师、注册会计师的人员来担任，以提高会计机构整体的会计核算水平，以此来提升会计监督。 企业还可以定期聘请社会上的会计中介机构，到企业进行审 计，并对审计中所发生的问题秉着公正、客观的要求，提出自己的意见和建议。这样做的益处是，首先企业会计人员在配合注册会计师审计的过程中，能够检测到自己工作的不足，并纠正工作失误，同时使得会计人员自身的业务水平也可以得到很大的提高，对提高会计人员的综合素质是很有帮助的。其次，通过中介机构的审计监督，可以从外部力量对企业的会计信息进行会计监督，所谓 “ 他山之石可以攻玉 ” 。从而使对企业的会计监督起到事半功倍的作用。 信息化建设对于现今企业的经营管理起到了里程碑式的意义，信息化建设企业可以节约人力成本、提高 工作效率，从而起到降低管理费用、增加目标利润的作用。 信息化建设可以使得企业各部门之间的信息达到共享，使部门之间的信息得到有效的交流、沟通，提高企业部门之间的协同作战能力，从而增加企业的竞争力。 企业一切经营活动的结果都是应该以货币可靠计量的。因此说会计工作监督工作是企业管理中一个必不可少6 / 15 的环节，建议企业要在财务核算中采用财务软件对会计信息进行核算，这样既减轻了财会人员的工作强度，也可以提高会计核算的准确率。在财务核算电算化的同时，对整个核算单位内部的也要实施信息化管理，把会计信 息与企业其他部门的经营管理相对接，把会计监督工作贯穿于整个经营活动过程当中，真正的强化会计监督职能。 企业会计监督的问题是客观存在的，通过加强企业负责人对会计监督工作的认识，完善及严格执行企业会计监督制度、设置强大的审计部门、提高会计人员的综合素质及加强企业信息化建设等五方面作起，才能改善会计监督的弱化问题，从而提高会计监督的职能。 1.会计监督概念 会计监督主要是指企业内部财务部门及会计人员，严格按照相关法律制度，利用会计手段，实现对企业经济活动合法性、合理性及有效性的 一种监督形式。广义会计一般集中在企业、单位中，包括内部与外部监督两部分，本文主要研究广义会计监督，而狭义会计监督则是会计基本职能之一。 .会计监督特点 现代企业会计制度影响下，会计监督在发展过程中，逐渐表现出自身独特的特点：首先，性质方面，相比较而言，现代企业会计制度下的会计监督是立足于微观经济管理角7 / 15 度，虽然，采用的是财务会计等方法和方式，但是，其本质上仍然属于经济监督；其次，主体方面，监督主体主要是法律法规固定的监督机构，如财政部门、内部审计等，由于与被监督着不存在利益关系，决定其具 有较为明显的自主决策权；最后，内容方面，受到现代企业会计制度的影响，会计监督内容不仅包括各种流程及相关资料，还涉及直接或者间接会计活动的会计机构及人员等。 随着我国会计不断发展，会计监督职能也随之发生了变化，改革开放体制背景下，我国国民经济取得了进一步发展，企业之间的竞争日益激烈，并逐渐参与国际市场的竞争，促使会计监督体系逐渐构建起来，并在促进企业发展等方面取得了一定成效，但是，仍然存在一些不足之处。就现阶段来看，由于部门及个人受到利益驱使，弄虚作假现象仍然存在，使得会计工作混乱无序，且使得会计 信息不够准确，直接影响了企业投资者、债权人及社会公益等主体的利益，且对国家宏观调控及管理等工作正常进行产生了不良影响。 由此可见，我国企业会计监督工作虽然取得了一定成绩，但是，其存在的问题也不容忽视。近年来，据相关部门调查发现，我国 15000 多家企业存在会计信息不实现象，特别表现在资产、利润额等等方面，直接影响会计工作有序进行，造成市场混乱，如此下去，我国会计监督职能将会日趋淡化，并不能够在企业发展过程中发挥最大程度积极作8 / 15 用，出现上述问题的原因主要在于会计监督职能的弱化，一般情况下，会计工作人员 一味服从，难以发挥独立权行使职能，且会计工作中常常出现概念混淆情况，使得工作难以顺利开展，如会计监督和审计监督等，多数情况下，工作人员将二者混淆，难以进行正确区分，使得企业会计监督缺乏事前监督，出现问题了才进行相应处理，势必会造成一定损失，至此，只有了解和掌握会计监督工作中存在的问题，并采取针对性措施，加以调整和改进，才能够促进我国企业可持续发展。 1.内部监控不到位，会计信息不真实 内部监督主要是直接对会计工作各方面进行监督的一种形式，通常情况下，集中在会计工作内容、业务程序及财务状况等方面，以此来确保会计信息真实、准确性及会计账目清晰性，为企业发展提供支持，但是，目前，我国部分企业内部会计监督力度不够，表现在以下几个方面： 第一，基础工作混乱。通过对部分企业会计工作实际情况进行深入调查发现，一些企业在基础工作中，存在填写假发票、数据造假等现象，且该现象并没有得到有效治理，直接对企业经济利益产生一定影响。 第二，过度保护。受到规模等因素的影响，一些中小企业管理者 过度保护，且存在个人利益，难以对会计工作有效监督，且会计人员受雇于企业，缺乏独立性和决定性，9 / 15 管理者与会计人员共同舞弊，使得现代企业会计制度并没有实现真正意义上的执行，与制度根本目标相违背，基于此情况，不仅无法在企业构建监督体系，而且会影响会计工作人员工作态度，不立于企业健康发展。 第三，内部机制不完善。缺少针对性制度，难以对会计工作进行有效约束和限制，且奖惩机制也没有得到有效落实，使得会计人员在实际工作中，没有树立正确价值观念，且缺乏责任心，无论是表现优秀，还是表现较差的人员都没有得到相应的奖励和 惩罚，极大的挫伤了员工积极性，长此以往，使得会计人员监督意识并不强。例如：我国郑州亚细亚集团曾经发展良好，家喻户晓，辉煌一时，但是，由于缺乏内部控制，使得集团财务陷入困境，内部出现违规违纪、挪用公款等现象，最终，由辉煌走向衰败。 .忽视外部监管，会计风险较大 外部监管主要集中在相关部门中，具体体现在政府、审计机构及社会三个方面。 首先，政府方面，由于我国会计监督起步较晚，尚处于的发展阶段，政府并没有建立专门的职能部门，在具体监督过程中，往往会出现部门、职能分工不明确等现象， 且在出现问题时，部门及人员之间互相推卸责任，使得外部监管力度大打折扣。 其次，审计机构方面，审计机构作为会计资格审查10 / 15 的关键，审计质量直接决定会计人员综合素质，在经济迅速发展背景下，审计机构数量日益增加，且竞争也越来越激烈，为了能够实现经济效益最大化目标，审计机构对会计人员审查并不严格，且部分审计机构进行暗箱操作，使得一些不具备会计资格的人员从事会计行业，不但影响会计监督工作有序进行，而且会出现更多新问题。 最后，舆论方面，信息时代背景下，人们逐渐由传统被动状态转变为参与者这一主动状态 ，人们能够及时获取新闻资讯，并对各类社会现象展开一系列讨论，但是，舆论并没有关注会计监督，缺乏对会计监督本质及重要性的认识，由此，在很大程度上增加了会计风险。 .法律制度不够完善，缺乏对工作指导 目前，我国针对会计工作仍坚持原有会计法，其与现代经济发展趋势存在一定滞后性，对会计部分要求与现行会计工作情况存在一定差别，就会计从业而言，信息时代背景下，会计从业内容日渐增多，且由于外界诱惑越来越多，对会计职业道德提出了更高要求，但是，现行法律制度中，都没有体现针对这方面具体规定，难以为企 业会计监督工作顺利开展提供指导，使得会计监督工作效果不尽人意。另外，会计职业具有特殊性，如果缺乏法律制度的约束，难以良好发展，不利于我国经济社会稳定发展，由此可见，在现代企业会计制度下，加强对会计监督工作尚存在很多不足之处，11 / 15 影响财务信息真实性和有效性，加强对会计监督的有效调整势在必行。 .会计人员素质偏低，职业道德有待提高 通常情况下，企业会计信息源自于会计工作人员之手，会计工作人员综合素质及职业道德观念在会计监督发挥有效性方面占据重要位置。改革开放体制不断深化，使得我国企业逐渐走出国 门，参与到国际市场竞争中，企业快速发展，对会计工作人员的需求量也随之增加，但是，就现阶段人员情况来看，会计人员整体素质并不高，无论是知识结构，还是业务水平，都没有达到要求，缺乏专业训练且无证上岗现象比较普遍，不仅如此，会计人员缺乏监督意识，对相关法律制度掌握不到位，法制观念淡薄，难以抵制诱惑，使得会计信息失真无可避免，至此，提高会计人员素质显得尤为重要。 会计监督在企业生存和发展的中十分重要，一旦会计监督出现问题，直接影响企业健康发展，为此，针对会计监督存在的问题，可以通过以下途径入手： 1.完善控制机制，加强内部监控 外因通过内因起作用，内部监督直接作用于企业会计工作，且涉及内容较多，完善内部监督机制十分必要。因此，企业管理者要明确认识到内部监督重要性，积极完善控制机制。 12 / 15 第一，完善现代企业会计制度，明确划分权责、产权，在企业内部组织结构及管理者之间构建一道良好的监督屏障，实现互相监督，促使企业能够实现科学运行，另外，企业管理者还要加强会计监督的认识和学习，树立监督意识，落实监督责任，充分利用董事长等主体权利制衡关系，避免会计工作独揽权的产生，提高企业会计工作 透明度，进而构建长效监督机制。 不仅如此，还需要强调企业成本费用管理，确保成本费用开支的合理性，如：管理费用等，有效控制企业成本，并加强对采购的监督，严把产品质量、价格观，深入分析和研究企业存在的呆账，尽可能挽回企业损失，进而为企业进一步发展奠定坚实的基础。 第二，重视细节管理，对于内部监督而言，细节监督更重要，在具体监督过程中，要加强对基础工作的管理，渗透至各个环节中，如：发票、凭证及账目等，促使会计人员严格按照要求开展工作，避免为了一己私利影响会计信息真实性。另外，还需要加强对各 类资产损失的监督，通过实施定情清查，及时处理已经形成的资产，并在投资之前进行可行性分析，且对于其他企业担保的，需要调查企业资产实际情况，严谨对待每一项工作，以此来保证企业健康发展。 第三，实施奖惩制度。企业管理者还需要结合实际情况，制定并完善相应制度，提高对会计工作的监督力度，13 / 15 并积极实施奖惩制度，明确各项行为的奖惩措施，对于在工作中尽职尽责的人员，要及时给予精神和物质方面的奖励，而针对一些违规操作的人员，则要加大惩罚力度，并不再聘用，促使会计人员能够互相监督，促进企业财务工作公平、合理发展。 .加大外部监管力度，避免会计风险 为了促使内部监督能够在企业发展中发挥积极作用，单纯依靠内部控制是不够的，还需要对会计工作形成一种全面、系统的监督。为此，在具体工作中，相关政府部门要设置专门部门，并明确监管人员职责，实现对企业会计工作的有效监督，落实责任制，将责任具体划分到每一个人员身上，为企业会计监督发挥有效性提供支持和帮助。 而审计机构也要严格要求自己，树立正确的职业道德，严格按照相关规定对会计人员进行资格审核，确保合格的人员才能够有资格参与到企业财务工作中，为我国企业发展建立高素质会计人员队伍把好关；不仅如此，政府部门还需要加大对会计监督重要性的宣传力度，促使社会公众能够正确认识会计监督的特殊性与重要性，并树立主人翁意识，充分利用现代网络技术，实现对会计工作的监督，及时发现问题，并上报给相关部门，最大程度上避免会计风险，进而为我国企业和国民经济健康发展提供支持。 .健全法律制度，提高会计信息有效性 14 / 15 就现阶段经济社会发展形势，结合企业发展趋势，不断完善会计法，将现代企业会计制度作为基础，实现对会计监督的科学管理，并重点强调对信息时代背景下存在的信息 披露等问题进行明确规定，强化对会计工作的监督，以此来提高企业会计信息真实、有效性，保证企业信息渠道畅通，另外，还需要制定针对性法律制度，从各个角度对会计人员进行约束，引导其树立正确职业道德意识，严谨对