（公共管理专业论文）福建省建筑业人力资源开发与管理研究.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 随着经济的发展，越来越多的食业和行业认识刽人力资源是决定企业胜负的关键。 建筑业对福建省的经济贡献较大，但是在量上还是比较小了，宄其原函，除了在硬件上 有所不足外，更重要的是在人力资源开发与管理的不足。中国加入w t o 后，外国建筑企 业进入，竞争趋十激烈，要在这种大环境下有所作为，离不丌人力资源的丌发与管理。 本义订三是基于以上的认识对福建省建筑业人力资源开发与管理进行研究。 建筑、啦的人力资源，f 发与管理研究是从建筑业人力资源丌发与管理的涵义和性质 出发，分析了建筑业开发与管理基本原理和意义。在这基础上，从各个方面肘福建省人 力资源现状进行分析研究，这峰方面有各地市建筑业人力资源的现状、建筑业各行业人 力资源状况、不同的经济所有制f 、的建筑q k 的从屹人员状况、不同体制下的劳动生产率 状况。对福建省人力资源状况的分析后，进行对福建省的人力资源开发与管理的特点及 问题进行研究，发现其人力资源丌发与管理小足。 通过与中国建筑、l k 发展较好的江苏、浙江、i 【i 东、j 一东等省的比较，特别是从人力 资源状况的比较，学习借答他们的经验，结合福建实际提f _ 福建省建筑、i p 人力资源儿发 与管理的政策建议。这些建议从三个方面给予i 兑明，一是发挥政府士管部j j 的作用， 是建筑食业加大人力资源丌发l j 管理力度，一t 是建筑业舢人员的自我培u 。通过我们 的建议希望给予福建省建筑、 k 的发展提供智力支持。 关键词：福建省建筑业人力资源丌发j 管理 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m y ，m o r ea n dm o r ee n t e r p r i s e sa n di n d u s t r i e sh a v e r e a l i z e dt h a th u m a nr e s o u r c ei st h ek e yf a c t o rf o rt h es u c c e s so fa ne n t e r p r i s e c o n s t r u c t i o n i n d u s t r yh a sm a d eag r e a tc o n t r i b u t i o nt ot h ed e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m yo ff u j i a np r o v i n c e ， b u ti t sp r o d u c t i o nv a l u ei ss t i l ls m a l lb e c a u s eo ft h ei n s u f f i c i e n to fh a r d w a r ea n da l s ob e c a u s e o ft h ei n s u f f i c i e n to fh u m a nr e s o u r c e a f t e rc h i n a se n t r yi n t ow t o ，f o r e i g nc o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e s c o m ei n t oc h i n e s em a r k e ta n dm a k et h ec o m p e t i t i o nm o r ef u r i o u s t h e e x p l o i t a t i o na n dm a n a g e m e n to fh u m a nr e s o u r c e i sc r u c i a lt ot h es u r v i v a lo ff u j i a n c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s t h i sd i s s e r t a t i o n a t t e m p t s t om a k ear e s e a r c hi nt h ee x p l o i t a t i o n a n dm a n a g e m e n to fh u m a nr e s o u r c eo ff u j i a nc o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s t h ed i s s e r t a t i o ns t u d i e st h ed e f i n i t i o na n df e a t u r e so fh u m a nr e s o u r c ef i r s t l y , a n dt h e n c o m e st ot h ea n a l y s i so fi t sb a s i ct h e o r i e s b a s e do na b o v ei n f o r m a t i o n ，t h ea u t h o rd i s c u s s e s t h ec u r r e n ts i t u a t i o no fh u m a nr e s o u r c ei nf u j i a np r o v i n c ef r o mm a n ya s p e c t s ，i n c l u d i n gt h e c u r r e n ts i t u a t i o no fh u m a nr e s o u r c ei nc o n s t r u c t i o ni n d u s t r yi nd i f f e r e n tr e g i o n s ，t h es i t u a t i o n o fh u m a nr e s o u r c ei ne v e r yv o c a t i o no fc o n s t r u c t i o ni n d u s t r y , t h es i t u a t i o no fe m p l o y m e n t p e r s o n n e lo ft h i si n d u s t r yu n d e rd i f f e r e n te c o n o m yo w n e r s h i p sa n d t h el a b o rp r o d u c t i v i t y u n d e rd i s s i m i l a rs y s t e m s a f t e rt h ea n a l y s i so fh u m a nr e s o u r c es i t u a t i o ni nf u j i a np r o v i n c e ， t h ea u t h o rt r i e st o e x p l o r eo ft h ef e a t u r e sa n dp r o b l e m so ft h ee x p l o i t a t i o na n dm a n a g e m e n t o fh u m a nr e s o u r c ei nf u j i a np r o v i n c e ，a n df i n do u ti t ss h o r t c o m i n g s ， c o m p a r i n gw i t hj i a n g s u ，z h e j i a n g ，s h a n d o n ga n dg u a n g d o n gp r o v i n c e s w h oo w nm o r e d e v e l o p e dc o n s t r u c t i o ni n d u s t r i e s t h ea u t h o rt a k e so u ts o m ep r o p o s a l s t oc m p o l d e ra n d m a n a g e h u m a nr e s o u r c ei nc o n s t r u c t i o ni n d u s t r yi n f u j i a np r o v i n c e t h e s ep r o p o s a l s i s i l l u m i n a t e df r o mt h cf o l l o w i n gt h r e ea s p e c t s ：f i r s t l y ，e x e r t i n gt h er o l eo ft h cg o v e r n m e n t d e p a l t l n e n ti nc h a r g e ：s e c o n d l y ，t a k i n gm o r ee f f o r t st ot h ee x p l o i t a t i o n a n dm a n a g e m e n ti n 华中科技大学硕士学位论文 c o n s t r u c t i o ne n t e r p r i s e s ；t h i r d l y ，e n h a n c i n gt h es e l f t r a i n i n go ft h ee m p l o y m e n tp e r s o n n e li n c o n s t r u c t i o ni n d u s t r y k e yw o r d s ：f u j i a np r o v i n c e h u m a nr e s o u r c e c o n s t r u c t i o ni n d u s t r y e x p l o i t a t i o na n dm a n a g e m e n t 独创性声明 术人声明所显交的学位论文足我个人在导师指导下进行的研究：j 二作及】跌 ；l ： 的研究成果。尽我所知，除义t l l 已经栎l 刿, - j ”f j 的内容外，本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过n 勺研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律绡果i = = j 本人承担。 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本论文属于 票襄暑斌 在一年解密后适用本授妣 ( 请在以上方框内打“”) 指导教师签名：r ， 叭沙叫17 珥日叼肌 绺 年 者 ， 作 期一巧 - “p i 位 期 z 扩 芦 “ 厶卅， 名 吖 签 者 砟 乍r、，脚够 论 ： 位 聊 华中科技大学硕士学位论文 1 绪论 1 1建筑业人力资源开发与管理的涵义和性质 “人力资源”( h u m a nr e s o u r c e ，简称h r ) 一词是当代著名的管理学家彼得德鲁 克于1 9 5 4 年在其管理的实践一书中首次提出的。在这部学术著作里，德鲁克提 出了管理的三个更广泛的职能：管理企业、管理经理人员和管理员工及他们的工作。 在讨论管理员工及其工作时，德鲁克引入了“人力资源”这一概念。他指出；“和其 他所有资源相比较而言，惟一的区别就是他是人”，并且是经理们必须考虑的具有“特 殊资产”的资源。人力资源拥有当前其他资源所没有的素质，即“协调能力、融合能 力、判断力和想象力”。从此，“人力资源”词就在学术界和企业界出现了。 建筑业人力资源开发与管理是整个社会人力资源开发与管理系统的一部分。要晓 明建筑业人力资源开发与管理的涵义，先来说明建筑业的定义及其特点。 1 9 9 7 年版的辞海对建筑业的定义是：“国民经济的一个物质生产部门。主要 从事建筑安装工程的生产活动，为国民经济各部门建造房屋和构筑物，并安装机器设 备”。根据中国大百科全书土木工程卷建筑经济分册的，建筑业的范畴包 括从事建筑业产品生产( 包括勘察、设计、建筑材料、半成品和成品的生产、施t 及 安装) 、维修和管理的机构以及有关的教学、咨询、科研、行业组织等机构。“我们这 罩的概念是指建筑业及其相关产业，但不包括建筑培训和建材生产。 基于以上对建筑业的概念分析，我们将建筑业人力资源丌发与管理的涵义概括 为：以建筑业和相关产业的人力资源为主要分析对象，研究建筑业相关管理机关( 包 括建筑业主管部、建筑业企业的人力资源部门等) 以人效用丌发最大化和_ l 作效率 为目的，依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、使用、培训、激励、保 障等j f ：发与管理活动的过程的总和。建筑业人力资源丌发与管理包括建筑j i k 人力资源 ) t 发与管理和相义产业人力资源r 发与管理两部分。 需要指出的足，建筑、k 人力资源丌发与管理具有人力资源玎发与管珲的一般性 华中科技大学硕士学位论文 质同时又有自身的特性。人力资源开发与管理的一般性体现了各种组织形态在人事 管理上的共同性。如在管理过程中“入口”、“在职”、“出口”的三大环节划分，设立 了组织竞争、激励、保障、开发等机制，以及人事选拔、测评、考核、奖励的一些具 体管理措施、方法和技术等，”1 这些在建筑业的人事管理中表现出明显的一致性。同 时，建筑业人力资源开发与管理的特殊性表现在：第一，建筑业的从业人员有大量的 农民工，文化素质不高，而这样一个现实要求建筑业的人力资源开发与管理要有针对 性，使农民工能掌握开发与管理的核心。建立起与建筑业组织体例契合的纵横交错的 人力资源主管部门，在上级机关的同一领导下，承担起不同部门、不同层级的人力资 源开发与管理职能。第二，建筑业的中小企业占大多数，对人员的开发与管理应根据 这个特点，找准思路和方法，人力资源丌发与管理更多是集中培- 7 1 l 。由于建筑产品多 样化，生产总是个别地进行，难于大规模进行生产，市场被地区分割且建筑市场需求 多变，建筑产品生产过程中配套协作关系的市场属性很强，使得建筑业中的中小企业 应占多数。第三，人力资源开发与管理应是固定工与临时工都要兼顾到。建筑业的从 业人员很有弹性，需求变化大，人力资源的开发与管理应能根据实际情况予以调整， 在建筑业中许多企业都是采用固定工与临时工相结合的制度，保持一定的固定工，临 时工随需要而增减。 1 2 建筑业人力资源开发与管理的基本原理 ，? 在人力资源开发与管理理念的指导下，人们经过长期的人力资源丌发与管理的实 践，逐步总结出人力资源丌发与管理的一些基本原理。这些基本原理在建筑业人力资 源丌发与管理仍能适用。 1 2 1 系统优化原理 系统是由两个或两个以上要素所组成的，相瓦关联又相互作用的，具有特定功能、 向i 州一f 1 标行动的有机整体。人力资源具有一切系统的共性，但又有自己的特性。一 是人力资源系统的关联性。即人与人相互关联，每个个体影响集体，每个个体凼受某 个蚓素的影响和左右，而使彼此的关联度扩人或缩小。是臼的性。系统运行过程中 华中科技大学硕士学位论文 参加的人员可能为同一目的，也可能为个人总目标中的分目标而参加。i 是社会性。 人是社会的人，有和社会发生关系，有j 力史关系，社会中的任何一个变动都会影响系 统的运j j ：。四是多重所属性。人在社会这个人系统中，具有多重身份，同时属于若十 个系统。五是环境适应性。人要适应自然环境和社会环境，人在适应环境的同时也逐 渐地改造了环境，也逐渐改变了自己。六是资源冗余性。人有潜力，人的潜力发挥必 须留有余地，发挥程度与个人兴趣爱好、领导方法和环境状况有关。 系统优化原理是指人力资源系统经过组织、协调、运行、控制，使其整体功能获 得最优化的过程。其基本内容是：一是系统的整体功能不等于部分功能的代数和。二 是系统的整体功能必须大于部分功能的代数和。三是系统的整体功能必须在大于部分 功能之和的各值中取最优。四是系统内的人员必须身心健康、友好相处、通力合作。 五是系统的内部消耗必须达到最小。六是系统的竞争力、转向能力最强。 1 2 2 能级对应原理 能级是指一个人能力的大小。能级对应是指在人力资源开发与管理中，要根据人 的能力安排工作、岗位和职位，使人尽其j 。能级对应原理要求建立一定的秩序、一 定的规范和定的标准。能级对应原理的基奉内容是：一是人具有能力差别，二是人 力资源管理的能缴必须按层次具有稳定的组织形态，三是不同的能级应表现为不同的 权力、物质利益和荣誉，四是人的能级必须与其所处的管理级次动态对应。五是人的 能级不是一成不变的，能级原理承认能级本身的动态性、可变性和开放性。 1 2 3 系统动力原理 在人力资源丌与管理活动中，通过物资的、精神的、信息的或其他方面的鼓励和 褒扬，激发员工的工作热情的系统理论，称为系统动力原理。它包括以f 基术内容： 一是物资动力原理。人们从事的活动均与物质利益有关。物质利益是指人类对基本物 质需要和物质享受的追求。二是精神动力原理。人类活动除了物质需求以外，还有精 神方面的追求。精神动力原理就足用表扬、精神鼓励、提职提t 等手段，表达管理者 的友爱、信任和对其能力、r 作业绩的肯定。i 是信息动力原理。信息动力就是指一 切美好的给人以期望或给人们情感满足的各利1 f 高息。信息动力原理4 i 是直接加丁劳动 华中科技大学硕士学位论文 者奉人身上的“激励”，而是来自环境的“消息”，从而以间接的方式对生产效率产生 影响。 1 2 4 互补增值原理 在人力资源丌发与管理中，如果能够合理地把各有长短的个体有机组织在一起， 发挥每个人的个体优势，扬长避短、互相补充，就能形成l + 1 ) 2 的新的整体优势， 达到互补增值的要求，这就是互补增值原理。互补增值原理的基本内容是：一是知识 互补。即把不同知识领域、深度和广度的人组合在一起，实现互补，使整体的知识结 构比较全面、科学和合理。二是能力互补。即把不同能力类型、能力大小的个体组合 存一起，实现瓦补，形成合理的能力结构。= 三是性格气质互补。即把不同的性格气质 的人组合在一起，实现使群体形成良好的人际关系和生成处理各种问题的良好的性格 气质结构。四是年龄互补。即把不同的年龄段结合起来，实现组织的年龄最佳，把工 作做好。五是性别互补。即把不同的性别的人结合起来，实现性别差异所带来互补优 势。 1 2 5 文化凝聚原理 组织的凝聚力包括两个方面：一是组织对个人的吸引力，或个人对组织的向心力； 二是组织内部个人与个人之间的吸引力或粘结力。任何组织必须努力建立良好的群体 价值观，建设优良的组织文化，从而使组织的凝聚力增强，这样爿能吸引人才和留右： 人才，提高竞争力，这就是文化凝聚力的原则。组织的凝聚力不仪与物质条件有关， 更与精神条件、文化条件有关。 1 2 6 人本原理 “人本原理”就是以人为本的原理。这一原理主要是重视“人性”，把人视为管 珲的最 要凶素与食业的最重要资源，充分发挥人的潜能。运用人本原理的最主要手 段是激励手段。通过涧动和发挥员工的积极性和创造性，引导员工去实现预定的目标， 存正式组织中建立起非正式组织的和谐的人际灭系，通过有效的沟通以达到情感的交 流，! l | | j 是运用这一原理的体现。 华中科技大学硕士学位论文 1 3 建筑业人力资源开发与管理的意义 中国建筑业从业人员相当于美国、n 本、英幽、法国、韩围和意人利等困家建筑 业从业人员总和的1 8 5 倍，是美同建筑业从业人员的4 5 倍。”1 然而，正常情况下中 国建筑业的年产值却只相当于美国建筑业2 0 ，其劳动生产率在九十年代总体上相当 于日本建筑业的l _ 2 5 。”3 劳动生产率是反映一个产业生命力及现代化程度的最重要、 最综合的指标。因此对建筑业人力资源开发与管理具有极其积极的意义。建筑业人力 资源开发与管理的意义主要有： 1 _ 3 1 提高自身的竞争能力，更好地应对加入w t o 的新形势 中国已加入了w to ，就要实现对加入w to 的承诺，这也包括在建筑业方面的 承诺，我国要开放一些市场让外国公司投资、施工。外国的建筑公司不可避免的要来 中国进行投资，这样对我国建筑业的冲击是一定的。同时我国的建筑公司也可以到国 外去承包工程，去与外国公司竞争，我国的建筑公司要在这种环境下生存，就只有苦 练“内功”，而在“内功”中人力资源是最主要的凶素，人员素质的提高关系到一个 企业、整个行业的竞争力，不仅要把某个企业的竞争能力提升，更要把整个行业的竞 争力给予提升，而建筑业的人力资源开发与管理就是要达到这个目的，通过一些方法 对人员的招聘、培i j i i 、使用、绩效考评、维护，使人力资源得以发挥最大的效用。 1 3 2 提高建筑行业的盈利能力，更好地为我国经济建设服务 在我国国民经济发展的三架马车同定资产投资、消费、出口中，尤以固定资产投 资对建筑业影响最为直接和突出。固民经济与建筑业的发展有正相关关系，在国民经 济好的时候，就是建筑业的黄金时期。但我国建筑业的赢利水平还是比较弱的，有资 料罹示，我幽大多数卜市公司所属的行业毛利率一般在l8 以上，净利率般9 以i ：， 而建筑业板块的毛利率从2 0 0 0 年到2 0 0 2 年一直在1 1 左右，净利率分别是2 6 8 、 1 3 9 、1 6 7 。”1 这与我国的建筑企业般只能承包施工难度小大的建筑i 程，对于 那些高难度的建筑工程只能让外因的建筑企业束做，而那些高难度的施工工程就是那 些具自1 高附加值的i ：程，而且我罔建筑业的施工更多是人工施工，对一些先进、适用 华中科技大学硕士学位论文 的新技术、新工艺、新机具推广力度不大，人力资源开发与管理有利于改变这些状况， 提高整个行业的赢利水平。 1 3 3 提高建筑企业的活力，更好地参与市场竞争 刈建筑企q p 人力资源开发与管理，通过培训、激励等等些手段，可以提高企业 的活力，建筑企业主管应激励部属不断学习，只有执行能力强、有效率的企业，才能 促使员工发展成为公司营运过程中具有生产力的角色。让主管和部属双方都认清业务 上所需的技能有何变化。明智的食业应明向，为维系整个企业在同行业中的竞争力， 训练总是必要的。如此才能提升员工战斗力。企业的活力在定的程度上反应了企业 的竞争能力，只有具备较强的竞争能力，d 能存这个激烈的行业竞争中立于刁i 败之地。 1 3 4 提高建筑从业人员的素质，更好的在自己的职业生涯发展 通过人力资源的开发与管理有利于从业人员的能力的提高，比如对人员的培训， 就是要让从业人员掌握较先进的技术与方法，掌握使用先进的设备，提高自身的认识 问题、解决问题的能力，对人员的激励有利于从业人员保持种激情，对本事业的热 爱，使其更有责任心。对建筑业人力资源开发与管理对建筑业的从业人员也有重要意 义。 华中科技大学硕士学位论文 2 福建省建筑业人力资源状况分析 要研究福建省建筑业人力资源开发与管理，先束介绍一下福建建筑业的人力资源 状况。建筑业是福建的传统产业，从业人数众多，人力资源相对丰富，全社会建筑业 从业人数1 2 0 万左右，以下数字为取得资质的企业中的人数。 2 1各设区市建筑业从业人员情况 表一备设区市建筑业从业人员情况( 单位：人) 计算建筑业劳动生产率的平均持有一级资质证书的项目 地区期末人数 ：程技术人员 人数 经理 全省总计 5 5 5 4 7 45 9 9 9 2 89 5 8 5 94 2 1 3 福：j _ | _ i 市 1 8 3 1 5 52 1 8 7 0 33 1 0 9 21 5 4 l 厦fj 市 1 1 4 6 6 11 0 9 9 1 31 2 1 7 56 5 2 莆田市 1 7 9 9 51 8 4 1 34 1 6 95 4 三明市 2 2 0 2 82 1 7 7 94 1 1 41 1 3 泉3 , 1 1 市 1 1 1 9 7 41 2 1 2 4 41 8 6 1 11 0 1 5 漳卅l 市 3 1 6 4 33 2 0 6 76 9 0 0 2 2 2 南平市1 9 7 2 1 2 1 8 7 05 7 0 51 9 8 龙岩市3 4 8 7 0 3 5 9 6 38 2 7 43 5 3 。j 。德市1 9 4 2 7 1 9 9 7 64 8 1 96 5 资料来源福建经济与社会统计年鉴建筑业篇2 0 0 4 年 从表一可以看出，福建建筑业的从业人员为5 5 5 4 7 4 人，但其工程技术人员只有 9 5 8 5 9 人，占全部的从业人员的1 7 2 ，持有一级资质证书的项目经理只有4 2 1 3 人， 占全部从业人员的0 7 8 。而且人员的地区分布很不均衡，福州、厦门、泉州的从业 人员不管是在数量卜- ，还是在质量上都占优势，在数量上占了7 3 ，在质量上体现在 1 ：程技术人员与持有一级资质证书项目经理的数量也占全省的大部分，其中这三地的 丁程技术人员占全省_ 程技术人员的6 4 ，持有一级资质证书项目经理也占伞省的 7 6 。原因l l j 能跟这三个地区的经济比较发达何关。 2 2 各行业建筑业从业人员情况 华中科技大学硕士学位论文 表各行业建筑业从业人员情况( 单位：人) 计算建筑业劳动 期末 持有一级资质 行业生产率的半均人j 程技术人员证 的项目经 数 人数 理 全省总计 5 5 5 4 7 45 9 9 9 2 89 5 8 5 94 2 1 3 房屋和土木丁程建筑业 4 4 2 4 7 14 9 1 4 2 57 8 0 5 53 2 2 6 3 6 3 1 0 43 9 7 3 8 26 2 7 2 92 2 0 2 房屋= 程建筑业7 9 3 6 79 4 0 4 31 5 3 2 61 0 2 4 十木上程建筑 4 5 9 6 75 5 4 1 58 5 0 06 8 8 铁路、道路、隧道和桥梁【：群建筑 1 6 1 8 22 0 9 6 23 5 0 41 9 7 水利和港口l 程建筑 3 6 2 33 6 8 26 6 42 l 矿上程建筑 5 1 1 75 0 3 61 0 8 54 9 架线和管道上群建筑 其他土木工程建筑 8 4 7 88 9 4 81 5 7 38 8 建筑安装业 3 2 6 7 22 9 4 7 57 0 9 54 l l 建筑装饰业 3 1 6 5 73 1 3 9 98 7 5 04 8 6 其他建筑业 4 8 6 7 44 7 6 2 91 9 5 99 0 t 程准备 2 6 7 l2 6 1 45 6 33 4 提供施t 设备服务4 1 24 0 24 33 其他未列明的建筑活动4 5 5 9 l4 4 6 1 31 3 5 35 3 资料来源：福建经济与社会统计年鉴建筑业篇2 0 0 4 年 如表二所示，在全省建筑业从业5 5 5 4 7 4 人中，大部分是从事房屋和土木工程建 筑，其中房屋工程建筑为最多人，有3 6 3 1 0 4 人，工程技术人员和持有一级资质证书 的项目经理数量也是在房屋工程建筑最多，工程技术人员有6 2 7 2 9 人，持有一级资质 证书的项目经理又2 2 0 2 人，在这一行业在建筑业中，人力资源的数量占有绝对优势， 在土木工程建筑也是体现了量上的优势，但是在质量上，其他的行业更有优势，如建 筑安装业，工程技术人员有7 0 9 5 人，占全部建筑安装业从业人员的2 1 1 ，持有一级 资质证书的项目经理4 1 1 人，占全部建筑安装业从业人员的1 2 5 ，这两个比率都大 大超过总体的甲均水平，还有在建筑装饰业，也体现出这种质卜的优势。 2 3 不同的经济所有制下的建筑业的从业人员情况 根据2 0 0 4 年的福建经济和社会统计年鉴建筑、i k 篇，福建到2 0 0 3 年有建筑企 业1 6 0 6 家，其中固有经济建筑食业l ：j 8 家，集体经济建筑企业3 2 6 家，联营经济建 筑企、l k1 3 家，股份制经济建筑企业l2 8 家，外商投资绎济建筑企、l p15 家，港澳台投 资经济建筑企、i e4 8 家，其他经济建筑企业9 3 8 家。国有经济矬筑企业o l 集体绎济建 华中科技大学硕士学位论文 筑企业共有5 6 4 家，但在国有经济建筑企业与集体经济建筑企业的从业人员有2 4 4 7 3 5 人，这个比重大于其他的经济所有制下的比重，在数量上这两种经济的建筑企业的人 员是最多。外商经济建筑企业与港澳台经济建筑企业的从业人员在工程技术人员和持 有一级资质证书的项目经理其数量在其全部的从业人员的百分比明显比其它所有制 经济f 的建筑企业的这个比率大，外商经济建筑企业的技术工程人员占其全部的从业 人员的3 6 ，而港澳台经济建筑企业的持有一级资质证书的项目经理占其全部从业人 员的2 8 ，这两个数据明显比其它相同的比值来得大，原因有两个，一是外商经济建 筑企业与港澳台经济建筑企业他们重视员工的培训与发展，他t l j 弓l 进的是比较高级的 人才。二是外商经济建筑企业与港澳台经济建筑企业他们一般不是从事房屋建造，而 是从事建筑装饰业与建筑安装业，这两个行业要求比较个性化的服务，需要较高级的 人才。 表三不同的经济所有制下的建筑业的从业人员情况( 单位：人) 计算建筑业劳动生率的持有一级资质证书的项 全省从业人员 平均人数 期末人数工程技术人员 目经理 5 5 5 4 7 4 5 9 9 9 2 8 9 5 8 5 94 2 1 3 国有经济 1 1 2 4 7 41 0 4 8 1 81 5 1 2 01 1 7 8 集体经济 1 3 2 2 6 l1 5 1 4 9 52 4 3 2 48 1 0 联营经济 6 5 6 71 8 0 5 6l l l l 7 0 股份制经济 4 0 8 6 74 4 6 3 07 8 9 81 8 9 外商投资经济 2 4 2 42 6 5 38 7 43 3 港澳台投资经济4 4 9 5 4 2 4 11 1 7 5 1 2 6 其他经济 2 5 6 3 8 62 7 4 0 3 54 5 3 5 71 8 0 7 资料米源：福建经济与社会统计年鉴一建筑业篇2 0 0 4 年 2 4 福建建筑业劳动生产率情况 建筑业劳动生产率反应的从业人员所创造的价值，劳动生产率高，说明了其员下 创造的价值高，劳动生产率的高低，是南所生产的产品数量和所消耗的劳动时间的对 比末计算的。生产同样数量的产品，但却节省更多数量的劳动时问；或者是消耗同样 数量的劳动时间，但却生产史多数量的产品，这都叫劳动生，“率的提高。提高劳动生 产率的途径有：进行技术革新，引进新的技术：提高机械化的程度；改进生产组织和 劳动组织，提高企业管理水半；认真地、持久地、深入地丌摧为技术革命服务的之化 华中科技大学硕士学位论文 革命；根据按劳取酬、多劳多得的原则，适当地重视物质奖励，对提高劳动牛产率也 有重大的意义。而每一项或多或少都与人力资源开发与管理有关系，因此劳动生产 率足研究人力资源开发与管理的一个依据。福建的建筑业劳动生产率可以从两个角度 去说明， 是从不同经济体制下建筑企业的劳动生产率( 如表四所示) ；外商投资的建筑企 业的劳动生产率最高，不管是按总产值计算的劳动生产率还是按增加值计算的劳动生 产率，而集体经济的建筑企业与股份制经济的建筑企业表现较差。劳动生产率反应了 就是个企业的竞争实力，劳动生产率高说明这个企业有较强的市场竞争实力，一个 企业的人力资源状况就是表现在劳动生产率上，很难想象一个没有好的人力资源企业 能会有良好的劳动生产率的。外商投资的建筑企业虽然其数量只有1 5 家，但是其表 现最好，劳动生产率最高，这跟他们的良好人力资源开发与管理有直接的关系。 二是从建筑业不同行业的劳动生产率( 如表五所示) 。不同的建筑行业的劳动生产 率反应了一个行业的竞争能力与总体的素质。铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑与架 线和管道工程建筑的企业其按总产值计算的劳动生产率、按增加值计算的劳动生产率 和人均竣工产值分别处在第一位。 表四 不同经济体制下建筑企业的劳动生产率 建筑业企 计算建筑业 按总产值计按增加值人均竣l 产人均施一l ：人均竣l ： 业个数 劳动生产率算的劳动生计算的劳值面积面 积 的平均人数产率( 元动生产率( 平方米( 平方米 ( 个) ( 万人)人)( 元人)( 元人)人)人) 全省总计 1 6 0 65 5 5 4 7 4 1 0 0 3 3 02 0 3 7 8 7 1 2 6 0 1 1 5 95 3l 国有经济 1 3 81 1 2 4 7 41 4 0 8 0 4 2 4 8 0 5 8 5 5 8 31 3 2 3 4 74 集体经济 3 2 61 3 2 2 6 l8 1 2 0 71 6 8 8 56 2 3 1 81 3 0 55 8 7 联营经济 1 3 6 5 6 7l7 3 9 3 82 5 6 2 11 3 0 0 7 2 3 971 9 6 j 投份制经济 1 2 84 0 8 6 78 6 9 6 41 6 3 1 36 3 9 4 31 1 8 66 l 8 外商投资经济 1 52 4 2 41 7 3 8 2 84 1 1 7 62 1 0 5 8 22 3 5 41 1 1 8 港澳台投资经济 4 84 4 9 51 0 9 7 9 t1 8 9 4 56 9 8 6 965 40 其他经济 9 3 8 2 5 6 2 8 69 1 8 2 5 2 0 5 8 1 】 6 7 9 5 71 0 3 65 2 6 资料米源：福建经济与社会统计年鉴一建筑业篇2 0 0 4 年 华中科技大学硕士学位论文 表五建筑业不同行业的劳动生产率 讣算建按总产 按增加 建筑业 筑业劳值计算值计算 人均竣 企业个 动生产的劳动的劳动 1 产 率的平 生产率生产率 值 数( 个)( 元 均人数 ( 元( 兀 ( 万人)人)人) 人) 全省总计 1 6 0 65 5 5 4 7 41 0 0 3 3 0 2 0 3 7 87 1 2 6 0 房屋和十术l 程建筑业 8 2 74 4 2 4 7 11 0 6 3 3 0 2 0 1 9 37 5 9 1 6 房屋r 程建筑业 6 2 23 6 3 1 0 49 5 2 4 9 1 8 9 5 87 1 7 2 8 十木i ：程建筑 2 0 57 9 3 6 71 5 7 0 2 4 2 5 8 4 19 5 0 7 8 铁路、道路、隧道和桥梁t 程建筑 8 24 5 9 6 71 7 7 7 1 02 7 3 0 01 0 1 8 2 5 水利和港口下程建筑 4 01 6 1 8 21 2 6 2 1 62 0 6 2 55 9 3 8 2 上矿上程建筑 83 6 2 31 1 4 5 1 32 2 7 3 01 3 7 7 1 2 架线和管道丁程建筑 2 95 1 1 71 6 6 8 9 13 5 7 4 01 4 3 7 1 7 其他土术工程建筑 1 1 5 8 7 9 2 3 2 4 57 9 0 5 5 4 68 4 7 8 建筑安装业 1 9 73 2 6 7 21 4 7 9 1 2 3 2 4 3 11 0 7 6 1 5 建筑装饰业 4 6 33 1 6 5 77 6 3 8 3l7 6 8 05 6 4 9 2 其他建筑业 1 1 94 8 6 7 42 9 4 2 91 5 7 2 91 4 1 3 8 阱￥准备 2 42 6 7 11 0 8 1 9 91 5 4 5 97 7 0 6 l 提供施l ：设备服务 84 1 23 0 6 5 51 0 5 3 42 9 4 6 6 其他术列明的建筑活动 8 74 5 5 9 12 4 8 0 31 5 7 9 11 0 3 1 3 资料来源：福建经济与社会统计年鉴一建筑业篇2 0 0 4 年，注：在原表有人均施f 面积! ， 人均竣i 。面积这两列，但是我认为不同的行业比较这两个量没有意义，所以把这两硎删除 通过以上对福建省建筑业人力资源状况的分析，可以得到一些结论。第一，福建 筑业的人力资源状况高素质的人员相对比较薄弱，特别是持有级资质自f 书的项目经 理量不足。第二，不同地区、不同经济体制下、不同的行业的建筑、比企、i k 的人力资源 状况是不同的。福州、厦门、泉州一- 个地区得人j 资源状况较好，外商经济建筑企业 5 j 港澳台经济建筑食业的人力资源也较好，行业优势则体现在建筑装饰业，其人力资 源状况较好。第! ，建筑业的从业人员数量还小多，根据福建建筑业2 0 0 3 2 叭0 年 的总体规划，2 - 02 0 1 0 年建筑业的从业人员达l5 0 万人以上，”。这还有较大筹距。第p u ， 1 j 华中科技大学硕士学位论文 在福建建筑业的从业人员中，大部分是农民工或是仞级工，他们只懂得做苦力活或是 与他们工种有关的有一定技术含量的活，怎样对他们进行培训，以适应行业的发展， 是当前面i 临的紧迫问题。 华中科技大学硕士学位论文 3 福建省建筑业人力资源开发与管理的特点及问题 3 1 影晌福建省建筑业人力资源开发与管理的环境因素 3 1 1 环境因素与建筑业人力资源开发与管理的关系 任何一种事物都不是封闭的，都要与外面联系，建筑业人力资源也是如此，要和 外部联系，就是环境因素对建筑业的人力资源的关系。许多相互关联的因素对建筑q p 人力资源开发与管理施加着影响，这些因素构成了建筑业人力资源开发与管理的重要 因素。总的来说，影响建筑业人力资源开发与管理的因素有两大类，一类是外部因素， 即建筑业组织边界以外影响人力资源开发与管理的外部环境；另一类是建筑业部门人 力资源开发与管理内部因素，即建筑业组织边界内影响人力资源开发与管理的环境因 素。建筑业的人力资源丌发与管理的坏境因素具有以下特点：一是变动性。建筑业人 力资源开发与管理的环境因素随着时间、空间以及其他的因素的变动而变化。二足差 异性。由于建筑业内面对着环境的不同，而使建筑、世人力资源开发与管理也不剐。三 是综合性。建筑业人力资源) ：发与管理环境的各个因素是相互联系的，相互影响的， 某一环节变了，就会引起其他的环节的变化。四是复杂性。建筑、世的许多员工是农民 工，他们的文化素质较低，怎样对这些人进行人力资源丌发与管理，能更好地为促进 行、发展，就使得建筑业人力资源丌发与管理具有复杂的特点。 建筑业生存在特定的环境下，环境因素不仅对整个建筑业的运行和管理具有直接 影响，而且对建筑、i k 人力资源开发- j 管理的过程及其作用具有不同的影响，所以建筑 、k 人力资源开发与管理应根掘环境的变化而做出相j 、v 的调整。 3 ，1 2 福建省建筑业人力资源开发与管理的外部环境分析 影响福建建筑业人力资源j 1 发与管理的外部环境我仃j 把它分为以下五个凶素。 1 ) 经济环境冈素 经济环境包括一个地区的经济制度和结构、经济实力和经济水平、经济利益、田 华中科技犬学硕士学位论文 民生产总值、人均纯收入、国民生活水平等。而其中经济制度和结构包括一定社会的 所有制关系、分配关系、各种经济成份的结构、产业结构。福建省是属r 改革开放比 较早的省份，在2 0 0 4 年，o d p 在仝幽排在1 l 位，全省人均g d p 达到1 7 2 1 8 元，”1 1 9 7 8 年以柬，全省经济年均增长1 2 8 ，。3 经济的发展使人们的需求变得多样化，包括住 房、装修、居住环境及其小区建设，而且一些工业建筑，像厂房、道路、高难度的簏 工环境，为了根据顾客的要求，满足人们不断变化的需求，需要不同的人才。福建的 私营企业、民营企业较多，包括建筑业的小企业。这些小企业要i h 己开展人力资源培 训或考核，是比较不可能的，更多的是行业的培训或是上岗的培训，取得了上岗证。 但是随着人民生活水平的提高，个体更愿意把资金投入到人力资源的开发，使自己更 能适应社会的变化。这些因素影响建筑业人力资源的丌发与管理，所以说经济环境是 人力资源开发与管理的基础。 ( 2 ) 行政法治环境因素 行政法法制环境包括建筑业人力资源开发与管理的立法、执法、守法、司法的水 平。建筑业人力资源开发与管理必须在行政法律于法规规定的秩序范围内，遵循法律 法规规定的游戏规则。福建建筑厅根据本省的实际情况制定的一些法律法规。从某种 程度上看，建筑业人力资源开发与管理并非单纯是一个组织的个体行为而是一种社会 行为，同时，建筑业的人力资源并非是单纯是一种技术行为或事实行为，在劳资关系、 工作时间和安全、工作标准、劳动合同和契约、教育培训、社会保险和福利等方面都 涉及到法律问题。所以说行政法治环境是人力资源开发与管理的法律基础。 ( 3 ) 文化环境因素 文化环境包括一个国家或地区的历史背景、意识形态、价值观念和社会准则等。 文化环境形成的是人刷在社会交往中行为方式、习惯、风俗、理念的总和。在福建的 不同地区有不同的文化底蕴，在闽东南靠海的地方，他们相信爱拼j + 会赢，富有茸险 精神，勇于开拓、灵活敏捷，适应性强，善于捕捉市场机会，而在闽两闽北凶为处在 内陆，他们更多的是山罩文化和客家文化，他们讲求实际，刻苦勤俭，艰苫奋斗的美 德，团结奋斗的精神。文化刈建筑业的人力资源丌发与管理的影响主要有两方向。一 是建筑业的人力资源来自丁定的社会文化环境中，他们就有一定的社会价值观和行 华中科技大学硕士学位论文 为准则来指导他们的行动。人力资源开发与管理要求与他们的价值观大体相适应。二 是建筑业的管理者会从他们的价值观和理念出发，去制定人力资源丌发与管理的策 略、方案。其实人力资源开发与管理就是一个学习的过程，而在这过程中，学习者与 教育者的文化底蕴有很大的作用。 ( 4 ) 教育环境因素 教育环境包括一个地区的教育制度、普遍文化水平、专业化程度、以及受过高等 教育和专门训练的人所占的比例。福建在生产服务、专业技术服务以及人口受教育水 平的低下导致在新经济中福建在知识职业方面处于劣势。同时，福建省的创新能力水 平尽管较高，但是其中人均拥有的科学家与工程师以及专利数量却拜于下风，因此其 产业有待进一步提升，向高附加值产业链努力。地方高校的科技工作尤其要重视提高 科技水平，加强产学研合作，提升学校科技水平和综合竞争力，福建在建筑业方面比 较好的大学几乎没有。所以要培养出高素质的专业人彳，需要借助外面的力量。要重 视教学方式方法，使从业者能较好理解技术的要点，要注意教