校园消防安全责任制

校园消防安全责任制一、总则依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《学校消防安全管理规范》《消防安全责任制实施办法》，结合校园消防安全管理实际，制定本制度。本制度适用于学校各级组织、全体师生员工、驻校单位、施工单位及进入校园的外来人员，覆盖教学、科研、办公、生活、施工等所有区域和环节。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，构建“全员参与、全域覆盖、全程管控”的消防安全责任体系。学校消防安全工作的总体目标：健全消防安全管理机制，落实消防安全责任，消除消防安全隐患，提升应急处置能力，确保校园无重特大火灾事故，保障师生人身安全和学校财产安全。二、组织架构与责任体系（一）消防安全工作领导小组（统筹决策层）组成：校长任组长（第一责任人），党委书记、分管副校长任副组长（主要责任人），党委办公室、校长办公室、后勤处、学生处、教务处、科研处、安保部门、消防管理部门、各院系及重点单位（食堂、图书馆、实验室、宿舍管理中心等）负责人为成员。核心职责：贯彻落实国家消防安全法律法规和上级部门工作要求，审定校园消防安全规章制度、年度工作计划和经费预算；定期召开消防安全工作会议（每季度至少1次），研究解决重大消防安全问题，部署重点时期（节假日、大型活动）消防安全工作；组织开展消防安全专项整治和应急演练，保障消防设施设备配置、更新及维护经费；对重大火灾隐患整改、消防设施改造等重大事项进行决策，追究消防安全责任事故相关人员责任。（二）消防安全管理部门（综合执行层）牵头部门：后勤处（消防管理部门），协同部门：安保部门、学生处、教务处、科研处等。核心职责：制定消防安全管理制度、操作规程、应急预案和年度工作计划，报领导小组审批后组织实施；负责消防设施设备（灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等）的日常管理，组织定期检测、维护和更新，确保完好有效；组织开展消防安全检查（日常巡查、专项检查、重大活动前检查），排查火灾隐患，下达整改通知并跟踪闭环；组织消防安全宣传教育和培训，开展应急演练，普及消防安全知识，提升师生应急处置能力；管理消防安全档案，记录责任落实、隐患整改、培训演练等情况；对接消防救援部门，配合开展消防监督检查和火灾事故调查。（三）二级单位责任主体（具体落实层）覆盖范围：各院系、机关处室、食堂、图书馆、实验室、宿舍管理中心、驻校单位、施工单位等。核心职责：落实学校消防安全管理制度，制定本单位消防安全管理细则，明确本单位消防安全第一责任人（单位负责人）和直接责任人（安全员）；组织本单位人员开展消防安全自查自纠（每日巡查、每周排查），及时发现并消除火灾隐患，无法自行整改的立即上报；保障本单位消防设施设备完好，疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞或遮挡；组织本单位人员参加消防安全培训和应急演练，明确岗位消防安全职责；管理本单位用火、用电、用气及危险物品使用等高危环节，严格执行审批制度；发生火灾事故时，立即启动应急处置，组织人员疏散，开展初期火灾扑救，并及时上报。（四）岗位消防安全责任人（全员参与层）覆盖范围：全校所有岗位工作人员（教师、行政人员、后勤服务人员、学生干部等）。核心职责：严格遵守消防安全规章制度和操作规程，不违规用火、用电、用气，不损坏消防设施设备；熟悉本岗位消防安全风险点，掌握初期火灾扑救方法和疏散逃生技能；发现火灾隐患、违规消防行为或火情时，立即采取措施并向本单位负责人或消防管理部门报告；积极参与消防安全培训和应急演练，主动学习消防安全知识；学生宿舍区域：学生干部协助宿管人员开展消防安全巡查，制止违规使用大功率电器、私拉乱接电线等行为。三、重点区域与关键环节责任分工责任区域/环节责任主体核心责任内容教学科研区域（教学楼、实验室）教务处、科研处、各院系监管实验用火用电、危险物品使用；保障实验室消防设施适配；规范实验操作流程学生宿舍区域学生处、宿舍管理中心、各院系严查违规电器使用、私拉乱接；保障疏散通道畅通；开展宿舍消防安全宣传餐饮服务区域（食堂、餐厅）后勤处（餐饮管理部门）监管厨房用火、用气、用电安全；定期清理油烟管道；保障厨房自动灭火装置有效公共活动区域（图书馆、体育馆、礼堂）图书馆、后勤处（场馆管理部门）保障疏散通道和安全出口畅通；控制人员密度；配备足额消防器材；落实大型活动消防安全预案施工区域施工单位、后勤处（工程管理部门）严格执行临时用火、用电审批；落实施工现场消防安全防护措施；配备临时消防器材消防设施设备后勤处（消防管理部门）、各二级单位定期检测、维护、更新；明确专人管理；确保完好有效消防安全宣传教育学生处、宣传部、后勤处（消防管理部门）开展常态化宣传（海报、讲座、新媒体推送）；组织新生入学安全教育、定期培训四、责任落实保障措施经费保障：学校将消防安全经费（设施购置、维护、培训、演练、隐患整改等）纳入年度预算，足额保障，不得截留或挪用。培训保障：每年组织不少于2次全校性消防安全培训，覆盖所有二级单位负责人、安全员和关键岗位人员；新生入学、新员工入职必须接受消防安全教育，培训合格后方可上岗/入住。演练保障：每年组织不少于1次全校性消防应急演练，各二级单位每学期组织不少于1次专项演练，确保师生熟练掌握疏散逃生和初期火灾扑救技能。档案保障：建立健全消防安全档案，包括责任体系文件、管理制度、设施台账、检测报告、隐患整改记录、培训演练记录、火灾事故记录等，档案保存期限不少于5年。五、考核与追责（一）考核机制学校将消防安全责任落实情况纳入各二级单位年度绩效考核和领导干部履职考核，考核结果与评优评先、绩效奖励挂钩。考核内容包括：责任制度落实、隐患排查整改、消防设施维护、宣传培训演练、事故发生情况等。对消防安全工作成效显著的单位和个人，予以表彰奖励；对未落实消防安全责任的单位和个人，予以通报批评并限期整改。（二）责任追究一般责任：对未落实消防安全责任、存在火灾隐患但未造成事故的，视情节轻重对相关责任人进行约谈、诫勉、通报批评，取消年度评优资格。管理责任：对因管理不力、隐患整改不及时导致发生一般火灾事故的，追究二级单位负责人和直接责任人责任，给予纪律处分和经济处罚。重大责任：对因失职渎职、违规操作导致发生重特大火灾事故，造成人员伤亡或重大财产损失的，依规依纪严肃追究相关责任人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。连带责任：对包庇、纵