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文档简介
PAGE安全生产标准化评审制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范安全生产行为,提高安全生产水平,预防和减少生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本安全生产标准化评审制度。本制度旨在通过科学、系统的评审,全面评估公司安全生产管理状况,发现问题并及时整改,确保公司安全生产工作持续稳定向好,保障员工生命财产安全和公司的可持续发展。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门、各生产经营环节以及所有涉及安全生产活动的单位和人员。涵盖公司的生产车间、仓库、办公区域、设备设施、作业流程等各个方面,包括但不限于原材料采购、生产加工、产品储存与运输等全过程。(三)评审依据1.国家安全生产相关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等。2.行业安全生产标准,如[具体行业标准名称]等。3.公司内部安全生产管理制度和操作规程。(四)评审原则1.科学性原则:评审过程采用科学的方法和标准,确保评审结果真实、准确、客观地反映公司安全生产实际情况。2.系统性原则:从公司整体出发,全面审查安全生产管理的各个环节,包括管理体系、人员、设备、环境等,确保评审的系统性和完整性。3.动态性原则:随着公司生产经营活动的变化以及法律法规、行业标准的更新,及时调整评审内容和方法,保持评审的时效性和适应性。4.公开、公平、公正原则:评审过程和结果公开透明,对所有参与评审的单位和人员一视同仁,确保评审的公正性。二、评审组织与职责(一)评审领导小组公司成立安全生产标准化评审领导小组,由公司主要负责人担任组长,各分管领导担任副组长,成员包括各部门负责人。领导小组职责如下:1.全面领导公司安全生产标准化评审工作,决策评审工作中的重大事项。2.审核评审计划、评审报告等重要文件。3.协调解决评审工作中出现的重大问题。(二)评审工作小组评审领导小组下设评审工作小组,成员由安全管理部门、各专业技术人员以及外聘专家组成。评审工作小组职责如下:1.制定评审计划,明确评审目的、范围、方法、时间安排等。2.按照评审标准和程序,对公司安全生产管理状况进行全面评审,收集相关资料,开展现场检查、人员访谈等工作。3.对评审中发现的问题进行分析,提出整改建议,并跟踪整改落实情况。4.编写评审报告,总结公司安全生产标准化建设情况,评估达标等级。(三)各部门职责1.安全管理部门负责组织、协调安全生产标准化评审工作,制定评审工作方案。收集、整理公司安全生产管理资料,配合评审工作小组开展现场评审。督促各部门落实评审中提出的整改措施,跟踪整改效果。2.生产部门负责本部门安全生产标准化建设工作,按照评审标准进行自查自纠,及时整改存在的问题。提供生产过程中的相关资料和数据,配合评审工作小组开展工作。组织员工参加安全生产培训和教育活动,提高员工安全意识和操作技能。3.设备管理部门负责公司设备设施的安全管理,确保设备设施符合安全生产要求。对设备设施进行定期检查、维护和保养,及时消除设备设施安全隐患。提供设备设施相关资料,配合评审工作小组对设备设施安全状况进行评审。4.其他部门各部门按照“管业务必须管安全”的原则,负责本部门业务范围内的安全生产标准化建设工作,配合评审工作小组完成相关评审任务。三、评审内容与标准(一)目标职责1.安全生产目标公司应制定明确的安全生产目标,并将目标分解到各部门和岗位。安全生产目标应包括事故控制指标、安全管理指标等,如年度事故发生率、重伤率、轻伤率等。定期对安全生产目标的完成情况进行考核,确保目标的实现。2.机构和人员设置公司应设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构应具备独立开展工作的条件,人员配备应满足公司安全生产管理工作的需要。明确各部门和人员的安全生产职责,建立安全生产责任制,确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。3.安全生产投入公司应保证安全生产投入的有效实施,按照国家有关规定提取和使用安全生产费用。安全生产费用应专款专用,用于改善安全生产条件、购置安全设备设施、开展安全培训教育等方面。建立安全生产投入台账,记录安全生产费用的提取、使用情况。(二)制度化管理1.安全生产责任制建立健全安全生产责任制,明确各级领导、各部门和各岗位人员的安全生产职责。安全生产责任制应涵盖公司生产经营活动的全过程,做到责任明确、考核严格。定期对安全生产责任制的落实情况进行监督检查,对违反安全生产责任制的行为进行严肃处理。2.安全生产管理制度制定完善的安全生产管理制度,包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案及演练制度、设备设施安全管理制度、危险作业管理制度等。各项安全生产管理制度应符合国家法律法规和行业标准要求,具有可操作性,并严格执行。3.操作规程根据公司生产工艺和设备设施特点,制定详细的操作规程。操作规程应明确操作步骤、操作要求、安全注意事项等,确保员工在操作过程中能够正确操作,避免事故发生。对操作规程进行定期修订和完善,确保其有效性和适应性。(三)教育培训1.培训计划制定年度安全生产教育培训计划,明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司安全生产实际情况和员工需求制定,具有针对性和实用性。将安全生产教育培训计划纳入公司年度工作计划,确保培训工作的顺利实施。2.培训内容安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度。安全操作规程、安全技能和应急处置知识。事故案例分析、安全文化等。3.培训实施按照培训计划组织开展安全生产教育培训活动,确保培训质量。培训方式可采用内部培训、外部培训、现场实操培训等多种形式。对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工员工进行针对性的安全教育培训。建立员工安全生产教育培训档案,记录员工参加培训的情况和考核结果。(四)现场管理1.作业环境确保作业场所符合安全生产要求,保持整洁、有序。作业场所应设置必要的安全警示标志、通风设备、消防设施等。对作业场所的粉尘、噪声、有毒有害气体等进行监测,确保符合国家职业卫生标准。2.设备设施管理建立设备设施台账,对设备设施进行分类管理。定期对设备设施进行检查、维护和保养,确保设备设施正常运行。对设备设施的安全附件、安全防护装置等进行定期校验和维护,确保其可靠性。对存在安全隐患的设备设施及时进行整改或报废处理,严禁设备设施带病运行。3.危险作业管理对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业实行审批制度。作业前应制定详细的作业方案,明确安全措施和应急处置预案,并经相关部门审批后方可作业。作业过程中应安排专人进行现场监护,确保作业安全。作业结束后,应对作业现场进行清理和检查,确保无安全隐患。(五)安全风险管控及隐患排查治理1.安全风险辨识与评估定期对公司生产经营活动进行安全风险辨识,识别出可能存在的危险因素,如火灾、爆炸、中毒、触电等。采用科学的方法对安全风险进行评估,确定风险等级,如重大风险、较大风险、一般风险和低风险。根据安全风险评估结果,制定相应的风险控制措施,对重大风险应重点监控。2.隐患排查治理建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任部门、排查周期、排查内容等。隐患排查应做到全面、深入、细致,不留死角。对排查出的隐患进行登记,建立隐患台账,分析隐患产生的原因,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到及时、有效的治理。对重大隐患应实行挂牌督办,确保整改到位。(六)应急管理1.应急预案制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家法律法规和行业标准要求,具有科学性、实用性和可操作性。定期对应急预案进行修订和完善,确保其有效性和适应性。2.应急演练制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练活动。应急演练应涵盖火灾、地震、泄漏等各类事故场景,提高员工的应急处置能力。对应急演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的配备、使用、维护等情况。(七)事故管理1.事故报告发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应及时、准确、完整,不得隐瞒、谎报或者迟报。2.事故调查按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等,认定事故的性质和责任。事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。事故处理应包括行政处罚、经济赔偿、追究刑事责任等。对事故进行总结分析,针对事故原因制定相应的整改措施,防止类似事故再次发生。四、评审程序(一)评审准备1.评审工作小组制定评审计划,明确评审目的、范围、方法、时间安排等,并报评审领导小组审核批准。2.收集公司安全生产管理相关资料,包括安全生产责任制、管理制度、操作规程、培训记录、检查记录、事故记录等。3.准备评审所需的文件和表格,如评审标准、检查表、记录单等。(二)首次会议1.评审工作小组组织召开首次会议,参加人员包括评审领导小组成员、各部门负责人及相关人员。2.首次会议由评审工作小组组长主持,介绍评审目的、范围、方法、程序和时间安排等。3.公司主要负责人对公司安全生产标准化建设情况进行简要介绍,并对评审工作提出要求。(三)文件资料审查1.评审工作小组按照评审标准,对公司提交的安全生产管理文件资料进行审查。2.审查内容包括安全生产责任制、管理制度、操作规程、培训记录、检查记录、事故记录等的完整性、符合性和有效性。3.对审查中发现的问题进行记录,形成文件资料审查意见。(四)现场评审1.评审工作小组按照评审标准和检查表,对公司生产经营现场进行实地检查。2.现场评审内容包括作业环境、设备设施管理、危险作业管理、安全风险管控及隐患排查治理等方面。3.评审人员通过现场观察、查阅资料、人员访谈等方式,收集相关信息,对发现的问题进行记录,并与相关人员进行沟通确认。(五)末次会议1.评审工作小组组织召开末次会议,参加人员与首次会议相同。2.末次会议由评审工作小组组长主持,通报文件资料审查和现场评审情况,提出评审意见和建议。3.公司主要负责人对评审意见和建议进行表态发言,承诺对存在的问题及时进行整改。(六)编制评审报告1.评审工作小组根据评审情况,编写评审报告。评审报告应包括公司安全生产标准化建设情况、评审依据、评审范围、评审方法、评审结果、存在问题及整改建议等内容。2.评审报告经评审工作小组组长审核后,报评审领导小组审批。(七)整改落实1.公司根据评审报告中提出的问题和整改建议,制定整改计划,明确整改责任部门、整改措施和整改期限。2.各整改责任部门按照整改计划认真组织实施整改,确保整改工作按时完成。3.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查,对整改不到位的部门进行督促和指导,确保整改工作取得实效。(八)评审结果公示与发布1.评审结果经评审领导小组批准后,在公司内部进行公示,公示期为[X]个工作日。2.公示无异议后,发布公司安全生产标准化评审结果,向公司员工和相关方通报公司安全生产标准化建设情况。五、评审等级与有效期(一)评审等级安全生产标准化评审等级分为一级、二级、三级,一级为最高等级。公司通过评审后,由评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。1.一级:评审得分90分(含)以上,且每个A级要素评审得分均在80分(含)以上。公司在安全生产管理方面达到国内先进水平,具备较强的安全生产管理能力和风险防控能力。2.二级:评审得分80分(含)以上,且每个A级
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