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文档简介

PAGE安全生产应急预案评审制度一、总则(一)目的为了规范公司安全生产应急预案的评审工作,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高公司应对安全生产事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各类安全生产应急预案的评审活动,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(三)评审原则1.合法性原则:应急预案的内容应符合国家安全生产法律法规、标准规范的要求。2.科学性原则:评审过程应运用科学的方法和技术,确保应急预案的内容科学合理,具有可操作性。3.实用性原则:应急预案应紧密结合公司实际情况,针对可能发生的事故类型,制定切实可行的应急处置措施。4.完整性原则:应急预案应涵盖事故预防、应急响应、后期处置等各个环节,内容完整,无遗漏。5.衔接性原则:各类应急预案之间应相互衔接,形成有机整体,确保应急处置工作的协同高效。二、评审组织与职责(一)评审小组公司成立安全生产应急预案评审小组,由公司主要负责人担任组长,成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、设备部门、人力资源部门等相关部门的负责人及专业技术人员。(二)职责分工1.组长职责负责组织和主持应急预案评审会议。审定应急预案的总体框架和主要内容。对应急预案的科学性、实用性和可操作性进行最终决策。2.安全管理部门职责负责组织应急预案的编制工作,并提供相关资料和数据。对评审过程进行协调和组织,记录评审意见和建议。根据评审意见,对应急预案进行修改和完善。3.生产部门职责从生产运行的角度,对应急预案的应急处置措施进行评估,提出改进意见。提供生产过程中可能发生的事故类型及相关案例。4.技术部门职责对应急预案中的技术措施进行审核,确保其科学合理、安全可靠。提供相关技术支持和指导,协助修改应急预案中的技术部分。5.设备部门职责从设备管理的角度,对应急预案中涉及设备的应急处置措施进行评审,提出优化建议。提供设备故障、损坏等方面的相关信息和案例。6.人力资源部门职责对应急预案中的人员培训、应急救援队伍组建等内容进行审核,确保其符合公司人力资源状况。提供人员配置、培训计划等方面的相关资料。三、评审内容(一)合法性评审1.应急预案是否符合国家安全生产法律法规、标准规范的要求,如《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等。2.应急预案中各项应急处置措施是否符合相关行业标准,如危险化学品行业的安全操作规程、建筑施工行业的安全技术规范等。(二)科学性评审1.应急组织机构是否合理,职责是否明确,各成员之间的协调配合机制是否健全。2.事故预防措施是否科学有效,是否针对公司生产经营活动中的危险因素进行了全面分析,并采取了相应的防范措施。3.应急响应程序是否合理,是否符合事故发展的规律和特点,能否及时、准确地做出响应。4.应急处置措施是否科学可行,是否考虑了现场实际情况和公司的资源状况,能否有效控制事故的发展,减少人员伤亡和财产损失。(三)实用性评审1.应急预案是否紧密结合公司实际情况,是否针对公司可能发生的事故类型制定了具体的应急处置措施,具有可操作性。2.应急处置措施是否明确、具体,是否能够指导现场人员正确开展应急救援工作。3.应急预案中的应急物资储备清单是否合理,是否满足应急救援的需要,物资的管理和调配机制是否健全。4.应急预案中的应急培训和演练计划是否符合公司实际情况,是否具有针对性和可操作性。(四)完整性评审1.应急预案是否涵盖了事故预防、应急响应、后期处置等各个环节,内容是否完整。2.应急预案中的应急救援程序是否完整,是否包括事故报告、应急启动、应急救援、应急结束等各个阶段。3.应急预案中的后期处置措施是否完善,是否包括事故调查、损失评估、恢复重建、总结教训等内容。(五)衔接性评审1.各类应急预案之间是否相互衔接,综合应急预案与专项应急预案、现场处置方案之间的关系是否明确,应急处置措施是否协调一致。2.应急预案与公司内部其他相关制度、规定之间是否相互衔接,如安全管理制度、设备管理制度、人员培训制度等。3.应急预案与政府部门的应急预案之间是否相互衔接,是否明确了与政府应急救援体系的对接机制。四、评审程序(一)预案编制完成后,由安全管理部门组织内部审核,审核通过后提交评审小组进行评审。(二)评审小组收到应急预案后,应在[X]个工作日内组织评审会议。评审会议由组长主持,安全管理部门介绍应急预案的编制情况,各成员对应急预案进行评审发言。(三)评审过程中,评审小组成员应认真阅读应急预案,结合自身职责和专业知识,对应急预案的内容进行全面审查,并提出书面评审意见和建议。评审意见和建议应明确指出问题所在,并提出具体的修改意见。(四)安全管理部门负责记录评审会议的内容和评审意见,形成评审记录。评审记录应包括会议时间、地点、参会人员、评审内容、评审意见和建议等。(五)应急预案编制部门根据评审意见,对应急预案进行修改和完善,形成修改后的应急预案。修改后的应急预案应经编制部门负责人审核签字后,再次提交评审小组进行复审。(六)复审过程与初审过程相同,评审小组对应急预案的修改情况进行审查,如无异议,则通过评审;如仍有问题,则继续修改,直至通过评审。(七)通过评审的应急预案,由公司主要负责人签署发布实施。五、评审记录与存档(一)评审记录评审过程中应形成详细的评审记录,记录内容包括评审会议的时间、地点、参会人员、评审内容、评审意见和建议等。评审记录应采用书面形式,并由评审小组成员签字确认。(二)存档要求1.评审记录应作为公司安全生产应急预案管理的重要文件进行存档,保存期限不少于[X]年。2.评审记录应按照公

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