村级扶贫项目财务制度

PAGE村级扶贫项目财务制度一、总则（一）目的为加强村级扶贫项目财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保扶贫项目顺利实施，实现精准脱贫目标，根据国家相关法律法规和扶贫政策，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村实施的所有扶贫项目，包括但不限于产业扶贫项目、基础设施建设扶贫项目、教育扶贫项目、健康扶贫项目等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保扶贫项目财务活动合法合规。2.专款专用原则扶贫项目资金必须专款专用，严禁截留、挪用、挤占，确保资金用于指定的扶贫项目。3.公开透明原则财务信息应及时公开，接受村民监督，确保扶贫项目资金使用公开透明。4.效益优先原则注重资金使用效益，提高扶贫项目质量，确保扶贫项目能够切实帮助贫困群众脱贫致富。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置设立村级扶贫项目财务核算小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括报账员、村民理财小组成员等。财务核算小组负责村级扶贫项目财务核算与管理工作。（二）人员职责1.组长职责全面负责村级扶贫项目财务管理工作，监督财务制度执行情况。审核重大财务事项，确保资金使用合理合规。2.副组长职责协助组长开展财务管理工作，具体负责扶贫项目资金收支审核。定期检查财务账目，发现问题及时督促整改。3.报账员职责负责扶贫项目资金的报账工作，严格按照财务制度审核原始凭证。及时登记账簿，编制财务报表，确保财务信息准确完整。妥善保管会计档案，按照规定期限归档保存。4.村民理财小组成员职责参与扶贫项目财务监督，定期对财务收支情况进行审查。听取村民意见，对不合理的财务支出提出整改建议。三、资金筹集与管理（一）资金来源1.上级财政专项扶贫资金2.社会捐赠资金3.其他扶贫相关资金（二）资金筹集管理1.建立扶贫项目资金筹集台账，详细记录资金来源、金额、到账时间等信息。2.严格按照规定程序申请和接收资金，确保资金及时足额到位。3.对社会捐赠资金，要建立专门账户进行管理，开具合法票据，确保捐赠资金使用透明。四、资金使用与审批（一）资金使用范围1.产业扶贫项目资金用于产业发展所需的种苗、农资、设备购置、技术培训等。2.基础设施建设扶贫项目资金用于道路修建、水利设施建设、房屋改造等。3.教育扶贫项目资金用于贫困学生资助、学校设施改善等。4.健康扶贫项目资金用于医疗救助、健康体检等。（二）资金审批流程1.项目实施前，由项目负责人提出资金使用计划，经村民委员会审核后报财务核算小组审批。2.资金使用时，由报账员根据审批后的计划审核原始凭证，经财务核算小组组长签字后报账。3.对于重大资金支出，需经村民代表大会讨论通过，并报上级主管部门备案。（三）费用报销规定1.报销凭证必须真实、合法、有效，包括发票、收据、审批单等。2.报销内容应与扶贫项目相关，严禁报销与项目无关的费用。3.严格控制差旅费、招待费等支出，确需支出的，要按照规定标准执行，并履行审批手续。五、财务核算与报告（一）财务核算1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。2.对扶贫项目资金实行单独核算，准确记录资金收支情况。3.定期进行财产清查，确保账实相符。（二）财务报告1.报账员每月编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表等。2.财务核算小组每季度对扶贫项目财务状况进行分析，撰写财务分析报告。3.年度终了，编制年度财务决算报告，报上级主管部门和村民委员会备案。六、财务监督与检查（一）内部监督1.村民理财小组定期对扶贫项目财务进行审查，提出意见和建议。2.财务核算小组定期开展内部审计，检查财务制度执行情况。（二）外部监督1.接受上级财政、审计、扶贫等部门的监督检查。2.主动公开财务信息，接受村民监督，对村民提出的问题及时整改。七、资产与物资管理（一）资产登记1.对扶贫项目形成的固定资产、无形资产等进行登记，建立资产台账。2.详细记录资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。（二）物资采购与管理1.扶贫项目物资采购应按照规定程序进行，实行招投标或询价采购。2.建立物资出入库管理制度，严格登记物资出入库情况。3.定期对物资进行盘点，确保物资安全完整。八、档案管理（一）档案范围扶贫项目财务档案包括会计凭证、账簿、报表、合同协议、审批文件等。（二）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备。2.按照档案管理规定，对财务档案进行分类整理、装订成册，并妥善保管。