中医院财务制度

PAGE中医院财务制度一、总则1.制定目的本财务制度旨在规范中医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院的健康可持续发展，为医疗服务提供坚实的财务支持。2.适用范围本制度适用于[中医院具体名称]及其所属各部门、科室。3.制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和行业标准制定。二、财务机构与人员设置1.财务机构设置医院应设立独立的财务部门，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的有序开展。2.人员配备与职责财务负责人：具备相应的会计专业知识和管理能力，负责组织领导医院的财务管理工作，制定财务工作计划和目标，监督财务制度的执行情况，协调与其他部门的关系等。会计人员：负责医院的会计核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理，编制财务报表，进行财务分析等。出纳人员：负责医院的现金收付和银行结算业务，登记现金和银行存款日记账，保管库存现金和各种有价证券等。三、会计核算1.会计核算原则医院应按照权责发生制原则进行会计核算，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。医院的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映医院的财务状况和经营成果，保证会计信息的真实性、完整性和及时性。2.会计科目设置医院应按照国家统一的会计制度设置会计科目，进行明细核算。会计科目应根据医院的业务特点和管理需要进行合理设置，确保能够准确反映医院的财务状况和经营成果。3.账务处理流程医院发生的各项经济业务，应及时取得或填制原始凭证，并进行审核。审核无误的原始凭证作为编制记账凭证的依据。会计人员根据审核后的原始凭证编制记账凭证，按照记账规则进行账务处理。定期将记账凭证进行汇总，编制科目汇总表，据以登记总账。根据总账和明细账编制财务报表，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表等。四、预算管理1.预算编制原则合法性原则：医院的预算编制应符合国家法律法规和政策要求。完整性原则：医院应将所有收入和支出纳入预算管理，确保预算的全面性。真实性原则：预算编制应以实际发生的经济业务为基础，合理预计收入和支出，保证预算的真实性。科学性原则：预算编制应采用科学的方法和合理的定额标准，提高预算的准确性和可靠性。2.预算编制方法零基预算法：医院在编制预算时，不考虑以往年度的收支情况，以零为基础，根据预算期内的实际需要和可能，对各项收支进行重新评估和编制。滚动预算法：医院的预算编制采用滚动方式，逐期向后滚动，使预算期始终保持一定的时间跨度。滚动预算能够及时反映医院的经营变化，增强预算的适应性和指导性。3.预算编制程序医院各部门根据本部门的业务发展计划和工作任务，提出本部门的年度预算建议数，报财务部门审核。财务部门对各部门的预算建议数进行汇总、分析和审核，结合医院的总体发展战略和财务状况，提出医院年度预算草案，报医院管理层审议。医院管理层对预算草案进行审议后，报医院职工代表大会审议通过。医院将经职工代表大会审议通过的预算报上级主管部门备案，并按照规定向社会公开。4.预算执行与控制医院应严格执行预算，按照预算安排组织收入和安排支出。各部门应将预算指标层层分解，落实到具体的岗位和个人，确保预算的有效执行。财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现预算执行中的问题，并采取有效措施进行调整和纠正。医院应加强对预算执行情况的考核与评价，将预算执行情况与部门和个人的绩效考核挂钩，激励各部门和个人积极完成预算任务。五、收入管理1.收入分类医疗收入：指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等。财政补助收入：指医院从财政部门取得的各类补助收入，包括基本建设补助、设备购置补助、人员经费补助等。科教项目收入：指医院取得的除财政补助收入以外的科研、教学项目收入。其他收入：指医院除上述收入以外的其他收入，如租金收入、捐赠收入等。2.收入确认原则医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照国家规定的医疗服务项目收费标准确认收入的实现。财政补助收入、科教项目收入应按照相关财政部门或科研、教育主管部门的规定确认收入的实现。其他收入应在实际收到款项时确认收入的实现。3.收入管理措施医院应加强对医疗服务价格的管理，严格执行国家规定的医疗服务收费标准，不得擅自提高或降低收费标准。医院应建立健全收入管理制度，加强对收入的核算和监督，确保收入的真实性、完整性和合法性。医院应加强对欠费的管理和催收，建立欠费台账，定期进行清理和分析，采取有效措施减少欠费的发生。六、成本管理1.成本分类医院成本按照成本性态可分为固定成本、变动成本和混合成本；按照成本核算对象可分为科室成本、项目成本、病种成本等。2.成本核算原则合法性原则：医院的成本核算应符合国家法律法规和政策要求。可靠性原则：成本核算应真实、准确、完整地反映医院的成本信息。相关性原则：成本核算应与医院的管理决策相关，为成本控制和管理提供有用的信息。分期核算原则：医院应按照会计期间进行成本核算，分期计算各期的成本。3.成本核算方法医院应根据自身的业务特点和管理需要，选择合适的成本核算方法，如作业成本法、完全成本法等。成本核算应按照成本核算对象进行归集和分配，计算各成本核算对象的成本。4.成本控制措施医院应加强成本管理意识，建立健全成本管理制度，明确成本管理的目标和责任。医院应加强对成本的预算管理，制定合理的成本预算指标，并严格控制成本支出。医院应优化业务流程，提高工作效率，降低运营成本。医院应加强对成本的分析和考核，定期对成本进行分析，找出成本控制的薄弱环节，并采取有效措施进行改进。七、资产管理1.流动资产货币资金：医院应加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度和银行结算制度，确保货币资金的安全。应收及预付款项：医院应加强对应收及预付款项的管理，建立健全应收账款管理制度，定期进行清理和催收，减少坏账损失。存货：医院应加强对存货的管理，建立健全存货管理制度，定期进行盘点，确保存货的账实相符。2.固定资产固定资产购置：医院应根据业务发展需要和财力状况，合理安排固定资产购置计划，按照规定的程序进行审批和采购。固定资产折旧：医院应按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧，确保固定资产的价值得到合理补偿。固定资产清查：医院应定期对固定资产进行清查，及时发现和处理固定资产的盘盈、盘亏和毁损等情况。3.无形资产无形资产计价：医院应按照国家规定的计价方法对无形资产进行计价，确保无形资产的价值得到合理反映。无形资产摊销：医院应按照国家规定的摊销方法和摊销年限对无形资产进行摊销，确保无形资产的价值得到合理补偿。八、负债管理1.负债分类医院负债按照偿还期限可分为流动负债和非流动负债。流动负债包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬等；非流动负债包括长期借款、长期应付款等。2.负债管理原则医院应合理控制负债规模，优化负债结构，降低财务风险。医院应加强对负债的核算和监督，确保负债的真实性、完整性和合法性。医院应建立健全偿债机制，按时足额偿还债务，维护医院的良好信誉。3.负债管理措施医院应根据业务发展需要和财力状况，合理确定负债规模，避免过度负债。医院应加强对负债资金的管理，确保负债资金的合理使用，提高资金使用效益。医院应定期对负债情况进行分析和评估，及时发现和处理负债管理中的问题。九、财务报告与分析1.财务报告编制医院应按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求，定期编制财务报告，包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表等。财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报告编制完成后，应经医院负责人、财务负责人等签字盖章后对外报送。2.财务分析内容医院应定期对财务状况和经营成果进行分析，分析内容包括医院的偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力等。财务分析应采用科学的方法和指标体系，如比率分析、趋势分析、结构分析等，为医院的管理决策提供有用的信息。3.财务分析报告医院应根据财务分析结果撰写财务分析报告，财务分析报告应包括分析目的、分析方法、分析结果、存在问题及建议等内容。财务分析报告应定期报送医院管理层和上级主管部门，为医院的管理决策提供参考依据。十、财务监督1.内部监督医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的内部监督。内部监督应包括对财务制度执行情况、预算执行情况、收入支出情况、资产管理情况等的监督。医院应设立独立的内部审计机构或配备专职的内部审计人员，定期对医院的财务收支和经济活动进行审计监督，确保医院的财务行为合法合