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文档简介
PAGE村社区自拟财务制度一、总则(一)目的为了规范村社区财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障村社区经济活动的健康有序进行,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本社区实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本村社区内的所有财务活动,包括但不限于财政拨款、专项经费、集体资产经营收益、捐赠收入、其他收入等资金的收支管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.公开透明原则:财务信息应及时、准确、完整地公开,接受社区成员的监督。3.收支平衡原则:合理安排收支,确保村社区财务状况稳定,避免出现财务风险。4.勤俭节约原则:倡导节约意识,合理使用资金,提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置(一)财务机构设立村社区财务管理小组,负责本社区的财务管理工作。财务管理小组由社区成员代表大会选举产生,设组长一名,副组长若干名,成员若干名。(二)人员职责1.组长职责:全面负责财务管理小组的工作,组织制定和执行财务管理制度,审核财务收支计划和财务报告,协调解决财务管理工作中的重大问题。2.副组长职责:协助组长开展工作,负责具体财务工作的组织和实施,审核财务凭证和账目,监督财务收支情况。3.成员职责:参与财务管理工作,对财务收支情况进行监督,提出意见和建议,协助做好财务公开等工作。(三)财务人员配备根据工作需要,配备专职或兼职财务人员,负责日常财务核算和财务管理工作。财务人员应具备相应的会计专业知识和技能,遵守职业道德,依法履行职责。三、财务收支管理(一)收入管理1.村社区收入主要包括财政拨款、专项经费、集体资产经营收益、捐赠收入、其他收入等。各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用。2.财政拨款和专项经费应严格按照规定的用途使用,专款专用,不得擅自改变用途。3.集体资产经营收益应按照相关规定进行核算和分配,确保集体资产保值增值。4.捐赠收入应按照捐赠协议或相关规定使用,不得挪作他用。5.其他收入应按照规定进行核算和管理,并及时入账。(二)支出管理1.村社区支出应严格按照预算执行,坚持“量入为出、收支平衡”的原则,确保支出合理、合规。2.支出审批程序:一般支出:由经办人填写支出凭证,注明支出事由、金额等,经证明人签字后,报财务人员审核,再由财务管理小组组长审批。重大支出:金额较大的支出项目,应经社区成员代表大会讨论通过后,方可支出。3.支出范围:人员经费:包括村社区干部工资、补贴、奖金等。办公经费:包括办公用品、水电费、通讯费等。公益事业支出:包括道路建设、水利设施维修、环境卫生整治等。其他支出:符合村社区实际情况的其他必要支出。4.严格控制非生产性支出,严禁用公款请客送礼、旅游、娱乐等。四、财务核算与监督(一)财务核算1.村社区应按照国家统一的会计制度进行财务核算,设置会计账簿,进行会计凭证的编制、审核和登记。2.财务人员应定期对财务账目进行核对和结账,编制财务报表,如实反映村社区的财务状况和收支情况。3.财务报表应包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等,财务报表应及时报送财务管理小组和社区成员代表大会。(二)财务监督1.财务管理小组应定期对村社区财务收支情况进行检查和监督,发现问题及时整改。2.社区成员有权对财务收支情况进行监督,对发现的问题可向财务管理小组提出意见和建议。3.接受上级财政、审计等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合做好相关工作。五、财务公开(一)公开内容1.财务收支情况:包括各项收入、支出的具体项目和金额。2.资产负债情况:包括村社区的资产、负债状况。3.债权债务情况:包括村社区的债权、债务明细。4.财务制度执行情况:包括财务审批程序、财务核算等制度的执行情况。5.其他需要公开的财务事项。(二)公开方式1.在村社区公告栏设立财务公开专栏,定期张贴财务公开内容。2.通过村社区微信公众号、村民微信群等网络平台公开财务信息。3.召开社区成员代表大会,通报财务情况。(三)公开时间财务公开应定期进行,原则上每季度公开一次,重大财务事项应及时公开。六、票据管理(一)票据种类村社区使用的票据主要包括财政票据、税务发票、内部结算凭证等。(二)票据购买与保管1.财务人员应按照规定到财政部门或税务部门购买票据,并妥善保管。2.设立票据登记簿,对票据的购买、使用、核销等情况进行详细登记。(三)票据使用1.票据应按照规定的用途和范围使用,不得转借、转让、代开票据。2.开具票据应真实、准确、完整,不得虚开、多开票据。3.票据使用完毕后,应及时进行核销,并将存根联妥善保管。七集体资产管理(一)资产范围集体资产包括村社区所有的土地、房屋、设备、设施、资金等。(二)资产登记与清查1.建立集体资产台账,对资产的名称、数量、价值、使用状况等进行详细登记。2.定期对集体资产进行清查,核实资产的实际情况,确保资产账实相符。(三)资产处置1.集体资产的处置应按照相关规定进行,包括出售、出租、转让、报废等。处置资产应经社区成员代表大会讨论通过,并报上级主管部门备案。2.资产处置收入应及时足额入账,按照规定进行管理和使用。八、财务档案管理(一)档案内容财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、票据存根、合同协议、审计报告等。(二)档案整理与保管1.财务人员应定期对财务档案进行整理,分类装订成册,并编制档案目录。2.设立专门的财务
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