村屯理事会财务制度

PAGE村屯理事会财务制度一、总则（一）目的为了规范村屯理事会的财务行为，加强财务管理和监督，保障村屯理事会各项工作的顺利开展，维护村屯集体和村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本地区村屯实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有村屯理事会及其所属的各类经济活动和财务收支管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则财务决策、管理和监督过程要充分体现民主，定期向村民公开财务信息，接受村民监督。3.收支平衡原则合理安排收入和支出，确保村屯财务收支平衡，避免出现财务风险。4.勤俭节约原则倡导勤俭节约的优良作风，杜绝铺张浪费，提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置（一）财务机构村屯理事会应设立独立的财务管理机构，负责本村屯的财务核算、管理和监督工作。财务管理机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位。（二）人员职责1.会计职责负责村屯财务的日常核算工作，按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表，定期向村屯理事会和村民公开财务信息。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助村屯理事会进行财务分析和决策，提供财务数据支持。2.出纳职责负责村屯现金和银行存款的收付工作，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和财务印章等重要物品。协助会计做好其他财务工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村屯理事会的收入主要包括：上级财政补助收入、村屯集体资产经营收入、村民集资款、捐赠收入、其他收入等。2.收入确认各项收入应在实际收到款项或取得收款权利时确认，并及时入账。严禁隐匿、截留、坐支收入。3.收入票据管理村屯理事会收取款项时，应使用合法有效的票据。票据由专人负责保管和开具，开具票据时应注明收款日期、项目、金额等内容，并加盖村屯理事会财务专用章。（二）支出管理1.支出范围村屯理事会的支出主要包括：办公费用、公益事业支出、人员报酬、设备购置、维修费用、其他支出等。2.支出审批村屯理事会的各项支出应严格执行审批制度。一般支出由村屯理事会负责人审批；重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村屯理事会负责人审批。3.支出报销报销凭证应真实、合法、有效，具备以下要素：发票（收据）、日期、内容、金额、经办人签字、审批人签字等。报销时，应按照规定的程序进行审核，审核无误后予以报销。4.支出控制村屯理事会应加强支出控制，严格执行预算，避免超支。对于大额支出，应进行可行性研究和论证，确保资金使用合理、效益最大化。四、财务预算管理（一）预算编制村屯理事会应根据本村屯的发展规划和实际情况，每年编制财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，涵盖收入、支出、资产、负债等方面的内容。（二）预算执行村屯理事会应严格执行财务预算，确保各项收支按照预算安排进行。如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批，并及时向村民公开。（三）预算监督村屯理事会应定期对财务预算的执行情况进行监督检查，发现问题及时整改。同时，应接受村民的监督，确保预算执行的透明度和公正性。五、资产管理（一）资产分类村屯理事会的资产主要包括：流动资产（如现金、银行存款、应收款项等）、固定资产（如房屋、设备、交通工具等）、无形资产（如土地使用权、商标权等）。（二）资产登记村屯理事会应建立健全资产登记制度，对各类资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。（三）资产清查与盘点村屯理事会应定期对资产进行清查与盘点，确保资产账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次，发现问题及时处理，并编制资产清查报告。（四）资产处置村屯理事会处置资产时，应按照规定的程序进行审批。资产处置收入应及时入账，并按照规定用途使用。六、财务监督（一）内部监督村屯理事会应建立健全内部财务监督制度，成立民主理财小组，负责对本村屯的财务活动进行监督。民主理财小组应由村民代表组成，定期对财务收支情况进行审核，并向村民公开审核结果。（二）外部监督村屯理事会应接受上级财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。同时，应主动接受村民的监督，对村民提出的意见和建议及时进行整改。七、财务公开（一）公开内容村屯理事会应定期向村民公开财务信息，公开内容包括：财务预算、决算、收支明细、资产负债情况、债权债务情况、财务审计结果等。（二）公开方式财务公开应采用多种方式进行，如在村屯公告栏张贴、召开村民会议、通过村屯微信群等方式向村民公开。公开时间应及时、准确，确保村民能够及时了解本村屯的财务状况。八、财务档案管理（一）档案范围村屯理事会的财务档案包括：会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、资产清查报告、审计报告、票据存根、合同协议等。（二）档案整理与归档财务档案应由专人负责整理和归档，按照时间顺序和类别进行分类存放，确保档案资料完整、有序。（三）档案保管期限财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为30年，财务报表等保管期限为10年。（四）档案查阅与销毁查阅财务档