卫生部门水质监测制度

PAGE卫生部门水质监测制度一、总则（一）目的为加强水质监测管理，确保饮用水、环境水等各类水体质量符合国家相关标准和要求，保障公众健康和生态环境安全，特制定本水质监测制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部门负责的各类水质监测工作，包括但不限于城市供水、农村饮用水、地表水、地下水、二次供水等的监测。（三）基本原则1.科学性原则水质监测应采用科学的方法、标准和技术，确保监测数据的准确性、可靠性和代表性。2.公正性原则监测机构和人员应秉持公正、公平的态度，不受任何利益干扰，如实报告监测结果。3.及时性原则及时开展水质监测工作，及时反馈监测信息，以便及时采取措施应对水质问题。4.动态性原则根据不同季节、不同区域、不同用水情况等，动态调整监测频率和项目，确保全面掌握水质状况。二、监测机构与人员（一）监测机构1.卫生部门应指定具备相应资质和能力的专业监测机构承担水质监测任务。监测机构应通过计量认证、实验室认可等资质认定，确保监测工作的规范性和权威性。2.监测机构应配备必要的监测设备、仪器和设施，并定期进行维护、校准和更新，以保证其正常运行和监测数据的准确性。（二）监测人员1.监测人员应具备相应的专业知识和技能，经过专业培训并取得上岗资格证书。2.监测人员应严格遵守操作规程和质量控制要求，如实记录监测数据，不得篡改、伪造监测结果。3.定期对监测人员进行业务培训和考核，不断提高其技术水平和综合素质。三、监测内容与项目（一）饮用水水质监测1.常规指标微生物指标：包括总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数等。毒理指标：如砷、汞、镉、铅、铬、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳等。感官性状和一般化学指标：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发酚类、阴离子合成洗涤剂等。放射性指标：总α放射性、总β放射性。2.非常规指标根据当地水源特点、水污染状况及国家相关要求，可增加特定的非常规指标监测，如微囊藻毒素、溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐等。（二）环境水水质监测1.地表水河流、湖泊、水库等地表水的水质监测项目应根据水体功能和污染状况确定，一般包括pH值、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、重金属（如铅、汞、镉、铬等）、粪大肠菌群等。对于特定功能的地表水，如饮用水水源地、渔业用水区、游泳区等，还应增加相应的特定指标监测。2.地下水监测项目主要有pH值、总硬度、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、重金属（如砷、汞、镉、铅等）、细菌总数、总大肠菌群等。关注地下水水位、水温等水文地质参数的变化情况。四、监测频率与采样方法（一）监测频率1.饮用水城市供水：每月至少进行一次常规指标监测，对于采用地表水为水源且供水规模较大的城市，每季度应增加一次非常规指标监测。农村饮用水：根据实际情况确定监测频率，原则上每年不少于两次常规指标监测，对于水质不稳定或存在安全隐患的地区，应适当增加监测次数。二次供水：每半年至少进行一次水质监测，重点监测微生物指标、余氯等。2.环境水地表水：国控断面每月监测一次，省控断面每季度监测一次，市控断面根据实际情况确定监测频率，但每年不少于两次。对于重点流域、污染严重区域及特殊功能区的地表水，应增加监测频率。地下水：每年枯水期和丰水期各进行一次全面监测，对于污染隐患较大的区域，可适当增加监测次数。（二）采样方法1.应按照国家相关标准和规范的要求进行采样，确保采集的水样具有代表性。2.采样前，应检查采样器具的清洁度和密封性，避免水样受到污染。3.对于不同类型的水体，应采用相应的采样方法，如瞬时采样、混合采样、深度分层采样等。4.采样过程中，应做好现场记录，包括采样时间、地点、水样类型、采样方法、天气状况等信息。五、监测分析方法与质量控制（一）监测分析方法1.水质监测应采用国家规定的标准分析方法，如《生活饮用水标准检验方法》等相关标准中规定的方法。2.对于尚无标准分析方法的项目，可采用经过验证的其他分析方法，但应确保分析结果的准确性和可靠性。（二）质量控制1.监测机构应建立完善的质量控制体系，包括内部质量控制和外部质量控制。2.内部质量控制定期进行仪器设备的校准和期间核查，确保仪器设备的准确性和稳定性。采用标准物质、标准样品进行质量监控，定期进行空白试验、平行样测定、加标回收试验等，保证监测数据的质量。对监测人员进行质量控制培训，提高其质量意识和操作技能。3.外部质量控制参加国家或省级组织的实验室间比对和能力验证活动，确保监测机构的监测能力和数据质量符合要求。定期将监测数据与其他权威监测机构的数据进行比对，验证数据的一致性和可靠性。六、监测数据报告与存档（一）监测数据报告1.监测机构应在规定时间内完成监测数据的分析和报告编制工作。2.监测报告应内容完整、数据准确、结论明确，包括监测项目、监测结果、评价标准、评价结论等信息。3.监测报告应加盖监测机构公章，并由报告编制人、审核人、签发人签字确认。4.及时将监测报告报送卫生部门及相关部门，对于发现的水质异常情况或超标问题，应同时报送详细的分析报告和处理建议。（二）监测数据存档1.建立监测数据档案管理制度，对每次监测的原始记录、分析报告、采样记录等资料进行妥善存档。2.监测数据档案应保存完整，保存期限不少于规定年限，以便查询和追溯。3.采用电子和纸质两种方式存档，确保数据的安全性和可查阅性。七、水质问题处理与应急响应（一）水质问题处理1.当监测发现水质超标或异常情况时，卫生部门应立即启动水质问题处理程序。2.组织相关专家对超标原因进行分析，确定污染源和污染范围。3.根据水质问题的严重程度和影响范围，采取相应的处理措施，如通知供水单位停止供水、采取水质净化措施、对污染区域进行治理等。4.对受影响的人群进行健康监测和评估，及时发布水质信息，保障公众知情权。5.跟踪水质处理效果，直至水质恢复正常，并对整个处理过程进行总结和评估。（二）应急响应1.制定水质监测应急响应预案，明确在突发水质污染事件等紧急情况下的监测、报告、处理等工作流程和责任分工。2.成立应急监测小组，配备必要的应急监测设备和物资，确保在紧急情况下能够迅速开展应急监测工作。3.加强与相关部门（如环保、水利、公安等）的沟通与协作，共同应对水质突发事件，及时、有效地控制污染扩散，减少对公众健康和生态环境的危害。八、监督与考核（一）监督检查1.卫生部门应定期对监测机构的水质监测工作进行监督检查，包括监测机构资质、人员资质、监测设备、监测方法、质量控制、数据报告等方面。2.检查监测机构是否按照本制度及相关标准规范开展监测工作，是否存在违规行为。3.对监督检查中发现的问题，应责令监测机构限期整改，并跟踪整改情况。（二）考核评价1.建立水质监测工作考核评价机制，对监测机构和相关工作人员的工作质量、工作效率、工作成效