市爱国卫生联席会议制度

PAGE市爱国卫生联席会议制度一、总则（一）目的为加强对爱国卫生工作的组织领导，统筹协调各部门职责，有效解决爱国卫生工作中的重大问题，推动全市爱国卫生运动深入开展，不断改善城乡环境卫生面貌，提高人民群众健康水平，特制定本联席会议制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规以及国家、省、市关于爱国卫生工作的方针政策和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于市爱国卫生联席会议成员单位及相关部门，共同推进全市爱国卫生各项工作。（四）基本原则1.统一领导原则：在市委、市政府的统一领导下，明确各部门职责，形成工作合力，共同推进爱国卫生工作。2.分工协作原则：各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，协同做好爱国卫生各项工作。3.问题导向原则：聚焦爱国卫生工作中的重点难点问题，及时研究解决，不断提升工作水平。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续巩固和提升爱国卫生工作成果。二、联席会议成员及职责（一）联席会议组成市爱国卫生联席会议由市政府分管领导担任召集人，市卫生健康委、市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局、市城管执法局等部门负责人为成员。联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门和单位参加。联席会议办公室设在市卫生健康委，承担联席会议日常工作，负责会议组织、文件起草、工作协调等。办公室主任由市卫生健康委分管领导兼任。（二）成员单位职责1.市卫生健康委：负责牵头组织开展爱国卫生运动，制定爱国卫生工作计划和措施，协调解决爱国卫生工作中的重大问题；组织开展健康教育与健康促进活动，普及卫生知识，倡导健康生活方式；加强医疗卫生机构管理，提高医疗服务质量，预防控制传染病和慢性病等疾病的发生与传播；负责爱国卫生工作的监督检查和考核评估。2.市委宣传部：负责组织协调新闻媒体开展爱国卫生宣传报道，营造良好的舆论氛围；将爱国卫生工作纳入精神文明建设内容，推动文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动与爱国卫生工作有机结合。3.市发展改革委：将爱国卫生基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，争取项目资金支持，推动爱国卫生事业发展。4.市教育局：负责组织开展学校爱国卫生工作，加强学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校环境卫生条件，加强学校食品卫生、饮用水卫生管理，预防控制学校传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的发生。5.市公安局：负责维护社会秩序，保障爱国卫生工作顺利开展；配合相关部门做好环境卫生整治、交通秩序管理等工作，依法打击破坏环境卫生等违法行为。6.市民政局：负责指导社区开展爱国卫生工作，组织动员社区居民参与环境卫生整治和健康促进活动；协助做好困难群体的卫生救助工作。7.市财政局：负责保障爱国卫生工作所需经费，合理安排资金，加强资金管理，提高资金使用效益。8.市生态环境局：负责加强环境保护和污染治理，改善城乡生态环境质量；监督指导企业做好节能减排、污染防治等工作，减少对环境的污染，保障人民群众健康。9.市住房城乡建设局：负责加强城市基础设施建设与管理，提高城市环境卫生水平；推进老旧小区改造、垃圾分类处理等工作，加强建筑工地环境卫生管理，防止施工扬尘和噪声污染。10.市交通运输局：负责加强交通运输行业爱国卫生工作，做好车站、码头等交通运输场所的环境卫生整治和消毒工作；督促运输企业做好车辆、船舶的清洁消毒，防止疾病传播。11.市农业农村局：负责指导农村爱国卫生工作，加强农村环境卫生整治，推进农村改厕、垃圾处理等工作；开展农村饮用水卫生监测，保障农村居民饮用水安全；加强畜禽养殖污染防治，改善农村生态环境。12.市商务局：负责加强商场、超市等商贸场所的爱国卫生工作，督促企业做好环境卫生管理和消毒工作；配合相关部门做好食品安全监管工作。13.市文化和旅游局：负责加强旅游景区、星级饭店等旅游场所的爱国卫生工作，督促企业做好环境卫生整治和消毒工作；开展旅游行业健康教育与健康促进活动，引导游客养成良好的卫生习惯。14.市市场监管局：负责加强市场监管，规范市场经营秩序，督促食品生产经营单位做好环境卫生管理和食品安全工作；加强公共场所卫生监督检查，依法查处违法经营行为。15.市城管执法局：负责加强城市管理执法工作，依法查处破坏城市环境卫生等违法行为；组织开展城市环境卫生综合整治，加强对城市道路、广场、公园等公共场所的清扫保洁和垃圾清运处理。三、联席会议工作规则（一）会议召开1.定期会议：联席会议原则上每年召开[X]次全体会议，由召集人主持。会议主要总结上年度爱国卫生工作，研究部署本年度工作任务，审议有关爱国卫生工作的重要文件和事项。2.临时会议：根据工作需要，召集人可随时决定召开临时会议，研究解决爱国卫生工作中的突发问题或专项工作。（二）议题确定联席会议议题由联席会议办公室收集各成员单位意见后提出，报召集人审定。议题应围绕爱国卫生工作中的重点难点问题、重大决策事项以及需要协调解决的事项等确定。（三）会议组织联席会议办公室负责会议的组织筹备工作，提前将会议时间、地点、议题等通知各成员单位。各成员单位应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，应提前向召集人请假，并委派代表参会。会议应形成会议纪要，经召集人审定后印发各成员单位，并抄送市政府有关领导和部门。（四）决议执行各成员单位应认真贯彻落实联席会议决议，按照职责分工抓好工作落实，并及时将工作进展情况反馈联席会议办公室。联席会议办公室负责对决议执行情况进行跟踪检查，定期向召集人报告。对执行不力的成员单位，将进行通报批评，并责令限期整改。四、工作协调机制（一）建立信息共享机制各成员单位应定期向联席会议办公室报送爱国卫生工作进展情况、存在问题及工作建议等信息，联席会议办公室负责汇总整理后，及时在成员单位间共享，实现信息互通、资源共享。（二）建立联合督查机制根据爱国卫生工作重点任务和阶段性工作要求，由联席会议办公室牵头，组织成员单位开展联合督查。督查内容包括环境卫生整治、健康教育与健康促进、病媒生物防制、食品安全、饮用水卫生等方面。对督查中发现的问题，及时下达整改通知，督促相关单位限期整改，并跟踪整改落实情况。（三）建立应急联动机制在突发公共卫生事件、重大自然灾害等情况下，各成员单位应按照各自职责，迅速启动应急响应机制，协同配合做好环境卫生整治、疫情防控、医疗救治、物资保障等工作，有效应对各类突发事件，保障人民群众生命安全和身体健康。五、考核与奖惩（一）考核内容爱国卫生工作考核内容包括组织领导、工作措施、工作成效等方面，具体考核指标按照国家、省、市爱国卫生工作考核标准执行。（二）考核方式考核工作由联席会议办公室组织实施，采取日常检查与年终考核相结合的方式进行。日常检查由各成员单位按照职责分工，对本行业领域爱国卫生工作进行不定期检查；年终考核由联席会议办公室组织成员单位组成考核组，对各成员单位及相关部门年度爱国卫生工作进行全面考核。（三）结果运用考核结果作为对各成员单位及相关部门年度绩效考核的重要依据，并在全市范围内进行通报。对爱国卫生工作成绩突出的单位，