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文档简介

经信局重大事故隐患专项排查整治2025行动方案为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,深刻汲取各类事故教训,持续深化源头治理、系统治理和综合治理,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大生产安全事故,结合经信系统实际,特制定。工作目标通过开展重大事故隐患专项排查整治2025行动,全面摸清并动态掌握经信领域安全重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高;推动监管人员精准发现问题和解决问题的能力明显增强,发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著提升;重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,有效减少一般生产安全事故,坚决遏制重特大生产安全事故,确保经信系统安全生产形势持续稳定向好。主要任务企业层面1.落实主要负责人第一责任,全面开展自查自改企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,组织开展本企业重大事故隐患排查整治。对照相关行业重大事故隐患判定标准,全面排查本企业存在的重大事故隐患,建立隐患排查治理台账,明确隐患的基本情况、整改措施、责任人员、整改期限和应急预案等内容。对排查出的重大事故隐患,要立即组织整改,确保整改到位。2.精准管控高危作业安全风险涉及动火等高危作业的企业,主要负责人要严格履行审批手续,必须做到“五个必须”(必须经本单位安全管理机构审查批准、必须安排专门安全管理人员进行现场安全管理、必须对作业人员进行安全教育和培训、必须制定应急处置方案并配备应急救援设备物资、必须在作业现场设置明显的安全警示标志)。负责作业审批的管理人员要严格审查作业单位安全条件,强化作业全过程安全管理。3.加强外包外租等生产经营活动管理企业主要负责人要针对外包外租等生产经营活动,签订安全生产管理协议,明确双方安全生产责任和义务。要将外包外租单位纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题及时督促整改。对于承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质的,要及时终止合作。4.强化事故应急救援演练企业要制定并定期修订完善应急预案,针对本企业可能发生的生产安全事故特点和危害,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高企业员工的应急处置能力和自我保护意识,确保一旦发生事故能够迅速、科学、有效地进行救援。部门层面1.明确监管重点,精准执法检查经信局要根据经信领域行业特点,明确重大事故隐患排查整治的重点行业、重点企业和重点环节。对涉及危险化学品使用、民爆物品生产销售、电力供应等重点领域,要加大执法检查力度。制定详细的执法检查清单,明确检查内容和标准,确保检查工作有的放矢。2.创新监管方式,提高监管效能充分运用信息化手段,建立经信领域安全生产监管信息系统,对企业重大事故隐患排查治理情况进行动态监管。推广“互联网+监管”模式,通过远程监控、在线监测等方式,及时发现企业存在的安全问题。加强与其他部门的信息共享和协同合作,形成监管合力。3.加强培训指导,提升监管人员能力定期组织监管人员参加安全生产法律法规、标准规范和专业知识培训,提高监管人员的业务水平和执法能力。邀请专家对监管人员进行授课,解读重大事故隐患判定标准和排查整治方法。同时,为企业提供安全生产技术咨询和服务,指导企业开展隐患排查治理工作。4.严格执法处罚,倒逼企业落实主体责任对检查中发现的重大事故隐患,要依法下达整改指令,责令企业限期整改。对逾期未整改或者整改不到位的,要依法采取停产停业整顿、关闭取缔等强制措施。对存在重大事故隐患拒不整改、擅自复产复工等违法行为,要依法从严从重处罚,追究相关责任人的法律责任。时间安排1.动员部署(12月)制定印发经信局重大事故隐患专项排查整治2025行动方案,召开专题会议进行动员部署。通过多种渠道广泛宣传专项行动的重要意义、目标任务和工作要求,营造良好的工作氛围。2.企业自查自改和部门帮扶指导(36月)企业按照行动方案要求,全面开展自查自改工作,建立重大事故隐患台账。经信局组织监管人员深入企业,对企业自查自改情况进行帮扶指导,帮助企业解决在隐患排查治理过程中遇到的困难和问题。3.部门精准执法检查(710月)经信局按照执法检查计划,对企业开展精准执法检查。加大对重点行业、重点企业的检查频次和力度,严厉打击各类安全生产违法行为。对检查中发现的重大事故隐患,要建立跟踪督办机制,确保隐患整改到位。4.总结提高(1112月)对专项行动开展情况进行全面总结,分析存在的问题和不足,总结好的经验和做法。建立健全安全生产长效机制,巩固和扩大专项行动成果,不断提升经信领域安全生产管理水平。保障措施1.加强组织领导成立经信局重大事故隐患专项排查整治2025行动领导小组,由经信局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责专项行动的组织协调、指导督促等日常工作。2.强化宣传引导充分利用电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传重大事故隐患专项排查整治行动的重要意义、工作进展和成效。及时曝光安全生产违法行为和重大事故隐患,发挥舆论监督作用。同时,宣传推广安全生产先进典型经验,营造全社会关注安全生产的良好

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