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文档简介
PAGE农村环境卫生谁管理制度一、总则(一)目的为加强农村环境卫生管理,改善农村人居环境,提高村民生活质量,促进农村经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本地区行政区域内的所有农村村庄,包括村民居住区域、公共活动场所、道路、河道、农田周边等与农村环境卫生相关的区域。(三)基本原则1.政府主导,村民主体。强化政府在农村环境卫生管理中的主导作用,同时充分调动村民的积极性、主动性和创造性,鼓励村民参与环境卫生管理和维护。2.因地制宜,分类指导。根据不同农村地区的自然条件、经济发展水平和环境卫生状况,采取有针对性的管理措施,分类推进农村环境卫生治理。3.统筹规划,长效管理。将农村环境卫生管理纳入农村发展总体规划,建立健全长效管理机制,确保农村环境卫生管理工作常态化、制度化、规范化。4.强化监督,严格考核。加强对农村环境卫生管理工作的监督检查,建立严格的考核评价机制,确保各项管理措施落到实处。二、管理职责(一)政府职责1.制定农村环境卫生管理政策、规划和标准,指导和监督农村环境卫生管理工作。2.统筹安排农村环境卫生管理资金,保障农村环境卫生基础设施建设和运行维护。3.组织开展农村环境卫生宣传教育活动,提高村民的环境卫生意识。4.协调解决农村环境卫生管理工作中的重大问题。(二)乡镇人民政府职责1.负责本辖区内农村环境卫生管理工作的组织实施和监督检查。2.制定本辖区农村环境卫生管理工作计划,明确工作目标和任务,并组织落实。3.组织开展农村环境卫生集中整治活动,清理农村生活垃圾、污水、畜禽粪便等污染源。4.指导和督促村民委员会做好农村环境卫生管理工作,对村民委员会的工作进行考核评价。5.负责农村环境卫生基础设施的建设、维护和管理工作,确保设施正常运行。(三)村民委员会职责1.宣传和贯彻执行农村环境卫生管理法律法规和政策,组织村民制定村规民约,引导村民自觉遵守环境卫生管理规定。2.组织村民开展环境卫生清扫、保洁等活动,负责本村范围内公共区域的环境卫生日常管理。3.负责本村生活垃圾的收集、转运和处理工作,按照规定设置垃圾收集点,配备垃圾收集容器,定期组织垃圾清运。4.组织村民对村内河道、沟渠等水体进行清淤、保洁,加强对畜禽养殖的管理,减少畜禽粪便对环境的污染。5.协助乡镇人民政府做好农村环境卫生管理工作,及时向乡镇人民政府报告环境卫生管理工作中存在的问题。(四)村民职责1.自觉遵守农村环境卫生管理规定,积极参与环境卫生清扫、保洁等活动,维护本村环境卫生。2.按照规定将生活垃圾投放到指定的垃圾收集点,不得随意丢弃、焚烧垃圾。3.不得在河道、沟渠等水体中倾倒垃圾、粪便等污染物,不得在公共区域乱堆乱放杂物。4.积极配合村民委员会和乡镇人民政府开展环境卫生管理工作,对违反环境卫生管理规定的行为进行劝阻和举报。三、环境卫生标准(一)道路环境卫生标准1.道路路面保持整洁,无明显垃圾、杂物、积水。2.道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象,无杂草丛生。3.道路沿线的垃圾桶、果皮箱等环卫设施完好无损,定期清理,无垃圾外溢。(二)村庄环境卫生标准1.村庄内无暴露垃圾,生活垃圾日产日清,集中收集处理。2.村内公共区域保持整洁,无乱贴乱画、乱停乱放现象。3.村民房前屋后整洁有序,无杂物堆积,无畜禽粪便污染。4.村庄内河道、沟渠等水体清洁,无漂浮物,无黑臭现象。(三)公共场所环境卫生标准1.村委会、学校、卫生室、文化活动中心等公共场所保持整洁卫生,室内外环境干净整洁,无垃圾、杂物。2.公共场所配备必要的环卫设施,定期消毒,保持良好的卫生状况。(四)畜禽养殖环境卫生标准1.畜禽养殖场(户)要合理选址,远离村庄、水源地等环境敏感区域。2.养殖场(户)要建设配套的粪便处理设施,对畜禽粪便进行无害化处理,不得随意排放。3.加强养殖场(户)的环境卫生管理,定期清扫圈舍,保持圈舍清洁卫生,减少异味和蚊蝇滋生。四、环境卫生设施建设与管理(一)垃圾收集设施建设1.根据村庄人口数量、分布情况和垃圾产生量,合理设置垃圾收集点,配备足够数量的垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器。2.垃圾收集点应选址合理,便于垃圾收集和运输,不得影响村民正常生活和村庄美观。3.垃圾收集容器应定期清洗、消毒,保持外观整洁,损坏或丢失的要及时更换补充。(二)垃圾转运设施建设1.根据农村实际情况,合理规划建设垃圾转运站或配备垃圾转运车辆,确保垃圾能够及时转运至处理场所。2.垃圾转运站应符合环保要求,具备防渗漏、防异味等功能,配备必要的污水处理设施。3.垃圾转运车辆应定期维护保养,确保正常运行,运输过程中要采取密闭措施,防止垃圾抛洒滴漏。(三)污水处理设施建设1.结合农村实际,因地制宜建设污水处理设施,如小型污水处理站、化粪池、人工湿地等。2.污水处理设施应科学设计,合理布局,确保污水得到有效处理,达标排放。3.加强对污水处理设施的运行管理,定期进行维护保养,确保设施正常运行。(四)环境卫生设施管理1.建立健全环境卫生设施管理制度,明确管理责任,加强对设施的日常巡查和维护。2.定期对环境卫生设施进行检查、维修和更新,确保设施完好无损,正常运行。3.加强对环境卫生设施周边环境的管理,保持设施周边整洁卫生。五、环境卫生清扫与保洁(一)清扫保洁范围1.村庄内的主次道路、巷道、公共活动场所等公共区域。2.村民房前屋后的环境卫生。3.河道、沟渠等水体周边的环境卫生。(二)清扫保洁频次1.主次道路每天至少清扫一次,并进行全天候保洁。2.公共活动场所、巷道等每天清扫一次,及时清理垃圾和杂物。3.村民房前屋后每周至少进行一次集中清扫。4.河道、沟渠等水体周边定期进行清扫保洁,及时清理漂浮物和垃圾。(三)清扫保洁作业要求1.清扫保洁人员要配备必要的清扫工具,按照规定的作业标准和流程进行作业。2.清扫保洁过程中要做到垃圾日产日清,不得随意丢弃、焚烧垃圾。3.加强对清扫保洁人员的管理,定期进行培训,提高作业水平和服务质量。六、垃圾处理(一)垃圾收集1.村民按照规定将生活垃圾投放到指定的垃圾收集点,不得随意丢弃。2.垃圾收集点的垃圾由专人负责收集,做到定时收集,确保垃圾不积压。3.垃圾收集过程中要采取密闭措施,防止垃圾抛洒滴漏。(二)垃圾转运1.垃圾收集点的垃圾及时转运至垃圾转运站或处理场所。2.垃圾转运车辆要按照规定的路线和时间进行运输,确保垃圾及时转运。3.加强对垃圾转运过程的监管,防止垃圾在转运过程中造成二次污染。(三)垃圾处理1.根据农村实际情况,选择合适的垃圾处理方式,如焚烧、填埋、堆肥等。2.垃圾处理场所要符合环保要求,具备防渗漏、防异味等功能,确保垃圾得到无害化处理。3.加强对垃圾处理过程的监测和管理,确保处理效果达标。七、监督考核(一)监督检查1.建立健全农村环境卫生管理监督检查机制,定期对农村环境卫生管理工作进行检查。2.监督检查内容包括环境卫生设施建设与管理、环境卫生清扫与保洁、垃圾处理等方面。3.对发现的问题要及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)考核评价1.制定农村环境卫生管理考核评价办法,明确考核评价指标和标准。2.考核评价采取日常检查与定期考核相结合的方式,对乡镇人民政府、村民委员会的农村环境卫生管理工作进行考核评价。3.考核评价结果作为对乡镇人民政府、村民委员会工作绩效评价的重要依据。(三)奖惩措施1.对农村环境卫生管理工作成绩突出的乡镇人民政府、村民委员会和个人,给予表彰和奖励。2.对农村环境卫生管理工作不力,导致环境卫生问题严重的乡镇人民政府、村民委员会,进行通报批评,并责令限期整改。对整改不力的,依法依规追究相关责任人的责任。八、宣传教育(一)宣传内容1.农村环境卫生管理法律法规和政策。2.环境卫生知识和文明卫生习惯。3.农村环境卫生管理工作的重要意义和取得
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