社区食品卫生安全制度

PAGE社区食品卫生安全制度一、总则（一）目的为了加强社区食品卫生安全管理，预防和控制食源性疾病的发生，保障社区居民的身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有从事食品生产经营活动的单位和个人，包括食品销售店、餐饮服务单位、食品摊贩等。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强食品卫生安全宣传教育、监督检查等措施，预防食品污染和食源性疾病的发生。2.风险管理原则对食品卫生安全风险进行识别、评估和控制，采取有效的风险管理措施，降低风险水平。3.全程监管原则对食品生产经营全过程进行监管，确保食品从原材料采购、加工制作、储存运输到销售等环节的卫生安全。4.社会共治原则鼓励社区居民、食品生产经营者、行业协会等社会各方共同参与食品卫生安全管理，形成全社会共同治理的良好氛围。二、食品生产经营单位和个人的卫生要求（一）食品生产经营场所卫生要求1.食品生产经营场所应当保持内外环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.食品生产经营场所应当有与生产经营食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。3.食品生产经营场所应当有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。4.食品生产经营场所的地面应当平整、清洁，墙壁、天花板应当光滑，无污垢，门窗应当严密，能够有效防止有害生物侵入。（二）食品生产经营人员卫生要求1.食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。2.食品生产经营人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。3.食品生产经营人员在工作前应当洗手消毒，操作过程中应当保持手部清洁，不得用手直接接触食品。4.食品生产经营人员应当遵守食品卫生安全操作规程，不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食、随地吐痰等。（三）食品采购卫生要求1.食品生产经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.食品生产经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。3.食品生产经营者应当按照食品安全标准关于食品的贮存条件、方法的要求，贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。4.食品生产经营者贮存食品的场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活物品。（四）食品加工制作卫生要求1.食品加工制作应当符合食品安全标准，不得使用非食品原料生产食品，不得在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。2.食品加工制作应当生熟分开，避免交叉污染。加工制作食品的工具、容器应当专用，不得混用。3.食品加工制作应当按照食品安全标准规定的温度、时间等要求进行烹饪，确保食品熟透，防止食物中毒。4.食品加工制作过程中应当保持操作间清洁卫生，及时清理废弃物，定期进行消毒。（五）食品贮存卫生要求1.食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放，遵循先进先出的原则，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。2.食品贮存场所应当保持通风良好，温度、湿度适宜，防止食品霉变、腐败。3.食品贮存场所应当设置防鼠、防虫、防蝇、防潮等设施，防止有害生物污染食品。（六）食品销售卫生要求1.食品销售应当在清洁、卫生的环境中进行，不得在露天场所销售直接入口食品。2.食品销售应当使用清洁、无毒、无害的包装材料和容器，不得销售无包装、无标签或者标签不符合食品安全标准的食品。3.食品销售应当明码标价，并按照标价出售食品，不得欺诈消费者。4.食品销售者应当定期对销售的食品进行检查，发现变质或者超过保质期的食品，应当立即停止销售，并及时清理销毁。三、食品卫生安全监督管理（一）社区食品卫生安全管理机构成立社区食品卫生安全管理领导小组，由社区居委会主任担任组长，成员包括社区卫生服务中心工作人员、食品安全协管员等。领导小组负责统筹协调社区食品卫生安全管理工作，制定工作计划和措施，组织开展监督检查等活动。（二）监督检查职责1.社区食品卫生安全管理领导小组定期组织对社区内食品生产经营单位和个人进行监督检查，检查内容包括食品卫生安全制度落实情况、食品生产经营场所卫生状况、食品生产经营人员健康状况、食品采购索证索票情况、食品加工制作过程卫生情况等。2.社区卫生服务中心负责对社区内食品生产经营单位和个人的食品卫生安全知识培训，指导其正确履行食品卫生安全义务，提高食品卫生安全意识。3.食品安全协管员负责协助社区食品卫生安全管理领导小组开展日常监督检查工作，及时发现和报告食品卫生安全问题，并督促食品生产经营单位和个人整改落实。（三）监督检查方式1.定期检查社区食品卫生安全管理领导小组每月至少组织一次对社区内食品生产经营单位和个人的全面检查，检查结果进行记录和公示。2.不定期抽查根据社区食品卫生安全状况和群众举报投诉情况，随时对食品生产经营单位和个人进行抽查，及时发现和处理食品卫生安全问题。3.专项检查针对重点食品品种、重点环节、重点区域等开展专项检查，如节假日期间食品市场专项检查、学校周边食品经营单位专项检查等，确保食品卫生安全。（四）问题处理与整改1.对监督检查中发现的食品卫生安全问题，社区食品卫生安全管理领导小组应当及时下达整改通知书，责令食品生产经营单位和个人限期整改。2.食品生产经营单位和个人应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，并在规定期限内完成整改。整改完成后，应当向社区食品卫生安全管理领导小组提交整改报告，申请复查。3.对整改不力或者拒不整改的食品生产经营单位和个人，社区食品卫生安全管理领导小组应当依法依规进行处理，如责令停产停业、吊销许可证等，并及时向相关部门报告。四、食品卫生安全事故应急处置（一）应急处置原则1.以人为本原则把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少食品卫生安全事故造成的人员伤亡和健康损害。2.快速反应原则建立健全食品卫生安全事故应急处置机制，确保在事故发生后能够迅速启动应急响应，及时采取有效措施进行处置。3.科学应对原则依据食品安全相关法律法规和标准，科学分析事故原因，采取科学合理的应急处置措施，提高应急处置的科学性和有效性。4.信息公开原则及时、准确、客观地向社会公布食品卫生安全事故信息，回应社会关切，维护社会稳定。（二）应急处置机构及职责成立社区食品卫生安全事故应急处置领导小组，由社区居委会主任担任组长，成员包括社区卫生服务中心负责人、食品安全协管员、公安派出所民警等。应急处置领导小组负责统一指挥和协调社区食品卫生安全事故应急处置工作，其主要职责如下：1.制定和修订社区食品卫生安全事故应急预案。2.组织开展食品卫生安全事故应急演练，提高应急处置能力。3.接到食品卫生安全事故报告后，立即启动应急响应，组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。4.及时向上级主管部门和相关部门报告食品卫生安全事故情况，配合有关部门进行调查处理。5.做好食品卫生安全事故应急处置期间的信息发布和舆论引导工作。（三）事故报告与通报1.食品生产经营单位和个人发现食品卫生安全事故后，应当立即向社区食品卫生安全管理领导小组报告，并采取有效措施防止事故扩大。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位、中毒人数、临床表现、可能原因等。2.社区食品卫生安全管理领导小组接到报告后，应当立即核实情况，并在1小时内向街道办事处和区食品药品监督管理部门报告。同时，应当及时通报社区卫生服务中心等相关部门。3.任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品卫生安全事故，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。（四）应急处置措施1.医疗救治社区卫生服务中心接到食品卫生安全事故报告后，应当立即组织医护人员赶赴现场，对中毒人员进行紧急救治，并及时将病情较重的患者转送至上级医疗机构进行治疗。2.现场控制社区食品卫生安全事故应急处置领导小组应当组织相关部门和单位对事故现场进行控制，封存可能导致食品卫生安全事故的食品及其原料、工具、设备等，防止事故进一步扩大。3.调查取证社区食品卫生安全事故应急处置领导小组应当配合食品药品监督管理部门等相关部门对事故进行调查取证，查明事故原因，确定事故责任。4.信息发布社区食品卫生安全事故应急处置领导小组应当及时、准确、客观地向社会公布食品卫生安全事故信息，回应社会关切，维护社会稳定。信息发布内容应当包括事故发生的时间、地点、单位、中毒人数、临床表现、可能原因、已采取的措施、调查处理进展情况等。（五）后期处置1.善后处理社区食品卫生安全事故应急处置领导小组应当组织相关部门和单位做好食品卫生安全事故的善后处理工作，包括对中毒人员的赔偿、安抚等。2.整改措施社区食品卫生安全事故应急处置领导小组应当组织对事故原因进行深入分析，总结经验教训，提出整改措施，防止类似事故再次发生。3.总结评估社区食品卫生安全事故应急处置工作结束后，应急处置领导小组应当对应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进建议，完善应急预案。五、食品卫生安全宣传教育（一）宣传教育目标通过开展食品卫生安全宣传教育活动，提高社区居民的食品卫生安全意识，增强自我保护能力，营造良好的食品卫生安全社会氛围。（二）宣传教育内容1.食品安全法律法规和标准知识宣传《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，以及食品卫生标准和规范，让社区居民了解食品卫生安全的基本要求和法律责任。2.食品卫生安全常识普及食品选购、储存、加工制作等方面的卫生安全常识，如如何辨别变质食品、如何正确清洗蔬菜水果、如何防止食品交叉污染等。3.食物中毒预防与应急处置知识介绍食物中毒的常见原因、症状、预防措施以及应急处置方法，提高社区居民应对食物中毒的能力。（三）宣传教育方式1.社区宣传活动定期组织开展食品卫生安全