成为村委会财务制度

PAGE成为村委会财务制度一、总则（一）目的为了加强村委会财务管理，规范财务行为，保障村级组织正常运转，提高资金使用效益，维护村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村村委会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排各项收支，确保村级财务收支平衡。4.节约高效原则：厉行节约，反对浪费，提高资金使用效率。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村委会财务室，负责本村财务核算和管理工作。财务室应配备必要的办公设备和财务软件，实现财务电算化管理。（二）财务人员配备1.村委会应配备专职或兼职的财务人员，财务人员应具备会计从业资格证书，并经过专业培训。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，应按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度，对不符合规定的收支予以拒绝。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账表相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定，确保现金安全。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对现金和银行存款账目，编制现金盘点表和银行存款余额调节表。负责保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等财务票据。三、财务审批（一）审批权限1.村委会的各项支出实行分级审批制度。一次性支出在[X]元以下的，由村委会主任审批。一次性支出在[X]元至[X]元之间的，由村委会主任审核后，报村党支部书记审批。一次性支出在[X]元以上的，由村委会主任、村党支部书记审核后，提交村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村委会主任审批。2.重大财务支出项目，如工程项目建设、大额资产购置等，应按照相关规定进行招投标，并报乡镇政府备案。（二）审批程序1.支出事项发生后，经办人应填写支出报销凭证，并附上相关的原始凭证，如发票、收据、合同等。2.经办人将填写好的支出报销凭证依次提交给证明人、审批人签字审批。3.审批通过后，出纳根据支出报销凭证办理付款手续。（三）审批要求1.审批人应认真审核支出事项的真实性、合法性和合理性，对不符合规定的支出不予审批。2.审批人应在规定的审批权限内进行审批，不得越权审批。3.支出报销凭证应填写完整、清晰，审批签字应齐全、规范。四、财务收支管理（一）收入管理1.村委会的收入主要包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收取的现金应及时存入银行，不得白条抵库。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。（二）支出管理1.村委会的支出应严格按照国家有关法律法规和财务制度的规定执行，不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。2.支出应根据实际需要和财力状况，合理安排，确保重点，兼顾一般。3.支出应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素，并加盖填制单位公章。4.严禁白条入账，严禁公款私存，严禁设立小金库。五、财务预算（一）预算编制原则1.坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项收支。2.坚持统筹兼顾、保证重点的原则，优先保障村级组织正常运转和村民的基本需求。3.坚持勤俭节约、注重效益的原则，严格控制各项支出，提高资金使用效益。（二）预算编制内容1.收入预算：包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.支出预算：包括人员经费、办公经费、公益事业支出、项目建设支出等。（三）预算编制程序1.每年年底，村委会应根据本村实际情况和下一年度工作计划，编制下一年度财务预算草案。2.财务预算草案应提交村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇政府备案。3.经批准的财务预算应严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。六、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况：包括各项收入、支出的明细情况。2.资产负债情况：包括固定资产、流动资产、负债等情况。3.债权债务情况：包括本村的债权债务明细情况。4.财务预算执行情况：包括预算收入、支出的完成情况。5.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在本村村务公开栏定期公开，公开时间不少于[X]天。2.利用本村广播、微信公众号等形式进行公开，方便村民查询。（三）公开程序1.每月底，财务人员应将本月财务收支情况进行整理汇总，编制财务公开报表。2.村委会应在次月[X]日前将财务公开报表在村务公开栏进行公开，并同时通过广播、微信公众号等形式进行公开。3.公开期间，应设立意见箱，接受村民的意见和建议。对村民提出的问题，村委会应及时进行解答和处理，并将处理结果向村民公开。七、财务监督（一）内部监督1.成立村民理财小组，成员由村民代表会议选举产生，负责对本村财务活动进行民主监督。2.村民理财小组应定期对本村财务收支情况进行审核，对发现的问题及时提出意见和建议，并督促村委会进行整改。3.村委会应定期向村民理财小组报告财务工作情况，接受村民理财小组的监督。（二）外部监督1.接受乡镇政府的财务监督检查，按照要求提供相关财务资料。2.接受审计部门的审计监督，积极配合审计工作，如实提供审计所需的资料。八、财务档案管理（一）档案范围1.会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料。2.财务收支审批文件、合同协议、票据存根等财务文件。3.其他与财务活动有关的资料。（二）档案整理1.财务档案应按照年度、类别进行分类整理，做到装订整齐、目录清晰、便于查阅。2.会计凭证应按月装订成册，封面应注明单位名称、年度、月份、凭证种类、起止号码、凭证张数等内容，并由装订人、会计主管人员签字盖章。3.会计账簿应按年度打印成册，封面应注明单位名称、账簿名称、年度等内容，并由记账人员、会计主管人员签字盖章。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案的安全。2.财务档案应由专人负责保管，保管期