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文档简介

PAGE社区服务站财务制度一、总则(一)目的为了规范社区服务站的财务行为,加强财务管理,保障社区服务站各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本社区服务站实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于社区服务站的所有财务活动,包括但不限于经费收支、资产管理、财务核算等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映社区服务站的财务状况和经营成果。3.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务操作流程,确保财务管理工作有序进行。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,降低运营成本。二、财务机构与人员设置(一)财务机构设置社区服务站应设立独立的财务机构,负责本社区服务站的财务管理工作。财务机构应配备必要的财务人员,明确岗位职责,确保财务管理工作的有效开展。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责社区服务站的财务管理工作,制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算,编制财务报表,定期进行财务分析,为社区服务站决策提供依据。负责资金筹集、使用和管理,合理安排资金,确保资金安全。监督财务收支情况,审核各项费用报销,防止违规支出。协调与财政、税务等部门的关系,依法纳税,按时完成各项财务申报工作。组织财务人员培训和考核,提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。协助财务负责人进行财务分析,提供相关财务数据。参与财务管理制度的制定和完善,提出合理化建议。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格按照现金管理规定和银行结算制度办理相关业务。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据,确保资金安全。协助会计人员进行财务核算,提供相关财务数据。三、预算管理(一)预算编制原则1.合法性原则:预算编制应符合国家法律法规和政策要求。2.完整性原则:全面反映社区服务站的各项收入和支出,不得遗漏。3.真实性原则:预算数据应真实可靠,不得虚报、瞒报。4.合理性原则:根据社区服务站的实际情况和发展需要,合理安排预算资金。5.严肃性原则:预算一经批准,必须严格执行,不得随意调整。(二)预算编制方法1.收入预算编制:根据社区服务站的业务范围和工作计划,预计各项收入来源,包括财政拨款、服务收费、捐赠收入等。2.支出预算编制:按照社区服务站的工作任务和目标,结合实际情况,对各项支出进行分类预测,包括人员经费、公用经费、项目经费等。(三)预算编制程序1.每年[具体时间]前,社区服务站各部门根据本部门下一年度的工作计划和业务需求,编制本部门的预算草案,报财务部门审核。2.财务部门对各部门的预算草案进行汇总、审核和平衡,结合社区服务站的总体发展规划和财力状况,编制社区服务站年度预算草案。3.年度预算草案经社区服务站领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。4.上级主管部门批准后的预算,由社区服务站财务部门下达各部门执行。(四)预算执行与调整1.预算执行:各部门应严格按照下达的预算执行,确保预算目标的实现。财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行。由预算执行部门提出书面申请,说明调整的原因和调整的金额,经财务部门审核后,报社区服务站领导班子审议批准。调整后的预算应报上级主管部门备案。四、收入管理(一)收入范围社区服务站的收入主要包括以下几类:1.财政拨款:指上级财政部门拨入的用于社区服务站开展各项工作的经费。2.服务收费:指社区服务站为社区居民提供各类服务所收取的费用,如社区卫生服务收费、社区文化活动收费等。3.捐赠收入:指社会各界对社区服务站的捐赠资金和物资。4.其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入,如利息收入、租金收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应严格按照国家法律法规和政策规定收取,不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。2.服务收费应使用合法有效的票据,按照规定进行核算和管理。3.捐赠收入应按照捐赠协议的约定使用,不得挪作他用。4.财务部门应定期对收入情况进行核对和分析,确保收入的真实性和完整性。五、支出管理(一)支出范围社区服务站的支出主要包括以下几类:1.人员经费:指支付给社区服务站工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等。2.公用经费:指用于社区服务站日常办公、业务开展、设备购置等方面的费用,如办公费、水电费、差旅费、会议费等。3.项目经费:指为完成特定项目而发生的支出,如社区建设项目、社区服务项目等。4.其他支出:指除上述支出以外的其他必要支出。(二)支出审批程序1.一般支出审批程序:由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、报销凭证等信息,经部门负责人审核签字后,报财务负责人审批。财务负责人审核通过后,方可报销。2.重大支出审批程序:对于金额较大的重大支出项目,如超过[具体金额]的设备购置、工程项目等,应经社区服务站领导班子集体研究决定,并按照规定的程序进行审批。(三)支出报销要求1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,不得涂改、伪造。2.报销凭证应符合国家财务制度和税务规定的要求,如发票必须加盖发票专用章,收据必须加盖财务专用章等。3.报销费用应与实际发生的业务相符,不得虚报、冒领。4.对于不符合报销要求的凭证,财务部门有权拒绝报销。(四)支出控制措施1.建立健全支出管理制度,明确支出标准和审批程序,严格控制各项支出。2.加强对支出的预算管理,严格按照预算安排支出,不得超预算支出。3.定期对支出情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以改进。4.加强对财务人员的培训和管理,提高财务人员的业务水平和责任心,确保支出管理工作的规范、有效。六、资产管理(一)资产分类社区服务站的资产主要包括流动资产、固定资产和无形资产。1.流动资产:指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如房屋建筑物、办公设备、专用设备等。3.无形资产:指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如专利权、商标权、著作权等。(二)资产购置与验收1.资产购置:根据社区服务站的工作需要和预算安排,编制资产购置计划,经批准后组织实施。资产购置应按照规定的程序进行采购,确保资产的质量和价格合理。2.资产验收:资产购置完成后,由采购部门、使用部门和财务部门共同进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、型号、质量、技术性能等,确保资产符合要求。验收合格后,填写资产验收单,办理资产入账手续。(三)资产日常管理1.固定资产管理:建立固定资产台账,对固定资产进行详细登记,包括资产名称、规格型号、购置时间、使用部门、使用状况等。定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。对固定资产的维修、保养、报废等进行规范管理,确保固定资产的正常使用。2.流动资产和无形资产的管理:加强对流动资产和无形资产的日常管理,定期进行清查盘点,确保资产的安全和完整。对流动资产的收支、结算等进行严格管理,确保资金的安全和有效使用。对无形资产的评估、转让、摊销等进行规范管理,确保无形资产的价值得到充分体现。(四)资产处置1.资产处置原则:资产处置应遵循公开、公正、公平的原则,按照规定的程序进行审批。2.资产处置方式:资产处置方式包括出售、转让、报废、捐赠等。对于固定资产的处置,应按照规定进行评估,确定处置价格。对于流动资产和无形资产的处置,应按照相关法律法规和财务制度的规定进行处理。3.资产处置程序:资产处置申请由使用部门提出,经财务部门审核后,报社区服务站领导班子审批。资产处置完成后,应及时办理资产核销手续,调整资产台账。七、财务核算与报告(一)财务核算原则1.按照国家统一的会计制度进行会计核算,确保财务信息的真实、准确、完整。2.采用权责发生制原则进行会计核算,正确计算收入和费用,合理确定财务成果。3.遵循谨慎性原则,对可能发生的损失和费用进行合理估计,计提相应的减值准备。(二)会计核算方法1.设置会计科目:根据国家统一的会计制度和社区服务站的实际情况,设置会计科目,进行会计核算。2.填制会计凭证:按照审核无误的原始凭证填制记账凭证,确保会计凭证的真实性、合法性和完整性。3.登记会计账簿:根据记账凭证登记会计账簿,包括总账、明细账、日记账等,做到账账相符、账实相符。4.编制财务报表:定期编制财务报表,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表及附注等,全面反映社区服务站的财务状况和经营成果。(三)财务报告1.财务报告的编制:财务报告应按照国家统一的会计制度和财务制度的规定编制,做到内容完整、数字真实、计算准确、编报及时。2.财务报告的审核:财务报告编制完成后,应经财务负责人审核,确保财务报告的质量。3.财务报告的报送:财务报告应及时报送上级主管部门、财政部门等相关部门,并按照规定进行公开披露。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.

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