大学社联财务制度

PAGE大学社联财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范大学社团联合会（以下简称“社联”）的财务行为，加强财务管理，保障社联各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，确保财务信息真实、准确、完整，维护社联的合法权益。（二）适用范围本制度适用于大学社联及其下属各社团。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和学校的相关财务规定，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映社联的财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖社联所有财务收支活动，确保财务管理无遗漏。4.统一管理原则：社联对下属社团的财务实行统一领导、分级管理，确保财务工作的规范性和协调性。5.预算控制原则：建立健全预算管理制度，加强预算编制、执行、监督和考核，严格控制预算执行，确保经费收支平衡。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，避免浪费和低效支出。二、财务管理体制（一）社联财务管理机构设置社联设立专门的财务部，配备具有专业财务知识和技能的人员负责财务工作。财务部在社联主席团的领导下，独立开展财务核算、财务管理和监督工作。（二）财务部职责1.贯彻执行国家有关财经法律法规和学校的财务制度，制定社联内部财务管理制度并组织实施。2.负责社联年度预算的编制、执行、调整和决算工作，定期向主席团汇报预算执行情况。3.负责社联各项收入和支出的核算与管理，严格审核原始凭证，确保财务收支合规、准确。4.负责社联财务报表的编制和报送，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。5.负责社联固定资产、流动资产的登记、核算和管理，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。6.负责社联票据的领购、使用、保管和核销工作，确保票据使用规范。7.负责社联财务档案的整理、归档和保管工作，按照规定期限保存财务资料。8.负责对下属社团的财务工作进行指导、监督和检查，定期组织财务培训，提高社团财务人员的业务水平。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑社联各项工作的需要，合理安排资金，确保重点工作的顺利开展。2.收支平衡原则：收入预算要积极稳妥，支出预算要量入为出，确保年度预算收支平衡。3.勤俭节约原则：严格控制经费支出，杜绝浪费，提高资金使用效益。4.绩效导向原则：注重预算资金的使用效益，将预算执行情况与绩效目标相结合，提高预算管理的科学性和有效性。（二）预算编制内容社联预算包括收入预算和支出预算。1.收入预算：主要包括会费收入、捐赠收入、学校拨款、活动赞助收入等。收入预算应根据上一年度收入情况和本年度工作计划，合理预计各项收入来源。2.支出预算：分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算：包括人员经费和公用经费。人员经费主要用于支付社联工作人员的补贴等；公用经费主要用于办公费、水电费、差旅费等日常运行费用。项目支出预算：根据社联年度工作计划和活动安排，对各项活动所需经费进行详细预算，包括活动策划、组织实施、宣传推广、物资采购等方面的费用。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，社联各部门根据下一年度工作计划，提出本部门的预算建议，报财务部汇总。2.财务部对各部门的预算建议进行审核、汇总，结合上一年度预算执行情况和本年度财务状况，编制社联年度预算草案。3.年度预算草案经社联主席团审议通过后，报学校相关部门审批。4.经学校批准后的预算，作为社联年度财务收支的依据，严格组织实施。（四）预算执行与调整1.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排合理使用经费，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.财务部应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。如因特殊情况需要调整预算，应按照以下程序办理：由预算执行部门提出书面申请，详细说明调整原因和调整金额。财务部对申请进行审核，并提出审核意见。经社联主席团审议通过后，报学校相关部门审批。经批准后的预算调整方案，作为预算执行的依据。四、收入管理（一）收入范围社联收入主要包括以下几类：1.会费收入：按照社团章程规定向会员收取的会费。2.捐赠收入：社会组织、个人或其他机构向社联的捐赠款项。3.学校拨款：学校根据相关规定拨给社联的经费。4.活动赞助收入：企事业单位或其他组织对社联举办的活动提供的赞助资金。5.其他收入：如利息收入、资产处置收入等。（二）收入管理规定1.各项收入应按照规定的收费标准和程序收取，确保收入合法、合规。2.收取会费应使用学校统一印制的票据，并按照规定及时足额上缴学校财务部门。3.接受捐赠应签订捐赠协议，明确捐赠用途和管理要求。捐赠收入应及时入账，并按照捐赠协议进行管理和使用。4.活动赞助收入应签订赞助协议，明确赞助金额、赞助形式和双方权利义务。赞助收入应按照协议约定及时入账，并专款专用。5.其他收入应按照相关规定进行核算和管理，确保收入真实、准确。（三）收入票据管理1.社联使用的票据应符合国家和学校的票据管理规定，由财务部统一领购、保管和发放。2.票据使用人员应按照规定的用途和范围使用票据，不得转借、转让、代开票据。3.票据开具应真实、准确、完整，加盖社联财务专用章或发票专用章。4.票据使用完毕后，应及时交回财务部核销。财务部应定期对票据的使用情况进行检查和盘点，确保票据安全。五、支出管理（一）支出审批原则1.严格执行国家有关财经法律法规和学校的财务制度，确保支出合法合规。2.坚持“一支笔”审批制度，重大支出事项应经社联主席团集体研究决定。3.支出审批应遵循“先审批、后支出”的原则，未经审批的支出不得报销。（二）支出审批程序1.报销人填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并附上相关的原始凭证。2.部门负责人对报销事项进行审核，签署意见后报财务部审核。3.财务部对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核，审核无误后报社联主席团审批。4.经社联主席团审批后的报销凭证，由财务部办理报销手续。（三）支出范围与标准（具体根据学校实际情况制定）1.人员经费：补贴：根据学校规定和社联实际情况，确定补贴标准和发放范围。其他人员费用：按照相关规定执行。2.公用经费：办公费：用于购买办公用品、文具、纸张等，根据实际需要合理控制支出。水电费：按照学校规定的收费标准支付。差旅费：严格按照学校差旅费管理办法执行，明确出差审批流程、报销标准和报销范围。会议费：用于组织召开会议的费用，包括场地租赁、资料印刷、餐饮等，应严格控制会议规模和费用标准。活动费：用于举办各类活动的费用，包括活动策划、组织实施、宣传推广、物资采购等。活动费应按照预算安排使用，严格控制支出范围和标准。其他公用经费：按照相关规定执行。3.项目支出：根据具体项目的实际需要，合理安排经费支出，确保项目顺利实施。项目支出应严格按照项目预算执行，不得擅自调整预算。（四）支出报销要求1.报销凭证应真实、合法、有效，不得使用虚假发票或白条报销。2.原始凭证应具备以下要素：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人的签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价和金额等。3.报销凭证应按照规定的格式和要求填写，字迹清晰、内容完整。4.对于超过一定金额的支出，应通过银行转账方式支付，不得使用现金支付。六、资产管理（一）资产分类与计价社联资产分为流动资产和固定资产。1.流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。流动资产按照实际成本计价。2.固定资产：指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。固定资产按照取得时的实际成本计价。（二）资产购置与处置1.资产购置：社联购置资产应按照学校的相关规定办理审批手续，纳入年度预算管理。购置资产应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价等方式进行采购，确保资产质量和价格合理。2.资产处置：社联资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。资产处置应按照学校的相关规定办理审批手续，经批准后进行处置。资产处置收入应及时足额上缴学校财务部门。（三）资产清查与盘点1.财务部应定期组织对社联资产进行清查盘点，确保资产账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次。清查盘点结束后，应编制资产清查报告，对清查中发现的问题及时进行处理。2.对于盘盈、盘亏的资产，应查明原因，按照规定的程序进行审批后，调整资产账目。（四）资产登记与核算1.财务部应建立健全资产登记制度，对社联的各项资产进行详细登记，包括资产名称、规格型号、数量、购置日期、购置价格、使用部门等信息。2.资产核算应按照国家和学校的相关会计制度进行，确保资产核算准确、完整。七、财务监督（一）内部监督1.社联建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。财务部应定期对财务收支情况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。2.社联设立财务监督小组，由社联成员代表和财务人员组成，负责对社联财务工作进行监督。财务监督小组应定期召开会议，对财务预算执行情况、财务收支合规性等进行检查和监督，并向社联主席团报告监督情况。（二）外部监督1.接受学校财务部门的监督检查，按照学校要求及时报送财务报表和相关资料。接受学校审计部门的审计监督，积极配合审计工作，如实提供财务资料和相关情况。2.接受社会监督，定期向会员公布社联财务收支情况，接受会员的监督和质询。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部应定期编制财务报告，全面反映社联的财务状况和收支情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等报表及附注。2.财务报告应按照国家和学校的相关会计制度编制，确保数据真实、准确、完整。财务报告编制完成后，应及时报送社联主席团，并按照规定向学校财务部门和其他相关部门报送。（二）财务分析1.财务部应定期对社联财务状况进行分析，为领导决策提供依据。财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，对财务数据进行深入分析和研究，找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议。九、财务档案管理（一）档案范围社联财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务审计报告、经济合同、票据存根等与财务工作相关的资料。（二）档案整理与归档1.财务部应定期对财务档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.财务档案应在会计年度终了后，由财务部负责整理归档，并移交学校档案管理